(HPĐT)- Dự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 9 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình (sau đây gọi tắt là tuyến đường bộ ven biển) được thực hiện theo hình thức đối tác công tư (hợp đồng xây dựng- kinh doanh- chuyển giao, BOT). Theo đó, có cả phần vốn từ ngân sách nhà nước và vốn của doanh nghiệp. Trong khi vốn ngân sách đáp ứng khá đầy đủ nhu cầu của dự án, phần vốn huy động của doanh nghiệp có phần chậm, đòi hỏi sớm có giải pháp khắc phục để đẩy nhanh tiến độ thi công, xây dựng.
Thi công nền đường ven biển đoạn qua địa bàn phường Minh Đức, quận Đồ Sơn.
Nhiều vướng mắc
Dự án tuyến đường bộ ven biển có tổng mức đầu tư 3768,8 tỷ đồng. Trong đó có 720 tỷ đồng vốn trái phiếu Chính phủ phục vụ công tác giải phóng mặt bằng (GPMB). Còn lại hơn 3000 tỷ đồng thuộc về nhà đầu tư BOT, gồm 900 tỷ đồng là vốn của các doanh nghiệp và 2100 tỷ đồng vốn vay.
Theo hợp đồng BOT, nhà đầu tư là liên danh Tổng công ty xây dựng số 1- CTCP, Công ty CP đầu tư và xây dựng Bùi Vũ, Tổng công ty IDICO- CTCP; Công ty CP đầu tư và phát triển hạ tầng giao thông 9.
Theo Tổng giám đốc Tổng công ty xây dựng số 1 Lê Hữu Đức, đến nay, vốn chủ sở hữu huy động đạt 404 tỷ đồng, chủ yếu là của Tổng công ty xây dựng số 1 và một phần của Công ty Bùi Vũ. Như vậy, chưa đáp ứng yêu cầu của hợp đồng do 2 doanh nghiệp còn lại có nhiều khó khăn. Về nguồn vốn vay, sau thời gian khá dài đàm phán, đến nay mới nhận được sự đồng ý của Ngân hàng TMCP Hàng hải Việt Nam cấp tín dụng dài hạn với số tiền vay 1500 tỷ đồng, thời gian vay tối đa 11,5 năm. Nhà đầu tư đang hoàn thiện thủ tục để chính thức ký hợp đồng tín dụng. Tuy nhiên, lãnh đạo thành phố và các ngành liên quan nhận định, tiến độ huy động vốn như vậy quá chậm, ảnh hưởng tới tiến độ chung của toàn dự án; yêu cầu chủ đầu tư phải tích cực, năng động hơn nữa lo vốn cho dự án.
Sớm huy động nguồn vốn
Tại cuộc kiểm tra tiến độ tuyến đường bộ ven biển sáng 19-3, đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Hải Phòng yêu cầu chủ đầu tư BOT tăng tốc huy động đủ vốn cho dự án. Hiện, công tác giải phóng mặt bằng (GPMB) toàn tuyến thuộc địa bàn thành phố Hải Phòng cơ bản hoàn tất; các cấp, các ngành, đặc biệt là quận Đồ Sơn, các huyện Kiến Thụy, Tiên Lãng vào cuộc rất tích cực, khẩn trương, nhiều đoạn tuyến hoàn thành GPMB 2-3 năm nay nhưng tiến độ thi công chậm, chủ yếu do thiếu vốn. Do đó, đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu chủ đầu tư từ nay tới ngày 15-4 phải ký kết xong hợp đồng tín dụng, nếu có khó khăn, thành phố sẽ phải tìm phương án khác, phấn đấu hoàn thành toàn bộ tuyến đường trong năm 2022.
Trước yêu cầu đó, đại diện chủ đầu tư cam kết từ nay tới giữa tháng 4 sẽ bảo đảm có nguồn huy động vốn. Nếu có nhiều khó khăn về vốn vay ngân hàng, hợp đồng tín dụng chưa được ký kết sẽ chuyển sang sử dụng vốn chủ sở hữu của các doanh nghiệp. Chủ đầu tư BOT bày tỏ quyết tâm huy động vốn thực hiện dự án theo đúng yêu cầu của thành phố về tiến độ.
Để đáp ứng yêu cầu phát triển, thành phố Hải Phòng cũng quyết định đầu tư vốn ngân sách thành phố và trung ương để mở rộng mặt đường một phần đoạn tuyến từ 12 m lên 24 m với tổng kinh phí đầu tư gần 980 tỷ đồng. Theo Giám đốc Sở Kế hoạch - Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, hiện, nguồn vốn trung ương hơn 300 tỷ đồng đã cấp đủ cho thành phố. Số vốn còn lại thuộc ngân sách thành phố cũng được bố trí một phần theo tiến độ dự án.
Như vậy, tổng kinh phí đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển sau khi được bổ sung là hơn 4600 tỷ đồng. Trong đó, phần vốn thuộc ngân sách thành phố và ngân sách trung ương cơ bản được bố trí đủ, chỉ còn lại phần vốn chủ sở hữu của doanh nghiệp BOT và nguồn vốn vay chưa đáp ứng yêu cầu. Do đó, chủ đầu tư BOT cần tích cực, chủ động hơn nữa để bảo đảm tiến độ thi công tuyến đường được khởi động từ gần 5 năm trước.
Tại cuộc kiểm tra tiến độ ngày 19-3, lãnh đạo thành phố yêu cầu Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông và các ngành liên quan nghiên cứu lập dự án cầu Văn Úc 2 để phù hợp với chiều rộng đoạn tuyến đã được quyết định mở rộng lên 24 m. Hiện, khối lượng thi công đạt cao nhất là cầu Văn Úc (58%); các đoạn tuyến phía Đồ Sơn, Kiến Thụy đạt 32-43%. Đoạn tuyến trên địa bàn huyện Tiên Lãng mới đạt 0,35-2,3%. Các đơn vị thi công cam kết có đủ vốn, mặt bằng, sẽ huy động phương tiện, thiết bị, nhân lực thi công không kể ngày đêm để sớm hoàn thành tuyến đường.
Hồng Thanh - Ảnh: Duy ThínhDự án đầu tư xây dựng tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 9 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình có điểm đầu tại nút giao đường tỉnh 353 (khu vực ngã ba Đồng Nẻo, quận Đồ Sơn); điểm cuối trên quốc lộ 37 (thuộc địa phận huyện Tiên Lãng), khớp nối với đoạn tuyến thuộc dự án đường ven biển qua địa bàn huyện Thái Thụy, tỉnh Thái Bình. Theo thiết kế ban đầu, tuyến đường gần 30 km, nền đường rộng 12 m gồm 2 làn xe cơ giới và lề gia cố 4 m hai bên. Riêng đoạn tuyến từ nút giao đường 353 đến cầu Lạch Họng dài khoảng 2,84 km, nền đường rộng 16 m, gồm 2 làn xe cơ giới và lề gia cố 4 m hai bên./.
