Hải Phòng khơi thông 'điểm nghẽn' đầu tư công

Không chỉ giao việc, phải “nắm việc”

Năm 2026, yêu cầu đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công được Hải Phòng gắn trực tiếp với công tác giải phóng mặt bằng. Theo đó, thành phố phấn đấu đến hết ngày 31/12/2026, giải ngân 36.956 tỷ đồng, đạt 100,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao và 100% kế hoạch HĐND thành phố giao.

Tính đến ngày 9/9, thành phố đã giải ngân 23.078 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 61,5% kế hoạch sau khi loại trừ 5% tiết kiệm. Để đạt kết quả này, nhiều nhiệm vụ đã được triển khai cụ thể tại cơ sở, trong đó giải phóng mặt bằng là khâu đầu tiên.

Dự án đầu tư xây dựng khu tái định cư phục vụ giải phóng mặt bằng trên địa bàn phường Đồ Sơn và Nam Đồ Sơn là một trong những dự án điểm được đẩy nhanh triển khai giải phóng mặt bằng. Dự án có diện tích 16,83 ha, tổng mức đầu tư 456,039 tỷ đồng, được phê duyệt triển khai vào cuối tháng 6/2026. Chỉ sau 2,5 tháng triển khai, kể từ khi Dự án được phê duyệt vào cuối tháng 6/2026, phường Nam Đồ Sơn đã hoàn thành 90% diện tích cần giải phóng mặt bằng với 73/78 hộ gia đình, cá nhân đã được kiểm kê, nhận tiền bồi thường, hỗ trợ với số tiền lên đến hơn 34 tỷ đồng, trên tổng số 42 nghìn m² đất thu hồi. Cùng với đó, tính đến hết ngày 10/9, phường Nam Đồ Sơn đã giải ngân 22,111/25,457 tỷ đồng vốn đầu tư công, đạt 86,9% kế hoạch năm 2026, là một trong các địa phương giải ngân tốp cao của thành phố.

Tại Đồ Sơn, tinh thần tăng tốc trong giải phóng mặt bằng được thể hiện rõ ở từng dự án, từng phần việc cụ thể. Ngoài dự án tái định cư nói trên, Dự án mở rộng tuyến đường Lý Thái Tổ tại Khu I Đồ Sơn và phát triển vùng phụ cận được tập trung tháo gỡ. Dự án được phê duyệt cuối tháng 9/2025, nhưng ngay từ đầu tháng 1/2026, phường Đồ Sơn đã ban hành kế hoạch thu hồi đất và chỉ ít ngày sau tổ chức triển khai giải phóng mặt bằng trên thực địa. Trong những tháng tiếp theo, người đứng đầu địa phương liên tục tổ chức đối thoại, chỉ đạo phòng, ban tăng tốc kiểm kê và phương án bồi thường. Đến tháng 9/2026, 68 hộ và 6 tổ chức đã được kiểm kê, phương án bồi thường, hỗ trợ với tổng kinh phí 77 tỷ đồng được phê duyệt. Nhịp độ triển khai liên tục, nối tiếp từng khâu cho thấy địa phương đang chủ động “chạy trước” tiến độ, không để giải phóng mặt bằng trở thành điểm nghẽn kéo lùi dự án.

Tại xã Kiến Hải, Kế hoạch số 253/KH-UBND ngày 5/8/2026 của UBND xã không chỉ xác định các nhiệm vụ tác động trực tiếp đến tăng trưởng, mà còn gắn tiến độ từng phần việc với trách nhiệm của cơ quan, đơn vị và người đứng đầu. Đây là cách đưa công tác GPMB từ yêu cầu chung thành những nhiệm vụ cụ thể, có người theo dõi, đôn đốc và chịu trách nhiệm. Với cách làm đó, nhiều phần việc được đẩy nhanh. Xã đã hoàn thành giải phóng mặt bằng 6,021 ha phục vụ Dự án khu tái định cư đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng; bàn giao mặt bằng thi công Dự án cầu Văn Úc 2 thuộc tuyến cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng (CT.08). Đối với đoạn tuyến từ cao tốc Hà Nội - Hải Phòng đến đường bộ ven biển, khối lượng công việc còn rất lớn khi phải thu hồi khoảng 24,92 ha, liên quan 500 hộ có đất nông nghiệp và 29 hộ có đất ở.

Chấm điểm với người đứng đầu

Theo đồng chí Hoàng Gia Đông, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường Nam Đồ Sơn, giải phóng mặt bằng muốn nhanh phải nắm chắc từng hộ, trực tiếp đối thoại và xử lý ngay từng vướng mắc. Những vấn đề người dân chưa rõ được giải thích cụ thể, kiến nghị chính đáng được xem xét, trả lời; các bộ phận liên quan được giao rõ việc, rõ tiến độ. Lãnh đạo phường thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, không để một trường hợp vướng mắc kéo dài trở thành “điểm nghẽn”, ảnh hưởng tiến độ chung của dự án.

Thực tiễn ở một số xã, phường cho thấy, cùng một nhiệm vụ nhưng cách tổ chức thực hiện có thể tạo ra những kết quả khác nhau. Giải phóng mặt bằng không chỉ là công việc của cơ quan làm nhiệm vụ quản lý Nhà nước về đất đai. Đây là nhiệm vụ tổng hợp, đòi hỏi sự vào cuộc đồng bộ của cấp ủy, chính quyền, MTTQ, các đoàn thể và cả hệ thống chính trị. Trong đó, người đứng đầu giữ vai trò “nhạc trưởng”, xác định việc trọng tâm, phân công rõ trách nhiệm, kiểm tra thường xuyên và xử lý ngay những vấn đề phát sinh.

Tại hội nghị về tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội tại một số địa phương và kiểm tra một số dự án đầu tư trên địa bàn thành phố được tổ chức ngày 21/8 vừa qua với các địa phương Nam Đồ Sơn, Đồ Sơn, Kiến Hải... đồng chí Lê Trung Kiên, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch UBND thành phố đánh giá cao công tác giải phóng mặt bằng của các địa phương, đồng thời nhấn mạnh vai trò của người đứng đầu phải theo đến cùng từng việc, nhất là những khâu có nguy cơ làm chậm tiến độ, để mặt bằng được bàn giao đúng kế hoạch, tạo điều kiện triển khai dự án và giải ngân vốn đầu tư công. Đây cũng là tinh thần được Trung ương và thành phố nhấn mạnh trong điều hành đầu tư công. Từ tháng 10/2026, kết quả giải ngân vốn đầu tư công được đưa vào cơ chế chấm điểm, đánh giá định lượng đối với các bộ, ngành và địa phương.

Tại kết luận Hội nghị lần thứ 4, Thành ủy giao Đảng ủy UBND thành phố tập trung cao công tác giải phóng mặt bằng, đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân; kiên quyết khắc phục tình trạng chậm trễ, né tránh, đùn đẩy trách nhiệm. Người đứng đầu các sở, ngành, địa phương phải tăng cường đi cơ sở, trực tiếp chỉ đạo, kiểm điểm tiến độ hằng tuần và chịu trách nhiệm trước Thành ủy và UBND thành phố nếu không hoàn thành kế hoạch giải ngân. Kết quả giải ngân cũng được xác định là tiêu chí quan trọng để đánh giá, xếp loại tập thể, cá nhân và người đứng đầu.

Tinh thần này càng có ý nghĩa trong bối cảnh Hải Phòng triển khai nhiều dự án quy mô lớn, tác động trực tiếp đến đời sống người dân. Với cách tiếp cận đó, yêu cầu đặt ra với người đứng đầu không chỉ là dám nhận việc, mà phải bám việc đến cùng. Đó cũng là cách cụ thể hóa yêu cầu xây dựng bộ máy rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ kết quả trong bối cảnh mới, hoàn thành mục tiêu tăng trưởng kinh tế của Hải Phòng.