Theo các Nghị quyết số 45, 30 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, đến năm 2025, thành phố cơ bản hoàn thành sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá; đạt các tiêu chí đô thị loại 1 và huyện An Dương thành đơn vị hành chính quận trước năm 2025. Mặt khác, hiện nay, căn cứ các quy định về tiêu chuẩn của đơn vị hành chính và phân loại đơn vị hành chính, quận Hồng Bàng - quận trung tâm thành phố Hải Phòng có quy mô dân số, diện tích tự nhiên và số đơn vị hành chính trực thuộc không bảo đảm quy định. Trước các yêu cầu và thực tế trên, cùng với việc thành lập thành phố Thuỷ Nguyên, thành phố đang tập trung chỉ đạo sở, ngành, địa phương liên quan đẩy nhanh tiến độ thành lập quận tại huyện An Dương và điều chỉnh địa giới hành chính giữa huyện An Dương và quận Hồng Bàng. Đây là nhiệm vụ, yêu cầu cấp thiết nhằm mở rộng nội thị để tạo đà phát triển mạnh mẽ hơn.
Đến nay, các công việc thực hiện nhiệm vụ nêu trên cơ bản được sở, ngành, địa phương hoàn thành theo chỉ đạo. Đó là hoàn thành lập báo cáo rà soát tiêu chí phân loại đô thị thành phố Hải Phòng theo tiêu chí đô thị loại 1; báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị khu vực dự kiến thành lập quận, thành lập phường tại huyện An Dương; báo cáo đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng khu vực quận Hồng Bàng và khu vực mở rộng. Theo báo cáo phân loại đô thị thành phố Hải Phòng theo tiêu chí đô thị loại 1, phạm vi đề xuất đánh giá là toàn bộ địa giới hành chính thành phố Hải Phòng, bao gồm 7 quận và 8 huyện, tổng diện tích 1.526,44km2; dân số toàn đô thị khoảng 2,4 triệu người. Trong đó, khu vực nội thị có diện tích tự nhiên 369,58km2, quy mô dân số khoảng 1,2 triệu người.
Mới đây, Bộ Xây dựng tổ chức cuộc họp lấy ý kiến của các bộ, ngành về 3 nội dung: Rà soát tiêu chí phân loại đô thị thành phố Hải Phòng theo tiêu chí đô thị loại 1, đánh giá trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị khu vực dự kiến thành lập quận An Dương và khu vực quận Hồng Bàng mở rộng. Theo khẳng định của các bộ, ngành liên quan, việc mở rộng nội thị là điều tất yếu đối với một thành phố có tiềm năng và lợi thế phát triển lớn như Hải Phòng. Đối chiếu với các tiêu chí, tiêu chuẩn, thành phố Hải Phòng với khu vực nội thành dự kiến mở rộng theo tiêu chí đô thị loại 1 đạt 85,45 điểm. Tuy nhiên, thành phố còn 6 tiêu chuẩn chưa đạt, gồm: Thu nhập bình quân đầu người so với cả nước; tỷ lệ tăng dân số; mật độ đường giao thông đô thị tính đến đường có bề rộng mặt đường ≥14m; đất cây xanh sử dụng công cộng khu vực nội thành, nội thị bình quân đầu người; tỷ lệ tuyến phố văn minh đô thị; khu chức năng đô thị, khu đô thị mới được quy hoạch, thiết kế theo mô hình xanh, ứng dụng công nghệ cao, thông minh. Đối với khu vực dự kiến thành lập quận An Dương đạt 22/25 tiêu chuẩn; còn 3 tiêu chuẩn chưa đạt bao gồm: Tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý qua dịch vụ công trực tuyến toàn trình; tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật; công trình xanh. Khu vực dự kiến thành lập 10 phường đều đạt từ 11/13 tiêu chuẩn trở lên. Khu vực quận Hồng Bàng và khu vực mở rộng đạt 22/25 tiêu chuẩn, 3 tiêu chuẩn chưa đạt bao gồm: Trường trung học phổ thông đạt chuẩn quốc gia; tỷ lệ nước thải đô thị được xử lý đạt quy chuẩn kỹ thuật; công trình xanh. khu vực 3 xã dự kiến thành lập phường (từ huyện An Dương sáp nhập vào) đều đạt từ 10/13 tiêu chuẩn trở lên.
Như vậy, qua đánh giá có thể thấy, để hoàn thành các mục tiêu nêu trên, còn nhiều việc thành phố cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo. Trong đó, tiếp tục hoàn thiện các báo cáo nêu trên theo hướng chỉnh sửa, bổ sung các ý kiến góp ý của bộ, ngành. Đồng thời, tiếp tục, khẩn trương hoàn thiện các tiêu chuẩn còn chưa đạt với các giải pháp, nguồn lực cụ thể. Quan trọng hơn là sự tích cực, chủ động của các địa phương liên quan trong việc từ nguồn lực đầu tư của thành phố sớm đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật để hoàn thiện các tiêu chí đô thị theo quy định./.
Nguyên Hà
