Các tổ trưởng tổ tiết kiệm và vay vốn trên địa bàn xã An Hòa (huyện An Dương) rà soát thu hồi nợ với cán bộ NHCSXH.
(HPĐT)- Giai đoạn 2015-2020, hoạt động ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác được Ngân hàng Chính sách xã hội (NHCSXH) chi nhánh Hải Phòng và 4 tổ chức chính trị- xã hội gồm: Hội Nông dân, Hội Liên hiệp phụ nữ, Đoàn Thanh niên và Hội Cựu chiến binh thành phố phối hợp thực hiện đạt hiệu quả khá tốt, song còn một số hạn chế cần khắc phục.
117 xã, phường còn nợ quá hạn
Theo ông Nguyễn Ngọc Sơn, Giám đốc NHCSXH chi nhánh Hải Phòng, để bảo đảm nguồn vốn chính sách ưu đãi chuyển tải đến 100% số hộ dân có nhu cầu vay vốn, NHCSXH và các tổ chức chính trị -xã hội trên địa bàn thành phố phối hợp chặt chẽ triển khai hiệu quả cao công tác ủy thác cho vay hộ nghèo và các đối tượng chính sách khác trên địa bàn thành phố. 5 năm qua, NHCSXH và các hội đoàn thể nhận ủy thác giải ngân cho 337.398 lượt khách hàng với số tiền hơn 6.774,9 tỷ đồng. Đến 31-8-2020, dư nợ ủy thác của NHCSXH chi nhánh Hải Phòng với các tổ chức chính trị- xã hội thành phố đạt hơn 3088 tỷ đồng, chiếm 99,5% tổng dư nợ NHCSXH. Mức tăng trưởng dư nợ bình quân đạt 12,2%/năm. Trong đó, dư nợ ủy thác qua Hội Nông dân thành phố chiếm 28,7%; Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố chiếm 46,7%; Hội Cựu chiến binh thành phố chiếm 16%; Đoàn Thanh niên chiếm 8,5%.
Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức thực hiện ủy thác, còn một số nơi tổ chức hội đoàn thể chưa thực hiện tốt các nội dung công việc được ủy thác theo quy định. Trong đó, công tác tuyên truyền về các chủ trương, chính sách tín dụng ưu đãi của Chính phủ, NHCSXH ở một số nơi còn chưa kịp thời. Do vậy, còn một bộ phận hộ nghèo và đối tượng chính sách khác nhận thức chưa đầy đủ về chính sách tín dụng ưu đãi, dẫn đến việc tham gia và thực hiện nghĩa vụ vay vốn, sử dụng vốn và trả vốn chưa đạt hiệu quả cao. Chất lượng tín dụng ủy thác chưa đồng đều, một số nơi nợ quá hạn cao, chuyển biến chậm.
Hiện nay, còn 117 xã, phường có nợ quá hạn, trong đó có 7 xã, phường có nợ quá hạn trên 2% (như phường An Biên, quận Lê Chân có nợ quá hạn cao nhất 6,16%; phường Bắc Sơn, quận Kiến An 3,84%...)… Còn 5 tổ tiết kiệm và vay vốn yếu, chiếm 0,2%; một số tổ tiết kiệm và vay vốn xếp loại yếu kém kéo dài nhưng vẫn chưa được củng cố kịp thời làm ảnh hưởng đến chất lượng tín dụng.
Bên cạnh đó, một số cơ sở có tình trạng cán bộ hội, cán bộ tổ tiết kiệm và vay vốn lợi dụng việc làm ủy thác để “vay ké”, thu gốc, thu lãi của người vay để chiếm dụng nhưng chưa có biện pháp xử lý dứt điểm; việc phối hợp với NHCSXH, chính quyền địa phương đôn đốc thu nợ tồn đọng chưa tích cực; chưa phát hiện kịp thời người vay bị rủi ro do nguyên nhân bất khả kháng, hộ vay đi khỏi địa phương để thông báo cùng ngân hàng, chính quyền cấp xã có biện pháp xử lý. Ban quản lý tổ tiết kiệm và vay vốn chưa phát huy hết vai trò, công tác sinh hoạt tổ định kỳ theo quy ước hoạt động còn hạn chế; sinh hoạt tổ tiết kiệm và vay vốn chưa được tổ chức thường xuyên, còn hình thức, đơn điệu, chủ yếu tập trung đôn đốc việc trả nợ và thực hiện thu lãi, việc hướng dẫn giúp đỡ, giám sát lẫn nhau giữa các tổ viên trong sản xuất và cuộc sống chưa nhiều. Việc phối hợp với các ngành tổ chức tập huấn, hướng dẫn hộ vay sử dụng vốn, chuyển giao kỹ thuật, trao đổi kinh nghiệm sản xuất… một số nơi thực hiện chưa thường xuyên, chưa nhiều.
Tăng cường kiểm tra, giám sát việc sử dụng vốn vay
Theo đại diện lãnh đạo các tổ chức chính trị -xã hội tham gia nhận ủy thác, nguyên nhân của tình trạng trên do công tác lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra của Ban Thường vụ Hội ở một số địa phương chưa quyết liệt, chưa kịp thời. Việc bố trí, phân công cán bộ lãnh đạo phụ trách, cán bộ trực tiếp theo dõi chương trình chưa ổn định, công tác đào tạo tập huấn, bồi dưỡng chưa được chú trọng. Bên cạnh đó, việc đơn giản hóa thủ tục cho phù hợp với đối tượng dẫn đến một số người có tư tưởng lợi dụng cơ chế chính sách ưu đãi của Nhà nước để kéo dài việc sử dụng vốn hoặc chây ỳ không trả nợ kịp thời. Trong khi, các món vay phần lớn là tín chấp, hội đoàn thể chỉ đôn đốc tuyên truyền nâng cao ý thức trả nợ của người vay, chưa có chế tài đủ mạnh để xử lý các trường hợp trên.
Theo ông Nguyễn Ngọc Sơn, Giám đốc NHCSXH chi nhánh Hải Phòng, thời gian tới, chi nhánh phối hợp với các tổ chức chính trị -xã hội nhận ủy thác khắc phục một số hạn chế trong hoạt động ủy thác. Trong đó, các cấp hội, nhất là cấp xã chủ động, phối hợp chặt chẽ với chính quyền và NHCSXH trong xây dựng chương trình, kế hoạch hoạt động hàng năm để tiếp nhận được nguồn vốn ủy thác, gắn kết giữa việc cho vay vốn với các chương trình phát triển kinh tế -xã hội của địa phương và thực hiện các chương trình, nghị quyết của hội, đoàn thể.
Tại các cuộc giao ban thường kỳ của Ban đại diện HĐQT NHCSXH thành phố, Thiếu tướng Lưu Xuân Cải, Chủ tịch Hội Cựu chiến binh thành phố cho rằng, để khắc phục tình trạng trên, bên cạnh việc các cấp hội tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, cũng cần sự tham gia lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương các cấp. Bên cạnh đó, phối hợp phân công, bố trí ổn định cán bộ làm ủy thác có đủ năng lực, trình độ, nhiệt tình, trách nhiệm.
Bài và ảnh: Hà MinhNhờ thực hiện tốt công tác ủy thác cho vay, trong thời gian 2015-2020, nguồn vốn tín dụng chính sách giúp 10.903 lượt hộ nghèo, 28.956 hộ cận nghèo, 19.487 lượt hộ mới thoát nghèo; 70.915 lượt các đối tượng chính sách khác trên địa bàn thành phố được vay vốn để đầu tư vào sản xuất, kinh doanh, tăng thu nhập, cải thiện cuộc sống; giúp 1824 sinh viên có điều kiện kinh tế khó khăn theo học tại các trường đại học, cao đẳng; hỗ trợ vốn vay xây dựng 482 căn nhà cho hộ nghèo, 91 căn nhà cho người có thu nhập thấp…
