Kỳ 2: Dân vận khéo việc gì cũng thành
(HPĐT)- Chưa khi nào công tác dân vận trong giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn thành phố được nhân dân thành phố đồng tình, ủng hộ như hiện nay. Các điểm nghẽn được khơi thông, các dự án trọng điểm bảo đảm kế hoạch tiến độ. Kết quả này lần nữa minh chứng bài học Chủ tịch Hồ Chí Minh lúc sinh thời luôn nhắc nhở: “Việc dân vận rất quan trọng. Dân vận kém thì việc gì cũng kém. Dân vận khéo thì việc gì cùng thành công”. Đối với Hải Phòng, dân vận không phải lời nói suông mà là gắn trách nhiệm đến cùng với người dân và nhiệm vụ được giao của cán bộ dân vận. Trách nhiệm này đang được phát huy để nói dân hiểu, dân tin và thực hiện, đồng thời qua đó bảo đảm quyền lợi chính đáng của các hộ dân, không để phát sinh “điểm nóng”.
Tăng cường trách nhiệm người đứng đầu
Là phụ trách tổ hoàn thành nhiệm vụ sớm nhất trong 7 tổ công tác giải phóng mặt bằng Dự án đường Đông Khê 2, Trưởng Ban Dân vận Quận ủy Ngô Quyền Đinh Thị Lương đúc kết, điểm quan trọng quyết định hiệu quả công tác dân vận trong giải phóng mặt bằng là làm tốt “phân loại trường hợp, hoàn cảnh gia đình” theo từng bước kiên trì, chặt chẽ, chắc chắn, từ việc khảo sát thu thập thông tin về tâm tư, nguyện vọng, kiến nghị, phản ánh của người dân đến xác định nội dung cần trả lời, giải thích. Đồng thời, vận dụng đa dạng cách thức tuyên truyền, vận động như tổ chức họp phổ biến chính sách tại khu dân cư, họp đảng bộ, chi bộ, các đoàn thể; đối thoại với từng nhóm; tiếp xúc, vận động đối với những trường hợp cá biệt trên nguyên tắc “dễ làm trước, khó làm sau”. Không chỉ vận động người dân trực tiếp tại nhà, mà còn gọi điện thuyết phục những chủ hộ ở xa, như tận thành phố Hồ Chí Minh hoặc làm việc trên tàu biển mà không phải lúc nào cũng có thể bắt sóng điện thoại. Tổ công tác dân vận làm việc theo nhóm linh hoạt, tận dụng công cụ thông tin từ xa như zalo, phân công rõ trách nhiệm từng thành viên, nhất là phát huy vai trò lãnh đạo của tổ trưởng đồng thời là Ủy viên Ban Thường vụ Quận ủy để chỉ đạo các phòng chức năng liên quan trả lời, giải quyết kiến nghị của cử tri. Đồng thời, trực tiếp Trưởng Ban Dân vận Quận ủy, tổ trưởng tổ công tác tổng kết, nắm bắt tiến độ vận động giải phóng theo từng ngày để kịp thời chỉ đạo công việc của tổ.
.jpg)
Tổ công tác do đồng chí Đinh Thị Lương, Trưởng Ban Dân vận Quận ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam quận Ngô Quyền tuyên truyền, vận động hộ dân giải phóng mặt bằng xây dựng dự án đường Đông Khê 2.(Ảnh: Bùi Hương)
Mấu chốt để công tác dân vận thuận lợi là tổ công tác còn giám sát trở lại việc thực thi nhiệm vụ giải phóng mặt bằng của các bộ phận liên quan để bảo vệ quyền lợi của các hộ dân. Điển hình, qua giám sát, tổ công tác của đồng chí Đinh Thị Lương phát hiện và đề nghị UBND quận Ngô Quyền bồi thường bổ sung giá trị vật kiến trúc đối với hộ anh Lê Đức Thắng thêm 138 triệu đồng, bà Trần Thị Huệ tăng 270 triệu đồng. Mặt khác, khi vận động, người dân đồng ý bàn giao mặt bằng cho dự án, phải lập tức chi trả tiền bồi thường để người dân thêm tin tưởng và dứt khoát trong giải phóng mặt bằng, tránh để kéo dài. Quyền lợi được bảo đảm, anh Lê Đức Thắng bày tỏ, gia đình kiến nghị kéo dài gần 10 năm nay, nhưng phải đến khi tổ dân vận vào cuộc mới được tháo gỡ vướng mắc. Vì thế, gia đình anh Thắng tin tưởng và bàn giao đất, góp phần tạo thuận lợi triển khai dự án đường Đông Khê 2.
Đồng chí Trịnh Quang Trường, Phó bí thư Thường trực Quận ủy, Chủ tịch HĐND quận Ngô Quyền cho biết: Quận ủy quán triệt người đứng đầu địa phương, đơn vị chịu trách nhiệm về kết quả công tác giải phóng mặt bằng của địa phương, đơn vị mình, xác định đây là tiêu chí đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ hằng năm. Đồng thời, Quận ủy thực hiện giám sát chuyên đề đối với người đứng đầu nơi có dự án trọng điểm triển khai; tổ chức nhiều cuộc đối thoại để giải quyết kịp thời những vấn đề người dân còn bức xúc, thắc mắc. Từ đầu năm tới nay, Thường trực Quận ủy duy trì báo cáo hằng ngày, giao ban hằng tuần về tiến độ triển khai các dự án, phân công cụ thể nhiệm vụ của 7 tổ công tác tuyên truyền, vận động. Sự vào cuộc quyết liệt của tập thể Ban Thường vụ Quận ủy tạo nên xung lực quan trọng thúc đẩy hoàn thiện hạ tầng quỹ tái định cư theo đúng quy hoạch dự án, mở đường cho việc giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn.
Bảo đảm lợi ích chính đáng của người dân
Ở các khu vực đô thị trung tâm như các quận Ngô Quyền, Lê Chân, Hồng Bàng…, quỹ đất hạn hẹp, trong khi hạ tầng đô thị không ngừng được chỉnh trang, hiện đại hóa khiến giá đất giao dịch trên thị trường cao hơn nhiều so với khung giá bồi thường theo quy định. Vì vậy việc vận dụng tối đa chính sách để bảo đảm quyền lợi cao nhất đối với người dân bị thu hồi đất là rất quan trọng. Công tác dân vận không hề dễ dàng khi quyền lợi của người dân bị ảnh hưởng. Vì vậy, nền tảng, cơ sở để công tác dân vận đi vào lòng dân được đúc rút từ kinh nghiệm thực hiện các dự án trên địa bàn thành phố là quy hoạch cần bảo đảm tái định cư đi trước một bước, bảo đảm quyền lợi chính đáng của người dân. Đặc biệt là nghiên cứu bố trí quỹ đất tái định cư tại chỗ ở những nơi bảo đảm điều kiện sống, sinh kế bằng và tốt hơn nơi cũ.
Phó bí thư Thường trực quận ủy Lê Chân Phạm Văn Tân cho rằng, để thực hiện nghiêm chủ trương công khai, minh bạch, bảo đảm hài hòa lợi ích của 3 nhà: “Nhà nước, nhà đầu tư, nhà dân” trong công tác giải phóng mặt bằng, thu hồi đất, việc bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng, hợp pháp của người dân phải được ưu tiên hàng đầu. Từ các kinh nghiệm giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn quận cho thấy, cần công khai, minh bạch về phương án bồi thường, hỗ trợ; giá đất; quỹ đất tái định cư... để nhân dân kịp thời nắm bắt rõ thông tin và ý nghĩa của các dự án đối với sự phát triển chung, những lợi ích trực tiếp, gián tiếp mà người dân được thụ hưởng khi dự án hoàn thành. Cán bộ tuyên truyền, vận động cũng phải nắm chắc các quy định, chính sách pháp luật của Nhà nước, thành phố trong giải phóng mặt bằng.
Qua công tác dân vận, nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, các quận, huyện kịp thời báo cáo, đề xuất với thành phố phương án giải quyết những vướng mắc phát sinh, theo nguyên tắc bảo đảm tối đa lợi ích người dân có đất bị thu hồi. Từ đó, tại một số dự án cụ thể, thành phố có những điều chỉnh hỗ trợ phù hợp như hỗ trợ kinh phí di dời tạm lánh; vận dụng tối đa chính sách hỗ trợ giao đất cho người dân không đủ điều kiện bồi thường về đất, nhưng đã sử dụng đất ổn định từ những năm thập niên 90 của thế kỷ trước; thưởng “nóng” đối với trường hợp sớm bàn giao mặt bằng; vận động các tổ chức, đoàn thể hỗ trợ người dân di chuyển đồ đạc khi giải phóng mặt bằng; người dân được lựa chọn vị trí tái định cư trong trường hợp bàn giao mặt bằng sớm… Các chính sách hỗ trợ thiết thực góp phần tạo sự đồng thuận, lan tỏa, đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng của nhiều dự án trên địa bàn thành phố trong những năm qua như dự án Công viên Tam Bạc; dự án khu đô thị Vinhomes Imperia; dự án nút giao Nam cầu Bính (quận Hồng Bàng); dự án xây dựng lại chung cư cũ nát, xuống cấp tại phường Đồng Quốc Bình (quận Ngô Quyền)… Thực tế minh chứng, dân vận khéo, làm tốt quy chế dân chủ, bảo đảm lợi ích chính đáng của tập thể, người dân thì mọi việc sẽ thành công, góp phần vào sự phát triển của thành phố.
(Kỳ 3: Xây dựng “bản lề” trong xử lý “điểm nóng)
