Huyện An Dương: Khắc phục hạn chế trong giải quyết thủ tục hành chính về đất đai

Cán bộ bộ phận “một cửa” UBND huyện An Dương tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính của người dân. (Ảnh chụp trước ngày 27-4-2021).

Nhiều hồ sơ chậm được giải quyết

Hình ảnh người dân chờ đợi, tại bộ phận “một cửa” Văn phòng UBND huyện An Dương liên quan đến giải quyết thủ tục hành chính về đất đai diễn ra thường ngày. Ông Đoàn Văn Thực, ở xã Hồng Thái, có hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ hơn 1 năm nay vẫn chưa được cấp, cho biết: “Tôi làm thủ tục chia mảnh đất của gia đình cho các con, đã hoàn tất thủ tục, giấy tờ, nghĩa vụ tài chính, mà đến nay chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Tôi đi lại rất nhiều lần đề nghị được nhanh chóng giải quyết, song cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện An Dương trả lời không rõ ràng, lúc thì hồ sơ còn thiếu, lúc thì hồ sơ còn ở bên Chi cục Thuế; có thời điểm cán bộ này tránh gặp công dân, không nghe điện thoại”.

Hiện còn nhiều hồ sơ cấp quyền sử dụng đất từ các xã, thị trấn gửi lên bộ phận “một cửa” UBND huyện An Dương tiếp nhận, nhưng đến nay chưa được giải quyết. Theo chị Lê Thị Dinh, ở thị trấn An Dương, trong gần 1 năm qua, chị được cán bộ Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện An Dương hướng dẫn nhiều lần hoàn thiện hồ sơ đề nghị cấp mới thửa đất cho gia đình, nay lại nhận được câu trả lời là hồ sơ chưa hoàn thiện.

Chánh Văn phòng UBND huyện An Dương Đinh Văn Quyền thông tin, qua rà soát của Văn phòng huyện, đến thời điểm này, toàn huyện An Dương còn tồn đọng hơn 500 hồ sơ về đất đai thuộc phạm vi thẩm quyền giải quyết của UBND huyện, của Sở Tài nguyên và Môi trường chưa được giải quyết. Mặc dù có nhiều cố gắng trong công tác cải cách hành chính nói chung, nhất là trong lĩnh vực đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, song so với yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, công tác CCHC còn nhiều hạn chế cần sớm được khắc phục.

Ông Lê Mạnh Hùng, Giám đốc Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện An Dương thừa nhận công tác tiếp nhận, giải quyết thủ tục, hồ sơ về đất đai cho công dân trên địa bàn huyện thời gian qua còn nhiều bất cập. Theo đó, nhiều hồ sơ về đất đai cấp mới, cấp đổi, chuyển nhượng, thừa kế, cho tặng chậm được giải quyết, khiến người dân bức xúc, mất nhiều thời gian đi lại, bổ sung, hoàn thiện hồ sơ. Nguyên nhân do lượng hồ sơ thủ tục hành chính trong lĩnh vực đất đai rất lớn, trong khi văn phòng chỉ có 13 cán bộ nên nhiều khi quá tải. Cụ thể, riêng số hồ sơ thế chấp, cấp mới, cấp đổi một ngày có tới hàng trăm bộ, hiện gần như quá tải. Trong khi đó, máy xếp hàng tự động để thực hiện thủ tục hành chính theo quy định tại Nghị định số 64/2018/ND-CP, địa phương chưa được UBND thành phố trang bị nên số hồ sơ về đất đai chủ yếu tiếp nhận thủ công, ghi sổ theo dõi. Ngoài những nguyên nhân trên, một bộ phận cán bộ, công chức Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện chưa nêu cao tinh thần, trách nhiệm trong tiếp nhận, giải quyết công việc; một số cán bộ hướng dẫn công dân đến làm thủ tục chưa đến nơi, đến chốn; chưa tập trung giải quyết hồ sơ sau khi đã tiếp nhận; thái độ ứng xử, trả lời người dân chưa được rõ ràng, lịch sự.

Chấn chỉnh lề lối làm việc

Trước những bất cập trên, Chủ tịch UBND huyện An Dương Phạm Việt Hùng cho biết, thời gian tới, huyện tập trung chỉ đạo các phòng, ban liên quan thực hiện kịp thời 2 nhiệm vụ trọng tâm. Thứ nhất, hoàn thiện hồ sơ, thiết kế thủ tục đầu tư xây dựng ngay dãy nhà bộ phận “một cửa” UBND huyện rộng rãi, khang trang hơn để người dân đến giao dịch được thuận lợi. Huyện cũng tập trung đầu tư trang thiết bị đồng bộ, trong đó có máy xếp số tiếp nhận hồ sơ thủ tục hành chính tự động. Cùng với đó, UBND huyện chấn chỉnh tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ cán bộ, công chức làm việc tại bộ phận “một cửa” và Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện. UBND huyện giao đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện trực tiếp phụ trách bộ phận “một cửa” tiếp nhận, xử lý thông tin người dân phản ánh. Trong tháng 7 vừa qua, UBND huyện giao đồng chí Chánh Văn phòng UBND huyện, Phòng Tài nguyên và Môi trường làm việc trực tiếp với toàn bộ cán bộ, công chức Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện về việc rà soát lại toàn bộ quy trình tiếp nhận, giải quyết hồ sơ về đất đai; nắm bắt, phân loại hồ sơ tồn đọng; đồng thời chấn chỉnh kịp thời tập thể, cá nhân vi phạm. Với số hồ sơ tồn đọng, huyện yêu cầu Văn phòng Đăng ký đất đai Chi nhánh huyện phối hợp với Chi cục Thuế An Dương - Hồng Bàng, Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện rà soát, phân loại, xử lý kịp thời từng trường hợp. Những hồ sơ chưa đủ điều kiện, chuyển trả địa phương, người dân để hoàn thiện thủ tục.

Nhằm khắc phục tình trạng hồ sơ đất đai bị cán bộ tiếp nhận “ngâm lâu”, Văn phòng UBND huyện An Dương yêu cầu, khi tiếp nhận tất cả hồ sơ về đất đai của người dân, phải có phiếu hẹn ghi rõ ngày giờ tiếp nhận, ngày giờ giải quyết và hằng ngày phải báo cáo Văn phòng UBND huyện theo dõi quy trình, thời gian giải quyết từng hồ sơ.

Cùng với đó, huyện An Dương chú trọng công tác tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức thực thi nhiệm vụ tại bộ phận “một cửa” có năng lực, phẩm chất đạo đức công vụ đáp ứng yêu cầu công việc được giao. Đồng thời, nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu địa phương, đơn vị trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, thực thi công vụ; tiếp tục bồi dưỡng, nâng cao ý thức trách nhiệm chấp hành kỷ cương, kỷ luật, kỹ năng giao tiếp công sở; tăng cường đầu tư cơ sở vật chất, điều kiện làm việc cho cán bộ, công chức gắn với khai thác tốt công nghệ thông tin trong vận hành, giải quyết thủ tục hành chính về đất đai và các lĩnh vực khác./.