Việc bổ sung Chỉ số cải cách hành chính năm 2026 của thành phố nhằm hướng tới đo lường sát hơn kết quả thực tế, đề cao trách nhiệm giải trình và vai trò người đứng đầu.

UBND thành phố Hải Phòng đã ban hành quy định về xác định Chỉ số cải cách hành chính và Bộ Chỉ số cải cách hành chính đối với các sở, ban, ngành và UBND xã, phường, đặc khu trên địa bàn thành phố năm 2026.
Theo quy định mới, việc đánh giá được thực hiện theo hai bộ chỉ số riêng dành cho khối sở, ban, ngành và UBND cấp xã, gồm hai nội dung chính: Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính và mức độ hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS).
Nội dung đánh giá kết quả cải cách hành chính tập trung vào các lĩnh vực: Chỉ đạo, điều hành; cải cách thể chế, thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, chế độ công vụ, tài chính công; xây dựng Chính phủ điện tử, Chính phủ số và mức độ hoàn thành nhiệm vụ do UBND thành phố, Chủ tịch UBND thành phố giao.

Tổng thang điểm là 100, trong đó điểm đánh giá theo Bộ Chỉ số chiếm 65 điểm, điểm đo lường sự hài lòng của người dân, tổ chức chiếm 35 điểm. Kết quả được xếp hạng riêng theo từng nhóm: sở, ban, ngành; UBND phường; UBND xã, đặc khu. Đây là căn cứ quan trọng để đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính và trách nhiệm của người đứng đầu.
Quy trình đánh giá gồm 5 bước: Các cơ quan, đơn vị tự đánh giá; Hội đồng thẩm định tiến hành thẩm định; cơ quan, đơn vị kiến nghị, giải trình những nội dung chưa thống nhất; Hội đồng xem xét kiến nghị, giải trình; thống nhất kết quả, trình UBND thành phố phê duyệt và công bố.
Đáng chú ý, quy định năm 2026 bổ sung nhiều yêu cầu nhằm nâng cao tính thực chất, khách quan trong đánh giá. Báo cáo tự đánh giá phải được người đứng đầu phê duyệt; các tiêu chí thiếu tài liệu kiểm chứng hoặc tài liệu chưa đầy đủ phải được giải trình rõ. Tài liệu kiểm chứng phải được cung cấp dưới dạng bản chụp văn bản giấy (PDF) hoặc văn bản điện tử có chữ ký số. Trường hợp tài liệu kiểm chứng bắt buộc chưa bảo đảm yêu cầu, dù được bổ sung khi kiến nghị, giải trình, đơn vị chỉ được tính tối đa 80% số điểm của tiêu chí tương ứng.
Đặc biệt, các hạn chế được phát hiện qua thanh tra, kiểm tra trong năm đánh giá dù đã khắc phục cũng chỉ được tính tối đa 50% số điểm của tiêu chí tương ứng; chưa khắc phục hoặc khắc phục chưa đầy đủ bị tính 0 điểm. Những nội dung đã bị trừ điểm từ năm trước nhưng chưa khắc phục tiếp tục bị trừ điểm. Kết quả thanh tra, kiểm tra thực tế được ưu tiên khi có sự không thống nhất với số liệu báo cáo.
Bên cạnh đó, Bộ Chỉ số năm 2026 bổ sung nhiều tiêu chí đánh giá cụ thể. Trong cải cách thủ tục hành chính, tập trung đánh giá thời gian tiếp nhận hồ sơ trực tuyến, việc từ chối, trả lại và yêu cầu bổ sung hồ sơ; đồng thời điều chỉnh cơ cấu điểm đối với các tiêu chí về công khai thủ tục hành chính, thực hiện cơ chế "một cửa", giải quyết hồ sơ, số hóa hồ sơ và xử lý phản ánh, kiến nghị.
Các nội dung mới khác gồm đánh giá việc tổ chức đối thoại với doanh nghiệp; tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức qua Tổng đài 1022; công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại các chức danh lãnh đạo, quản lý thuộc thẩm quyền; kết quả học tập trên nền tảng "Bình dân học vụ số"; thực hiện dân chủ ở cơ sở và tỷ lệ giảm chi trực tiếp từ ngân sách nhà nước đối với các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc. Đây là những nội dung nhằm đánh giá thực chất hơn kết quả thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính của các cơ quan, đơn vị.
Về điểm thưởng, điểm trừ, các sở, ban, ngành được thưởng hoặc bị trừ tối đa 2 điểm; UBND xã, phường, đặc khu được thưởng hoặc bị trừ tối đa 1 điểm, bảo đảm tổng điểm không vượt quá 100. Quy định cũng bổ sung công thức tính điểm đặc thù đối với những đơn vị không phải thực hiện một số nội dung đánh giá, bảo đảm công bằng trong xếp hạng.
Với những nội dung bổ sung trên, việc đánh giá Chỉ số cải cách hành chính năm 2026 của thành phố hướng tới đo lường sát hơn kết quả thực tế, tăng cường kiểm chứng, đề cao trách nhiệm giải trình và vai trò người đứng đầu. Qua đó, thúc đẩy các cơ quan, đơn vị chủ động khắc phục hạn chế, nâng cao hiệu quả quản lý và chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp.
HÀ VY