Hoạt động du lịch bị đình trệ khiến thu ngân sách huyện Cát Hải năm 2020 gặp nhiều khó khăn.
(HPĐT)- Trong 9 tháng năm 2020, thu ngân sách của huyện Cát Hải mới đạt 180,3 tỷ đồng, bằng 47% dự toán thành phố và HĐND huyện giao, bằng 37% so với cùng kỳ năm 2019. Để hoàn thành dự toán thu ngân sách thành phố giao, huyện đang dồn lực, triển khai quyết liệt các giải pháp nhằm tăng thu ngân sách trong những tháng cuối năm.
Nhiều chỉ tiêu thu khó khăn
Theo UBND huyện Cát Hải, kết quả thu ngân sách 9 tháng trên địa bàn huyện có tới 5/10 sắc thuế có số thu sụt giảm, đạt dưới 50% mức kế hoạch cả năm. Đó là: thu thuế ngoài quốc doanh, thu quốc doanh, thu phí lệ phí, thu tiền sử dụng đất, thu thuế thu nhập cá nhân. Trong đó, thu quốc doanh mới đạt hơn 1 tỷ đồng, bằng 29% mức kế hoạch cả năm. Thu tiền sử dụng đất đạt 14 tỷ đồng, bằng 33% mức kế hoạch. Thu thuế thu nhập cá nhân đạt 5 tỷ đồng, bằng 49% mức kế hoạch năm 2020. Thu phí, lệ phí đạt gần 39 tỷ đồng, bằng 40% dự toán giao. Khoản thu lớn nhất là thu thuế ngoài quốc doanh cũng mới đạt gần 44 tỷ đồng, bằng 31% mức kế hoạch cả năm và bằng 51% so với cùng kỳ năm 2019. Bên cạnh 5 sắc thuế thu đạt thấp dưới mức 50% mức kế hoạch, nhiều sắc thuế thu gần đạt và vượt mức kế hoạch giao như thuế sử dụng đất phi nông nghiệp, thu tiền thuê mặt đất, mặt nước, lệ phí trước bạ, tuy nhiên số thu này chưa đủ để giúp tổng thu ngân sách huyện tăng cao.
Theo lãnh đạo huyện Cát Hải, nguồn thu chính của huyện phụ thuộc rất lớn vào hoạt động dịch vụ, du lịch. Do ảnh hưởng của dịch COVID-19, các điểm di tích lịch sử, danh lam thắng cảnh trên địa bàn huyện tạm dừng hoạt động ảnh hưởng rất lớn đến tình hình kinh doanh của các doanh nghiệp trên địa bàn, nhất là các doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ du lịch. Cùng với đó, thực hiện chính sách hỗ trợ doanh nghiệp của Chính phủ về gia hạn thời gian nộp thuế và tiền thuê đất 5 tháng cho các đối tượng bị ảnh hưởng trực tiếp và các doanh nghiệp vừa và nhỏ, hộ kinh doanh cá thể khiến số thu thấp (toàn huyện có hơn 98% doanh nghiệp thuộc diện được gia hạn nộp thuế và tiền thuê đất). Đối với thu phí, lệ phí – khoản thu lớn thứ 2 trong tổng thu ngân sách của huyện Cát Hải- phụ thuộc lớn vào việc thu phí tham quan. Tuy nhiên, do ảnh hưởng của dịch, việc tạm dừng đón khách tham quan vịnh những tháng đầu năm dẫn tới doanh thu phí trên vịnh giảm mạnh, đặc biệt là phí nghỉ đêm do các tàu không được đón khách nước ngoài trong toàn bộ tháng 3, tháng 4. Từ nay đến cuối năm là khoảng thời gian thấp điểm về du lịch, khoản thu từ du lịch tiếp tục gặp khó, chính vì vậy, áp lực thu ngân sách với huyện Cát Hải những tháng cuối năm 2020 khá nặng nề.
Quyết liệt thực hiện các biện pháp tăng thu ngân sách
Chủ tịch UBND huyện Cát Hải Bùi Tuấn Mạnh cho biết, 3 tháng cuối năm, huyện sẽ không điều chỉnh chỉ tiêu thu ngân sách, quyết tâm hoàn thành cao nhất các nhiệm vụ thu ngân sách năm 2020. Để thực hiện tốt nhiệm vụ này, huyện đề ra nhiều giải pháp quyết liệt. Đối với hoạt động du lịch, thu phí tham quan, UBND huyện chủ động xây dựng các kế hoạch xúc tiến du lịch, tăng cường tuyên truyền, quảng bá, triển khai các hoạt động, chương trình thu hút khách đến với Cát Bà vào mùa thu – đông, kích cầu nhằm đưa khách du lịch trở lại sau dịch, đạt lượng khách lớn nhất có thể. Cùng với đó, tăng cường quản lý về du lịch; động viên các tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ du lịch khắc phục khó khăn do ảnh hưởng của dịch COVID-19, bồi dưỡng nhân lực, nâng cấp cơ sở vật chất để hoạt động du lịch hiệu quả cao hơn. Theo kế hoạch, đầu tháng 10 này, UBND huyện sẽ tổ chức buổi làm việc với các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn huyện cùng nhiều doanh nghiệp lữ hành các địa phương lân cận nhằm đưa ra các giải pháp, thống nhất, đẩy mạnh hoạt động du lịch trong các tháng cuối năm - giải pháp cốt lõi với một địa phương phụ thuộc vào dịch vụ - du lịch như huyện Cát Hải. Đối với các khoản thu về đất, huyện tiếp tục triển khai thực hiện tốt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hoàn thành công tác đấu giá đất tháng 11-2020, triển khai thu tiền sử dụng đất của các dự án tái định cư trên địa bàn huyện….
Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Cát Hải Vũ Văn Thăng cho biết, để thực hiện tốt nhiệm vụ thu ngân sách trên địa bàn huyện Cát Hải, Chi cục Thuế huyện xây dựng các kịch bản với nhiều giải pháp cụ thể. Đặc biệt, tập trung phân tích, đánh giá nhiệm vụ thu của năm 2020 trên cơ sở đánh giá việc khai thuế, nộp thuế và nhất là báo cáo quyết toán năm 2019 của doanh nghiệp. Trên cơ sở đó, Chi cục Thuế huyện xây dựng kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp có dấu hiệu rủi ro, doanh nghiệp kê khai chưa sát thực tế. Đôn đốc nộp kịp thời khoản chênh lệch theo quyết toán thuế thu nhập doanh nghiệp với số liệu kê khai trong năm, cũng như các khoản thuế phát sinh hằng tháng, quý, hạn chế nợ đọng mới. Rà soát, xử phạt đối với những doanh nghiệp nộp chậm hồ sơ khai thuế hằng tháng, quý, năm 2020 và báo cáo quyết toán thuế năm 2019. Tăng cường quản lý thu thuế nhà thầu vãng lai, thường xuyên phối hợp, rà soát các nhà thầu vãng lai đang thi công các dự án trên địa bàn, lập danh sách và địa chỉ các nhà thầu để mời làm việc, yêu cầu đăng ký, kê khai, đôn đốc nộp thuế. Ngoài ra, Chi cục Thuế quyết liệt rà soát, đối chiếu các khoản nợ thuế, xử lý các khoản nợ ảo không có khả năng thu, phân loại nợ. Giao nhiệm vụ quản lý nợ của từng doanh nghiệp tới từng công chức. Thường xuyên thực hiện các biện pháp thu nợ và cưỡng chế nợ thuế đối với các cá nhân và doanh nghiệp chây ỳ nợ đọng thuế kéo dài.
Bài và ảnh: Bảo Linh
