Công tác giải phóng mặt bằng tại khu vực thị xã Kinh Môn (cũ) có nhiều chuyển biến, tạo thuận lợi cho các dự án triển khai.
Khởi công từ tháng 12/2025, Cảng Logistics Minh Hòa tại phường Nguyễn Đại Năng đang được Công ty TNHH Đức Dương triển khai xây dựng. Đến nay, bến thủy tạm phục vụ thi công công trình chính và cửa hàng xăng dầu đã hoàn thành, các hạng mục còn lại tiếp tục được thực hiện. Tính đến ngày 12/10, dự án đã giải phóng mặt bằng khoảng 30,2 ha, đạt 82%; tiến độ thi công đạt khoảng 42%.
Với tiềm năng và vị trí thuận lợi để phát triển dịch vụ cảng, logistics, dự án khi đi vào hoạt động sẽ góp phần phục vụ sản xuất, kinh doanh và tăng nguồn thu cho địa phương. Tuy nhiên, để bảo đảm tiến độ thi công đồng bộ, khoảng 6,8 ha mặt bằng còn lại cần sớm được tháo gỡ vướng mắc.
Theo lãnh đạo phường Nguyễn Đại Năng, khó khăn tập trung ở 3 nhóm đất. Cụ thể, hơn 34.400 m² đất nông nghiệp của 9 hộ thuộc diện thỏa thuận nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất chưa thống nhất được giá giữa nhà đầu tư và người dân. Hơn 30.900 m² đất công do UBND phường quản lý hiện có 12 hộ sử dụng nhưng chưa đạt đồng thuận về phương án giải phóng mặt bằng. Ngoài ra, hơn 3.100 m² đất giao thông, thủy lợi chưa hoàn tất thủ tục.
Tại khu vực thị xã Kinh Môn trước đây, công tác giải phóng mặt bằng tại các cụm công nghiệp An Phụ và Thăng Long có chuyển biến tích cực, song vẫn còn một số vướng mắc cần giải quyết.
Đối với Cụm công nghiệp An Phụ, phần diện tích thuộc phường Kinh Môn đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, trong khi phần thuộc phường Trần Liễu đạt 98,7%. Sau khi di chuyển 956 ngôi mộ, địa phương còn 14 ngôi mộ cần xử lý, trong đó đề xuất đưa khu mộ dòng họ Hoàng ra ngoài ranh giới thu hồi đất.
Cụm công nghiệp Thăng Long tại xã Nam An Phụ đã thu hồi đủ 49,74 ha đất xây dựng cụm công nghiệp, hoàn tất thủ tục bàn giao đất đợt 1 với diện tích gần 44 ha. Tuy nhiên, hơn 12 ha đất giao thông kết nối và phụ cận đã nằm trong quy hoạch nhưng chưa thuộc phạm vi thu hồi. Địa phương kiến nghị thu hồi phần diện tích này để bảo đảm hạ tầng đồng bộ, đồng thời tháo gỡ khó khăn trong duy trì sản xuất nông nghiệp trên phần đất ven dự án.
Trong khi đó, tại phường Bắc An Phụ, kinh phí bồi thường là một trong những vướng mắc được địa phương kiến nghị giải quyết. Theo lãnh đạo phường, Dự án khu dân cư mới xã Bạch Đằng đã phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ hơn 45,3 tỷ đồng cho 52 hộ từ ngày 21/8. Tuy nhiên, đến ngày 12/10, nhà đầu tư vẫn chưa chuyển kinh phí, dù UBND phường đã có 3 văn bản đôn đốc.
Việc chậm bố trí vốn khiến các phương án bồi thường đã được phê duyệt chưa thể triển khai, ảnh hưởng đến quyền lợi người dân và tiến độ dự án. Đây cũng là một trong những nguyên nhân làm chậm công tác giải phóng mặt bằng tại các dự án ngoài ngân sách được nêu trong báo cáo sơ kết Nghị quyết số 11-NQ/TU.
Tháo gỡ vướng mắc về mặt bằng tại khu vực Kinh Môn (cũ) cần gắn với yêu cầu thúc đẩy đầu tư, phát huy lợi thế về đất đai, hạ tầng của từng địa phương. Trong những tháng cuối năm, thành phố xác định tập trung giải quyết khó khăn trong giải phóng mặt bằng, xác định giá đất và xử lý vướng mắc tại các dự án ngoài ngân sách nhằm tăng nguồn thu từ đất, đồng thời tạo điều kiện để nhà đầu tư tiếp cận đất đai thuận lợi hơn.
Đối với Cảng Logistics Minh Hòa, kết quả giải phóng mặt bằng đạt được là cơ sở để tiếp tục đẩy nhanh tiến độ xây dựng. Qua kiểm tra thực tế dự án mới đây, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu nhấn mạnh tiềm năng và vị trí thuận lợi của công trình, đồng thời yêu cầu chính quyền đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp sớm phát huy hiệu quả đầu tư. Mục tiêu đưa dự án vào hoạt động trong quý II/2027 được gắn với các mốc giải quyết mặt bằng cụ thể.
Theo đó, trong tháng 10, phường Nguyễn Đại Năng phải bàn giao phần đất giao thông, thủy lợi cho nhà đầu tư. Đối với diện tích đất do 12 hộ sử dụng, địa phương phải rà soát nguồn gốc đất, chính sách bồi thường, trình tự và thủ tục đã thực hiện để giải quyết trong tháng 11, bảo đảm đúng quy định. Phần đất nông nghiệp của 9 hộ phải được tập trung giải quyết chậm nhất trong tháng 12/2026, trên cơ sở tiếp tục rà soát các quy định pháp luật và bảo đảm quyền lợi người dân.
Cùng với đó, địa phương cần thống nhất nội dung tuyên truyền, làm rõ lợi ích của dự án và các chính sách hỗ trợ để người dân hiểu, đồng thuận. Các sở, ngành tập trung tháo gỡ vướng mắc về thủ tục; chủ đầu tư xây dựng lại tiến độ chi tiết, gắn kế hoạch tiếp nhận mặt bằng với thi công và chuẩn bị phương án khai thác hiệu quả dự án.
Bên cạnh việc tháo gỡ thủ tục đất đai, bảo đảm kinh phí bồi thường cũng là điều kiện quan trọng để hoàn tất giải phóng mặt bằng. Tại các dự án khu dân cư ở phường Bắc An Phụ, dù phương án bồi thường đã được phê duyệt, việc chi trả vẫn chờ nhà đầu tư chuyển kinh phí. Vì vậy, công tác đôn đốc cần gắn với cam kết cụ thể về nguồn vốn và thời hạn chi trả, bảo đảm quyền lợi người dân và tiến độ bàn giao đất.
Tại cuộc làm việc với các địa phương thuộc khu vực thị xã Kinh Môn (cũ), đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu yêu cầu các sở, ngành chậm nhất ngày 20/10 phải có ý kiến và phương án giải quyết đối với những kiến nghị của địa phương chưa được xử lý. Yêu cầu này nhằm gắn trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn với tiến độ thực hiện tại cơ sở, tránh để công việc kéo dài do chờ ý kiến hoặc hướng dẫn.
Đối với các dự án thiếu kinh phí bồi thường, việc tháo gỡ vướng mắc phải gắn với trách nhiệm bảo đảm nguồn vốn của nhà đầu tư. Thực tế tại phường Bắc An Phụ cho thấy, khi phương án bồi thường đã được phê duyệt và người dân đồng thuận, việc chậm chuyển kinh phí sẽ ảnh hưởng trực tiếp đến quyền lợi của các hộ và tiến độ bàn giao mặt bằng.
Đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu từng địa phương lập danh sách cụ thể các dự án, nhà đầu tư, số tiền còn thiếu, số lần đã đôn đốc và những hậu quả phát sinh, gửi Đảng ủy UBND thành phố trước ngày 20/10. Đồng thời, giao Đảng ủy UBND thành phố chỉ đạo rà soát các dự án ngoài ngân sách chậm chuyển kinh phí giải phóng mặt bằng, làm việc trực tiếp với từng nhà đầu tư để có phương án xử lý dứt điểm, kể cả đề xuất thu hồi chủ trương đầu tư theo quy định. Mục tiêu là không để xảy ra tình trạng người dân đã đồng thuận bàn giao đất nhưng chưa nhận được tiền bồi thường, hỗ trợ.
Tinh thần được nhấn mạnh tại cuộc làm việc là chính quyền đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn theo chức năng, nhiệm vụ; doanh nghiệp phải thực hiện đầy đủ trách nhiệm và cam kết với thành phố. Sự phối hợp này cần được thể hiện bằng kết quả cụ thể: hồ sơ được giải quyết, kinh phí được bố trí và mặt bằng được bàn giao để triển khai xây dựng.
Thực tế triển khai Nghị quyết số 11-NQ/TU trong 3 tháng qua cho thấy, một số địa phương chưa phát huy đầy đủ lợi thế về vị trí, quỹ đất, hạ tầng và các dự án động lực. Tại khu vực Kinh Môn (cũ), việc giải quyết dứt điểm những vướng mắc đã được xác định sẽ tạo điều kiện thúc đẩy các dự án cảng, logistics và cụm công nghiệp, đưa nguồn vốn đầu tư vào thực hiện. Qua đó, vừa bảo đảm quyền lợi người dân, vừa tạo động lực phát triển sản xuất, dịch vụ, tăng nguồn thu và đóng góp vào mục tiêu tăng trưởng của thành phố.
LÊ HIỆP
