Hải Phòng quyết tâm vượt khó, hoàn thiện các Đề án về tổ chức, xây dựng chính quyền

 Tiếp và làm việc với đoàn có các đồng chí: Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy; Nguyễn Văn Tùng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố; Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố, và đại diện lãnh đạo một số sở, ngành, địa phương liên quan.

Nỗ lực lớn, quyết tâm cao trong thực hiện nhiệm vụ khó

Tại hội nghị, các đại biểu nghe báo cáo về nội dung, tiến độ thực hiện các Đề án: Tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng; thành lập thành phố thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên; thành lập đơn vị hành chính quận tại huyện An Dương, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính huyện An Dương để mở rộng quận Hồng Bàng và sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã thành phố Hải Phòng giai đoạn 2023-2025, cùng một số kết quả nổi bật trong công tác nội vụ của thành phố Hải Phòng từ đầu nhiệm kỳ đến nay.

Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Phạm Thị Thanh Trà, Bộ trưởng Bộ Nội vụ ghi nhận, đánh giá cao kết quả phát triển kinh tế-xã hội của thành phố năm 2023, 3 tháng đầu năm 2024, cũng như những đóng góp của ngành Nội vụ Hải Phòng trong công tác tham mưu thực hiện cơ chế chính sách thuộc lĩnh vực của ngành. Bộ trưởng khẳng định, với sự nỗ lực vượt bậc, Hải Phòng đạt những thành tựu ấn tượng, thể hiện ở những kết quả nổi bật về tăng trưởng kinh tế, thu ngân sách, cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh..., góp phần hiện thực hóa các mục tiêu được Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị đề ra. Đáng chú ý, Chỉ số cải cách hành chính, Chỉ số đo lường chỉ số hài lòng của người dân doanh nghiệp đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước, Chỉ số hiệu quả quản trị và điều hành hành chính công cấp tỉnh... của Hải Phòng những năm gần đây đều ở trong tốp đầu cả nước.

Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Nội vụ đánh giá cao quyết tâm, nỗ lực của lãnh đạo thành phố và cả hệ thống chính trị trong thực hiện nhiệm vụ khó như Đề án tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng, thành lập thành phố thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên... Các đề án cơ bản bảo đảm về chất lượng. Để giải quyết hiệu quả những công việc còn lại, đúng tiến độ đề ra, Bộ trưởng Phạm Thị Thanh Trà đề nghị thành phố tiếp tục bám sát quan điểm, chủ trương của Đảng, tiếp tục rà soát, nghiên cứu, làm rõ để bảo đảm tính đồng bộ, liên thông, khoa học phù hợp với yêu cầu tổng thế, mục tiêu chung, quy hoạch của thành phố trên cơ sở 2 nghị quyết căn bản là Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết 35 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng. Đối với những vấn đề vướng mắc, thành phố cần nghiên cứu kỹ lưỡng để khi triển khai thực hiện bảo đảm tính khả thi cao. Để thành phố Cảng trở thành động lực phát triển của vùng, của cả nước, Bộ Nội vụ thống nhất cao với chủ trương xây dựng tổ chức chính quyền đô thị Hải Phòng. Tuy nhiên, đồng chí Bộ trưởng Bộ Nội vụ yêu cầu Hải Phòng cần điều chỉnh linh hoạt, phù hợp, bảo đảm tích hợp, liên thông đội ngũ cán bộ, công chức cấp xã, cấp huyện…, vừa bảo đảm căn cứ chính trị, căn cứ pháp lý, vừa tổ chức chính quyền theo nguyên tắc tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả khi triển khai trong thực tiễn.

Xác định đây không chỉ là nhiệm vụ riêng của Hải Phòng, Bộ trưởng Bộ Nội vụ giao Thứ trưởng Bộ Nội vụ Nguyễn Duy Thăng và Vụ Chính quyền địa phương chủ trì, phối hợp chặt chẽ với UBND thành phố Hải Phòng xây dựng kế hoạch quy định mốc thời gian cụ thể để tăng cường hiệu quả phối hợp giải quyết, tháo gỡ vướng mắc của các bộ, ngành liên quan, bảo đảm tính tự chủ, linh hoạt, sáng tạo, thích ứng để xây dựng hồ sơ, hoàn tất thủ tục trình Chính phủ đúng tiến độ đề ra. Đối với các Đề án sắp xếp, sáp nhập, điều chỉnh địa giới hành chính, đồng chí Bộ trưởng đề nghị Hải Phòng tiếp thu ý kiến của Thứ trưởng, các Vụ, cơ quan trực thuộc Bộ để thực hiện rà soát các phần việc đã làm, kịp thời hoàn thiện các phần việc còn lại, nhất là thành phố cần tập trung giải trình một cách thuyết phục, làm rõ về tính khả thi, cụ thể lộ trình thực hiện các Đề án. Đồng thời, Bộ trưởng Bộ Nội vụ yêu cầu thành phố xem xét, xây dựng cơ chế, chính sách đặc thù sau sắp xếp đối với đội ngũ cán bộ dôi dư, phân loại theo từng nhóm đối tượng với phương án hỗ trợ cụ thể, chi tiết theo hướng tận dụng chính sách hỗ trợ của Trung ương, bảo đảm yêu cầu tiến độ hoàn thành chậm nhất là ngày 30-6.

Riêng với Đề án thành lập thành phố thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên còn chậm về tiến độ, vướng mắc về quy hoạch..., đồng chí Bộ trưởng đề nghị thành phố chủ động trong phối hợp Bộ Xây dựng xây dựng kế hoạch thống nhất, phân công nhiệm vụ rõ ràng, thành lập Tổ công tác để đôn đốc, quyết liệt giải quyết các vấn đề vướng mắc theo thẩm quyền.

Quyết liệt vào cuộc để bảo đảm yêu cầu, tiến độ đề ra

Trân trọng cảm ơn, tiếp thu ý kiến của đồng chí Bộ trưởng Bộ Nội vụ, đồng chí Lê Tiến Châu, Bí thư Thành ủy nêu rõ, đây là những đóng góp quý báu, chuẩn xác, cụ thể giúp Hải Phòng tiếp tục hoàn thiện các đề án. Để thực hiện tốt hơn những nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới, Hải Phòng tiếp tục nỗ lực cao thực hiện các nội dung, công việc thuộc phạm vi, thẩm quyền giải quyết của thành phố. Đối với các nội dung thuộc về bộ, ngành, đồng chí Bí thư Thành ủy đề xuất Bộ Nội vụ ủng hộ, hỗ trợ thành phố trong công tác rà soát từng nội dung, vấn đề. Trong cuộc họp liên ngành của Bộ trưởng Bộ Nội vụ với các bộ, ngành liên quan về nội dung các Đề án, lãnh đạo thành phố mong muốn được nắm bắt thông tin, ý kiến chỉ đạo của các bộ, ngành và tham gia giải trình các nội dung. Sau cuộc làm việc này, thành phố sẽ triển khai bằng những hành động cụ thể, nỗ lực hằng ngày, hằng giờ để hoàn thiện hồ sơ thủ tục.

Đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu cũng thông tin: Năm 2024, thành phố sẽ tổ chức sơ kết kết quả 3 năm thực hiện Nghị quyết 35, trên cơ sở đó kiến nghị một số cơ chế đặc thù liên quan đến ngành Nội vụ. Do đó, thành phố mong nhận được sự hướng dẫn, hỗ trợ của Bộ Nội vụ. Xác định nhiệm vụ phía trước còn nhiều, nặng nề, cấp bách, đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu UBND thành phố, các sở, ngành, địa phương, cơ quan đơn vị liên quan quyết liệt vào cuộc, khắc phục khó khăn, bảo đảm tiến độ, đáp ứng yêu cầu được Bộ trưởng Bộ Nội vụ nêu.

Về Đề án Tổ chức chính quyền đô thị thành phố Hải Phòng, theo Tờ trình số 29 của UBND thành phố trình Chính phủ, không tổ chức HĐND ở 7 quận và 66 phường, thời gian thực hiện bắt đầu từ nhiệm kỳ 2026-2031. Đối với Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã trên địa bàn thành phố giai đoạn 2023-2025 có 18 nhiệm vụ thành phố cần thực hiện, trong đó 9 nhiệm vụ đã hoàn thành; đang thực hiện nhiệm vụ triển khai thực hiện lấy ý kiến cử tri; tiếp tục triển khai 8 nhiệm vụ, dự kiến trình Bộ Nội vụ, Chính phủ trong tháng 6-2024. Việc thành lập thành phố Thủy Nguyên trên cơ sở toàn bộ diện tích tự nhiên và quy mô dân số của huyện Thủy Nguyên, điều chỉnh một phần diện tích tự nhiên của phường Đông Hải 1 (quận Hải An) thuộc khu vực đảo Vũ Yên, sắp xếp 37 xã, thị trấn thuộc huyện Thủy Nguyên để thành lập 21 đơn vị hành chính cấp xã, giảm 16 đơn vị hành chính cấp xã. Về Đề án thành lập đơn vị hành chính quận tại huyện An Dương, thành lập quận An Dương trên cơ sở sắp xếp 16 đơn vị hành chính cấp xã để thành lập 10 phường thuộc quận An Dương và điều chỉnh nguyên trạng 3 xã (Đại Bản, An Đồng, An Hưng) thuộc huyện An Dương về quận Hồng Bàng.

 Từ đầu nhiệm kỳ đến nay, công tác nội vụ của thành phố đạt một số kết quả nổi bật trong tham mưu xây dựng thể chế, cải cách hành chính, tổ chức bộ máy, biên chế, tinh giản biên chế, vị trí việc làm, tuyển dụng, quản lý, sử dụng đội ngũ công chức, viên chức, công tác thi đua-khen thưởng… Cụ thể, Hải Phòng luôn đứng ở tốp địa phương dẫn đầu đầu bảng xếp hạng Chỉ số Cải cách hành chính. Trong 3 năm (2021-2023), trên Hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính thành phố tiếp nhận, giải quyết hơn 3 triệu hồ sơ, tỷ lệ hồ sơ trực tuyến chiếm hơn 90%. Thành phố tích cực, chủ động triển khai việc xây dựng Đề án vị trí việc làm theo hướng dẫn của bộ, ngành, các cơ quan, địa phương, đơn vị xác định số người làm việc, cơ cấu công chức, cơ cấu viên chức theo đúng quy định, bảo đảm không tăng biên chế…