(HPĐT) – Chiều 10-7, tại trụ sở Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Hà Nội), Hội đồng thẩm định quy hoạch tỉnh tổ chức phiên họp thẩm định quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 và kết quả đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch thành phố Hải Phòng. Đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Hội đồng thẩm định chủ trì.
Đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Hội đồng thẩm định chủ trì hội nghị.
Đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Ủy viên Trung ương Đảng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Chủ tịch Hội đồng thẩm định chủ trì hội nghị.
Tham dự hội nghị, về phía thành phố có các đồng chí: Lê Tiến Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy; Nguyễn Văn Tùng, Phó bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND thành phố; Lê Anh Quân, Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố; Lê Trung Kiên, Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Trưởng Ban quản lý Khu Kinh tế Hải phòng; Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố, cùng trưởng các Ban HĐND thành phố, lãnh đạo các sở, ngành thành phố.
Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Phó bí thư Thành uỷ, Chủ tịch UBND thành phố phát biểu tại hội nghị.
Xây dựng Hải Phòng là động lực phát triển của vùng Bắc bộ và cả nước
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố khẳng định, quá trình tổ chức lập quy hoạch, thành phố Hải Phòng triển khai nghiêm túc theo Luật Quy hoạch, các nghị quyết của Quốc hội, nghị định của Chính phủ và văn bản hướng dẫn của Trung ương. Quá trình lập quy hoạch, thành phố tổ chức lấy ý kiến các bộ, ngành Trung ương, các tỉnh, thành phố trong Vùng đồng bằng sông Hồng; tổ chức hội thảo chuyên đề lấy ý kiến của các chuyên gia, nhà khoa học, các hiệp, hội, doanh nghiệp; hội nghị phản biện xã hội của Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố. Đồng thời, đăng tải công khai thông tin về Quy hoạch để lấy ý kiến cộng đồng dân cư, cơ quan, tổ chức và cá nhân liên quan. Dự thảo Quy hoạch cũng đã xin ý kiến của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố. Các ý kiến tham gia vào Quy hoạch được nghiêm túc tiếp thu để chỉnh sửa, hoàn thiện nội dung hồ sơ Quy hoạch. Quy hoạch thành phố Hải Phòng bám sát định hướng phát triển của Quy hoạch tổng thể quốc gia; Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; Nghị quyết số 30 của Bộ Chính trị về phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh Vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Trong mục tiêu, định hướng phát triển, thành phố xác định xây dựng Hải Phòng là động lực phát triển của vùng Bắc bộ và của cả nước; phát triển Hải Phòng không chỉ vì Hải Phòng mà vì cả khu vực và cả nước theo đúng tinh thần Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị; là một cực phát triển quan trọng trong tam giác phát triển Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh. Đặc biệt, Quy hoạch thành phố định hướng xây dựng cảng Nam Đồ Sơn gắn với việc thành lập Khu kinh tế thương mại tự do ven biển Nam Hải Phòng.
Theo dự thảo quy hoạch, mục tiêu phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030 là xây dựng và phát triển Hải Phòng trở thành thành phố cảng biển lớn, đi đầu cả nước trong sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa và chuyển đổi số; là động lực phát triển của vùng Bắc bộ và của cả nước; có công nghiệp hiện đại, thông minh, bền vững; có dịch vụ phát triển hiện đại, là trung tâm du lịch biển quốc tế, kết cấu hạ tầng giao thông đồng bộ, hiện đại kết nối thuận lợi với trong nước và quốc tế bằng cả đường bộ, đường sắt, hàng hải, đường hàng không và đường thủy nội địa; trung tâm logistics quốc tế hiện đại; trung tâm quốc tế về giáo dục, đào tạo, nghiên cứu, ứng dụng và phát triển khoa học - công nghệ; đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân không ngừng được nâng cao ngang tầm với các thành phố tiêu biểu ở châu Á; trật tự, an toàn xã hội được bảo đảm, quốc phòng, an ninh được giữ vững. Tầm nhìn đến năm 2050, Hải Phòng là thành phố cảng lớn trong khu vực và thế giới, thành phố hàng hải toàn cầu với ba trụ cột phát triển chính: dịch vụ cảng biển; công nghiệp xanh, thông minh, hiện đại và trung tâm du lịch biển quốc tế; có trình độ phát triển cao, môi trường sống tốt, thân thiện với tự nhiên và thích ứng với biến đổi khí hậu, ngang tầm với các thành phố cảng hàng đầu châu Á và thế giới.
Trong thời kỳ quy hoạch, thành phố tập trung thực hiện 3 đột phá phát triển gồm: cảng biển- logistics, chuyển đổi số và du lịch. Quy hoạch thành phố Hải Phòng bố trí không gian phát triển thành phố theo 4 vùng chức năng: công nghiệp - cảng biển; du lịch; nông nghiệp cân bằng sinh thái và vùng biển - hải đảo. Trên cơ sở phân vùng chức năng, thành phố tập trung phát triển các vùng có vai trò động lực: Trung tâm cảng biển, logistics, công nghiệp, thương mại, tài chính (gắn với khu kinh tế ven biển, khu công nghiệp, đô thị mới….); Trung tâm đô thị lịch sử (thương mại, du lịch…); Trung tâm hành chính - chính trị tập trung tại khu đô thị mới (Bắc sông Cấm); Trung tâm du lịch (Đồ Sơn, Cát Bà…); hình thành trung tâm đô thị mới khu vực Nam Đồ Sơn.
Một số chỉ tiêu cụ thể trong Quy hoạch: Tỷ trọng đóng góp GRDP của thành phố Hải Phòng vào tổng sản phẩm (GDP) cả nước đến năm 2030 đạt khoảng 6,4%. Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GRDP) bình quân thời kỳ 2021-2030 đạt khoảng 12,8%/năm. GRDP bình quân đầu người (giá hiện hành) đạt khoảng 520 triệu đồng, tương đương khoảng 20.280 USD. Kinh tế số đạt khoảng 40% GRDP thành phố. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn năm 2030 đạt 300 - 310 nghìn tỷ đồng, trong đó thu nội địa đạt 90 - 98 nghìn tỷ đồng... Tỷ lệ hộ nghèo dưới 0,1%... Tỷ lệ đô thị hóa đạt khoảng 74 - 76%. Cơ bản đạt các tiêu chí của đô thị loại đặc biệt. Thành lập thành phố thuộc thành phố Hải Phòng tại huyện Thủy Nguyên; hoàn thành việc chuyển đổi 50% số huyện thành đơn vị hành chính quận. Giai đoạn 2021 - 2030, diện tích sàn nhà ở xã hội tăng thêm khoảng 3,5 triệu m2. Có 100% số xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu
Bổ sung, hoàn thiện hồ sơ quy hoạch bảo đảm tiến độ, chất lượng
Tại hội nghị, tham gia góp ý đối với các nội dung cụ thể của quy hoạch Hải Phòng, các thành viên Hội đồng thẩm định, chuyên gia, đại diện bộ, ngành Trung ương đều đánh giá dự thảo Quy hoạch thành phố Hải Phòng được chuẩn bị đầy đủ, công phu, tuân thủ các nguyên tắc, quy trình lập quy hoạch theo các quy định và phù hợp với nhiệm vụ lập quy hoạch thành phố Hải Phòng đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Đối với báo cáo đánh giá môi trường chiến lược, thành phố thực hiện đúng theo quy định của Bộ Tài nguyên và Môi trường. Báo cáo xác định được các vấn đề môi trường chính liên quan đến Quy hoạch thành phố, đánh giá được các tác động và đề xuất giải pháp duy trì xu hướng tích cực, giảm thiểu xu hướng tiêu cực của các vấn đề môi trường chính.
Để hoàn thiện nội dung hồ sơ quy hoạch trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt theo quy định, các đại biểu tham gia ý kiến về một số vấn đề: Sự phù hợp với nhiệm vụ lập quy hoạch thành phố Hải Phòng được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; kỹ thuật lập báo cáo; phân tích, đánh giá, dự báo các yếu tố, điều kiện phát triển đặc thù của thành phố; mục tiêu phát triển; lựa chọn kịch bản tăng trưởng; các khâu đột phá; định hướng phát triển các ngành kinh tế… Theo đó, đối với lựa chọn kịch bản tăng trưởng, phần đông ý kiến các chuyên gia cho rằng việc xây dựng, lựa chọn phương án tăng trưởng giai đoạn 2021-2030 cần bám sát mục tiêu Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đề ra và có sự đột phá hơn. Phương án tăng trưởng thành phố lựa chọn (tăng trưởng 12,8%/năm) là khá an toàn, chưa phát huy hết tiềm năng, lợi thế của thành phố. Đối với xác định các khâu đột phá cần xem xét kỹ lưỡng lựa chọn khâu đột phá là chuyển đổi số, du lịch. Các chuyên gia đề xuất một số phương án khâu đột phá của Hải Phòng gồm: cảng biển - logistics, công nghiệp, đô thị hóa gắn với định hướng phát triển đô thị thông minh hoặc phát triển cảng biển gắn trung tâm logistics với thương mại tự do, phát triển du lịch kết hợp các khu đô thị mới, hệ thống giao thông đô thị, kết nối vùng… Các ý kiến cũng tập trung phân tích cụ thể đối với một số lĩnh vực theo định hướng phát triển của thành phố như: logicstics; hệ thống giao thông, nhất là giao thông đường sắt đặt trong mối liên kết vùng, liên kết các nước trong khu vực; công nghiệp; du lịch... Ngoài ra, đối với kỹ thuật lập báo cáo, thành phố cần rà soát lại tổng thể thuật ngữ, số liệu để bảo đảm tính thống nhất; nghiên cứu kỹ các quy định để bổ sung một số nội dung còn thiếu, đúng quy định hiện hành; bổ sung phân tích điểm mạnh (cần chỉ rõ yếu tố phát triển mới của thành phố), điểm yếu; bổ sung số liệu, bảng biểu; các quan điểm phát triển, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện cần cô đọng, xúc tích hơn…
Phát biểu kết luận hội nghị, đồng chí Nguyễn Chí Dũng, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư đánh giá Quy hoạch Hải Phòng được triển khai nghiêm túc, đúng quy định của pháp luật về quy hoạch; thành phố Hải Phòng thực hiện nghiêm túc quy trình lập theo quy định. Nội dung quy hoạch thể hiện rõ nét về tư duy mới, tầm nhìn mới, khát vọng phát triển mới của thành phố; đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ lập quy hoạch. Kết quả đánh giá môi trường chiến lược cũng đáp ứng yêu cầu theo quy định. Với tinh thần khẩn trương nghiêm túc, trách nhiệm, Hội đồng thẩm định hoàn thành nội dung đề ra, tiến hành biểu quyết bằng phiếu đánh giá với kết quả 100% số thành viên đồng ý thông qua toàn bộ hồ sơ quy hoạch của Hải Phòng với điều kiện hoàn thiện, chỉnh sửa, bổ sung.
Để sớm hoàn thiện hồ sơ quy hoạch theo quy định, Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng đề nghị UBND thành phố Hải Phòng tiếp tục chỉ đạo cơ quan lập quy hoạch nghiêm túc tiếp thu, giải trình hoàn thiện hồ sơ theo ý kiến góp ý của các bộ, ngành, thành viên hội đồng thẩm định, kết luận của hội đồng thẩm định. Trong đó, tập trung làm rõ một số nội dung: xác định rõ vị trí đặc biệt quan trọng của Hải Phòng với cả nước (nằm trên 2 vành đai kinh tế chiến lược của quốc gia; có trung tâm cảng biển của quốc gia; là cực tăng trưởng trong tam giác phát triển kinh tế phát triển phía Bắc; vành đai kinh tế ven biển vịnh Bắc bộ với đầy đủ 5 loại hình giao thông…); làm rõ thêm những điểm nghẽn trong thời kỳ phát triển quy hoạch vừa qua (như phát triển kinh tế chưa bền vững; tốc độ phát triển đô thị, khai thác kinh tế đô thị chưa tương xứng tiềm năng…); rà soát lại các quan điểm, mục tiêu, kịch bản phát triển của quy hoạch, bảo đảm phù hợp các Nghị quyết 30, 45 của Bộ Chính trị cũng như Quy hoạch tổng thể quốc gia… Thành phố cần thống nhất mục tiêu phát triển là thành phố đi đầu cả nước về công nghiệp hóa, hiện đại hóa, chuyển đổi số, thực hiện các mô hình kinh tế mới như tăng trưởng xanh, kinh tế tuần hoàn, có công nghiệp hiện đại, thông minh… Đồng chí Bộ trưởng ủng hộ chủ trương thành lập khu kinh tế mới ven biển của Hải Phòng tuy nhiên thành phố cần đánh giá, xem xét kỹ lưỡng, bảo đảm chắc chắn. Bộ trưởng Nguyễn Chí Dũng cũng đề nghị thành phố bổ sung thêm các luận chứng để làm rõ các lựa chọn, định hướng phát triển của thành phố (như phát triển khu, cụm công nghiệp, phát triển khu kinh tế mới…)…
Sau khi rà soát, tiếp thu ý kiến, đề nghị thành phố Hải Phòng lập báo cáo tiếp thu giải trình bằng văn bản; hoàn thiện hồ sơ quy hoạch, gồm: báo cáo quy hoạch; báo cáo đánh giá môi trường chiến lược của quy hoạch; hệ thống sơ đồ, bản đồ và cơ sở dữ liệu; dự thảo Quyết định phê duyệt quy hoạch, bảo đảm đồng bộ, thống nhất và tuân thủ đúng quy định của pháp luật; gửi hồ sơ Quy hoạch được hoàn thiện đến Cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định để tiến hành rà soát theo quy định. Thực hiện theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về công tác quy hoạch, thành phố Hải Phòng sớm hoàn thiện hồ sơ quy hoạch với tinh thần nhanh về tiến độ, bảo đảm về chất lượng./.
Tin và ảnh: Minh Châm
