Huyện Kiến Thụy: Khai thác các nguồn tăng thu ngân sách

Khu vực chợ thủy sản Kiến Quốc (xã Kiến Quốc, huyện Kiến Thụy) được lập quy hoạch để xây dựng mới, góp phần tăng thu ngân sách cho địa phương. 

Thực hiện quyết liệt các giải pháp

Trưởng Phòng Tài chínhKế hoạch (UBND huyện Kiến Thụy) Ngô Duy Khâm cho biết, năm 2021, huyện Kiến Thụy được giao dự toán thu 214,9 tỷ đồng, trong đó có 126 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Bằng nhiều giải pháp quyết liệt, qua 9 tháng, thu ngân sách trên địa bàn đạt 262,5 tỷ đồng, bằng 122% mức kế hoạch năm, bằng 214% so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, nhiều khoản thu đạt cao so với mức kế hoạch đề ra như: thu ngoài quốc doanh 41,1 tỷ đồng, đạt 114% mức kế hoạch, bằng 185,8% so với cùng kỳ năm trước; thu phí, lệ phí đạt 10,8 tỷ đồng, đạt 216% so với dự toán năm; thuế trước bạ lũy kế 9 tháng 20,9 tỷ đồng, đạt 105% so với dự toán năm; thu khác ngân sách, thu cố định tại xã, thị trấn thực hiện 9 tháng là 5,4 tỷ đồng, đạt 115 % so với dự toán năm; thu tiền khai thác khoáng sản 9,58 tỷ đồng, đạt 319 % so với dự toán năm… Đặc biệt, để bù đắp số thu bị giảm do tình hình dịch bệnh, năm 2021, huyện đẩy mạnh tăng thu từ đấu giá quyền sử dụng đất. Qua 9 tháng, huyện thực hiện thu tiền cấp quyền sử dụng đất 130,1 tỷ đồng, đạt 103% mức kế hoạch, bằng 228,5% so với cùng kỳ năm 2020.

Để đạt được kết quả tích cực này, ngay từ đầu năm, các tổ giúp việc Ban Chỉ đạo chống thất thu ngân sách của huyện thực hiện rà soát các nguồn thu được giao theo dự toán đầu năm, tham mưu với UBND huyện chỉ đạo giao từng chỉ tiêu thu cho cơ quan chịu trách nhiệm cụ thể. Trên cơ sở tình hình thực hiện dự toán, huyện đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị thực hiện thu, chi ngân sách theo quy định. Trong đó, Chi cục Thuế khu vực Đồ Sơn - Kiến Thụy triển khai thực hiện các khoản thuế khoán, thuế ngoài quốc doanh, thu phí, lệ phí, thuế xây dựng vãng lai, đôn đốc kê khai nộp tiền thuê đất và nộp thuế đối với hoạt động của các doanh nghiệp khai thác khoáng sản... Trung tâm Phát triển quỹ đất huyện và Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện thực hiện các nhiệm vụ thu tiền đấu giá đất, đấu giá tài sản. Các xã, thị trấn thu cố định tại xã, thu hoa lợi công sản và thu khác…

Khắc phục các chỉ tiêu đạt thấp

Qua đánh giá tình hình thu, chi ngân sách 3 năm (2018-2020), huyện đề ra các giải pháp thực hiện, phấn đấu tăng thu bình quân trên địa bàn hằng năm 15-17%. Ban Thường vụ Huyện ủy thông qua Nghị quyết tăng cường quản lý thu, chi ngân sách và thực hiện các giải pháp thu ngân sách trên địa bàn hằng năm tăng từ 15% trở lên.

Theo UBND huyện Kiến Thụy, mặc dù tổng thu ngân sách trên địa bàn đạt tỷ lệ cao so với dự toán, nhưng đây là những nguồn thu do giãn, hoãn, đến thời kỳ phải nộp và có nguồn thu phát sinh tăng trong năm. Đơn cử như thu tiền cấp quyền sử dụng đất, trong số hơn 130 tỷ đồng thu được từ đầu năm đến nay, có 48 tỷ đồng thu thuộc dự án đấu giá đất liên quan đến đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phòng từ cuối năm 2020. Còn một số chỉ tiêu đạt thấp như: thu tiền thuê đất 9 tháng là 1,5 tỷ đồng (mới đạt 19% so với dự toán giao); thu xổ số 398 triệu đồng, đạt 67% so với dự toán năm… Nguyên nhân chính là do dịch bệnh COVID-19 ảnh hưởng trực tiếp đến tình hình sản xuất, kinh doanh, các cơ sở công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ thương mại, du lịch gặp khó khăn, một bộ phận lao động bị mất việc làm...

Vì vậy, để đạt được mục tiêu tổng thu ngân sách trên địa bàn năm 2021 đạt hơn 320 tỷ đồng, bằng 150% kế hoạch, từ nay đến cuối năm, UBND huyện chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành chuyên môn tiếp tục rà soát các nguồn thu, sắc thuế đạt thấp, có biện pháp, giải pháp chống thất thu ngân sách, thực hiện kiểm tra, đôn đốc thu ngân sách theo kế hoạch được giao, nhất là chú trọng tăng thu ngân sách đối với các khu vực ngoài quốc doanh như: thuế tài nguyên, thu cấp quyền khai thác khoáng sản, phí bảo vệ môi trường từ hoạt động khai thác khoáng sản… Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất các khu đất được phê duyệt. Dự kiến trong tháng 10-2021, huyện tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất vào mục đích làm nhà ở đối với 36 lô đất tại thôn Tam Kiệt (xã Hữu Bằng), qua đó góp phần tạo thêm nguồn thu cho địa phương.

Cùng với các giải pháp trên, từ đầu năm đến nay, huyện tích cực thực hiện các giải pháp thu hút đầu tư. Trong đó, huyện phối hợp Công ty CP Sao Mai Kiến Thụy hoàn thiện thủ tục trình UBND thành phố Quyết định thành lập cụm công nghiệp Tân Trào; phối hợp Công ty CP xăng dầu Tân Nhật Minh khảo sát, lập dự án đầu tư xây dựng cụm công nghiệp và cảng thủy nội địa tại xã Đoàn Xá trình UBND thành phố; phối hợp hướng dẫn doanh nghiệp khảo sát, lập quy hoạch, lập hồ sơ báo cáo đầu tư xây dựng chợ thủy sản Kiến Quốc để trình các sở, ngành thẩm định, báo cáo UBND thành phố xem xét, quyết định. Ngoài ra, phối hợp Công ty CP đầu tư bất động sản Mai Vàng nghiên cứu, khảo sát sơ bộ vị trí, trình UBND thành phố và xin ý kiến về chủ trương nghiên cứu, khảo sát, lập quy hoạch chi tiết tỉ lệ 1/500 dự án xây dựng khu đô thị tại các xã Đông Phương, Đại Hà, Tân Trào…

Nhiều giải pháp trên sẽ là tiền đề quan trọng tạo các nguồn thu vững chắc, lâu dài cho ngân sách địa phương. Qua đó góp phần hoàn thành vượt mức chỉ tiêu thu ngân sách trong Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ 25, nhiệm kỳ 2020-2025 đề ra từ 1-3 năm./.