(HPĐT)- Quý 1-2023, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn huyện Thủy Nguyên đạt 18,4% mức dự toán thành phố giao. Đây cũng là 1 trong 3 chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội quý 1 huyện Thủy Nguyên chưa đạt kế hoạch. Do đó, trong quý 2, UBND huyện Thủy Nguyên tập trung chỉ đạo công tác thu ngân sách, phấn đấu đạt 50% mức dự toán thành phố giao.
Huyện Thủy Nguyên đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất để hoàn thành dự toán thu tiền sử dụng đất 950 tỷ đồng.
Trong ảnh: Khu đất tại xã Trung Hà sẽ được triển khai đấu giá quyền sử dụng đất vào cuối năm nay.
Hụt thu gần 200 tỷ đồng
Năm 2023, dự toán thu ngân sách thành phố giao huyện Thủy Nguyên 2.935 tỷ đồng. Quý 1-2023, kết quả thu của huyện đạt 545,3 tỷ đồng, bằng 18,4% mức dự toán thành phố giao. Theo Trưởng Phòng Tài chính Kế hoạch huyện Thủy Nguyên Đào Thị Thúy Hằng, kết quả này hụt thu 200 tỷ đồng so với kế hoạch bình quân quý 1 hằng năm. Việc thu ngân sách chưa bảo đảm nên ảnh hưởng đến đầu tư công của huyện.
Lý giải nguyên nhân của việc hụt thu, Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Thủy Nguyên Phạm Thị Duyên cho biết, năm 2023, Chi cục được giao thu 1.627 tỷ đồng, trong đó, thu 950 tỷ đồng tiền sử dụng đất. Đến 31-3, Chi cục thực hiện thu đạt 260 tỷ đồng, bằng 16% dự toán và 50% so với cùng kỳ năm 2022. Trong các khoản thu, có 3 khoản đạt tỷ lệ khá, đó là thuế ngoài quốc doanh bằng 25% mức dự toán và 102% so với cùng kỳ năm 2022; lệ phí trước bạ đạt 29% và phí, lệ phí 33% dự toán. Tuy nhiên, một số khoản thu đạt thấp như: thuế thu nhập cá nhân đạt 15,5% dự toán và bằng 72% cùng kỳ năm 2022; tiền sử dụng đất chỉ đạt 11% dự toán… Nguyên nhân các khoản thu trên giảm do thị trường bất động sản trầm lắng giao dịch, kéo theo thuế thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản giảm 48% so với cùng kỳ năm 2022. Đối với các khoản thu từ đất, tiền thuê đất chưa đến kỳ thu, cộng với cơ quan Thuế đang thực hiện giảm 30% tiền thuê đất đối với tổ chức, cá nhân theo Nghị quyết 01 của Chính phủ; thu tiền sử dụng đất giảm do từ đầu năm nay chưa triển khai đấu giá quyền sử dụng đất.
Ngoài ra, theo báo cáo của UBND huyện Thủy Nguyên, năm 2023, huyện được thành phố phân cấp một số khoản thu từ các doanh nghiệp do trung ương, thành phố quản lý trên địa bàn. Nguồn thu này do Cục Thuế thực hiện. Tuy nhiên, hiện nay, do việc phối hợp chưa chặt chẽ nên việc quản lý số thu của huyện bị động. Mặt khác, trong quý 1- 2023, hoạt động sản xuất kinh doanh của một số doanh nghiệp lớn trên địa bàn giảm nên ảnh hưởng đến số thu như: Nhiệt điện Hải Phòng, Xi măng Chinfon, một số doanh nghiệp FDI… Qua theo dõi, số thu của Cục Thuế trên địa bàn thiếu khoảng 60 tỷ đồng so với dự toán.
Rà soát kỹ nguồn thu
Năm 2023, huyện Thủy Nguyên tiếp tục thực hiện tự cân đối thu chi ngân sách. Do đó, để bảo đảm cân đối thu, chi, trong quý 2, huyện phải thu được hơn 900 tỷ đồng mới bảo đảm hoàn thành 50% mức dự toán thành phố giao. Trước yêu cầu này, UBND huyện Thủy Nguyên xác định tăng cường trách nhiệm hoạt động của 2 tổ công tác chống thất thu ngân sách huyện, nhất là thu từ đất. Chủ tịch UBND huyện Nguyễn Huy Hoàng yêu cầu phòng, ban, đơn vị chuyên môn phân tích thực trạng từng nguồn thu, những tác động ảnh hưởng, tình trạng thất thu và đề xuất các giải pháp chống thất thu ngân sách; xác định rõ và quy trách nhiệm cụ thể của từng cơ quan, cá nhân người đứng đầu trong quan hệ phối hợp quản lý thuế và thu ngân sách giữa các phòng, ban, xã, thị trấn…
Theo Chi cục trưởng Chi cục Thuế huyện Thủy Nguyên Phạm Thị Duyên, với số thu đạt được trong quý 1, số thu còn lại trong 9 tháng đối với huyện rất nặng nề. Để hoàn thành dự toán thu, Chi cục tập trung xây dựng dự toán thu theo từng tháng, từng quý. Đối với nguồn thu thành phố phân cấp, Chi cục phối hợp các phòng của Cục Thuế thành phố để đánh giá, dự báo số thu của 282 doanh nghiệp trên địa bàn huyện. Đối với nguồn thu của Chi cục, đơn vị tập trung các giải pháp thu thuế ngoài quốc doanh, phấn đấu thu đạt 50% dự toán của 6 tháng đầu năm. Trong đó, tập trung kiểm tra quyết toán thuế; phối hợp ban quản lý các dự án để quản lý dự án vãng lai trên địa bàn huyện; kiểm tra doanh thu, hóa đơn điện tử, chống nợ đọng thuế, tập trung chỉ đạo một số điểm nóng còn có dư địa, tiềm năng để đưa vào quản lý thu… Đối với khu vực các xã, thị trấn, đơn vị tiếp tục phối hợp hội đồng thuế các xã, thị trấn rà soát nguồn thu… Ngoài ra, từ tháng 4-2023, đơn vị triển khai thu thuế đất phi nông nghiệp và tiền thuê đất (ước đạt khoảng 50% dự toán trở lên)… Tuy nhiên, để đạt được 50% trên tổng thể, thu tiền sử dụng đất phải đạt trên 40% dự toán. Do đó, Chi cục Thuế huyện đề nghị Huyện ủy, HĐND, UBND huyện tiếp tục chỉ đạo Đảng ủy, UBND các xã, thị trấn phối hợp cơ quan thuế rà soát nguồn thu, tăng thu, tăng cường công tác tuyên truyền các giải pháp, chính sách thu thuế để tạo điều kiện cho người dân, doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh…
Từ những giải pháp trên cho thấy, huyện Thủy Nguyên tích cực, chủ động triển khai các giải pháp để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ thu ngân sách. Tuy nhiên, UBND huyện Thủy Nguyên đề nghị Cục Thuế Hải Phòng phối hợp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình điều hành, quản lý và thực hiện thu thuế trên địa bàn./.
Bài và ảnh: HÀ MINH
