Ảnh: Trung Kiên
Huyện Thủy Nguyên điều chỉnh lại kế hoạch đầu tư công năm 2018 theo hướng ưu tiên các công trình trọng điểm cấp thiết.
Trong ảnh: Trường mầm non Đông Sơn, được xây mở rộng chuẩn bị năm học mới.
Thiếu hụt vốn đầu tư
Theo báo cáo của UBND huyện Thủy Nguyên, đến thời điểm này, hầu hết các công trình, dự án đầu tư công trên địa bàn huyện cơ bản triển khai xong công tác đấu thầu, đang thi công các hạng mục. Tuy nhiên, khó khăn lớn nhất hiện nay của huyện là nguồn vốn đầu tư hạn chế, không đáp ứng được nhu cầu.
Trưởng Phòng Tài chính –Kế hoạch huyện Thủy Nguyên Vũ Văn Quân cho biết, từ giữa năm 2017, trên cơ sở nhu cầu vốn, hướng dẫn của Sở Kế hoạch và Đầu tư và nguồn vốn năm 2017 được phân bổ, huyện Thủy Nguyên xây dựng kế hoạch vốn đầu tư công năm 2018 là 370 tỷ đồng (không kể vốn xây dựng cho các công trình nông thôn mới). Trong đó, số vốn huyện quản lý là 315 tỷ đồng (gồm các nguồn thu từ đất: đấu giá quyền sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng) và vốn thành phố cấp 55 tỷ đồng. Từ kế hoạch nguồn vốn, Phòng Tài chính -Kế hoạch xây dựng kế hoạch đầu tư công năm 2018 và kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020. Tất cả công tác chuẩn bị đầu tư, phân bổ vốn cho các công trình, dự án đều được chuẩn bị theo kế hoạch này. Đầu năm 2018, UBND thành phố có quyết định chính thức phân bổ vốn đầu tư công cho các địa phương. Theo đó, huyện Thủy Nguyên được giao 270 tỷ đồng, 100% nguồn vốn do huyện quản lý. Phần vốn thành phố quản lý là 55 tỷ đồng không có nữa. Trong khi đó, đến nay, việc thu tiền sử dụng đất của huyện mới đạt 97,6 tỷ đồng. Đây là nguyên nhân chính khiến tiến độ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn chậm.
Tình trạng nguồn vốn hiện có, huyện gặp khó khăn lớn trong công tác đầu tư. Bởi, Thủy Nguyên là địa bàn rộng, đông dân cư, nhiều công trình xây dựng phục vụ dân cư hiện đang xuống cấp cần cải tạo, nhất là hệ thống cơ sở trường học, đường giao thông xã, huyện. Khi Luật Đầu tư công có hiệu lực, thành phố giao huyện quản lý nhiều công trình do UBND thành phố phê duyệt (13 công trình, dự án với tổng mức đầu tư 651,7 tỷ đồng. Trong đó có 8 công trình, dự án hoàn thành và 5 công trình, dự án chuyển tiếp). Bên cạnh việc chi đầu tư cho các công trình của huyện, xã; trả nợ xây dựng cơ bản…, huyện phải trích một phần để chi cho các công trình này. Nguồn vốn đầu tư đã ít lại càng thiếu.
Ưu tiên vốn các công trình trọng điểm
Trước thực trạng này, huyện Thủy Nguyên chỉ đạo Phòng Tài chính –Kế hoạch xây dựng, điều chỉnh lại kế hoạch đầu tư công năm 2018 theo hướng ưu tiên các công trình trọng điểm, cấp thiết phục vụ đời sống người dân, bảo đảm thực hiện đúng quy định của Luật Đầu tư công, nhất là công trình giáo dục, y tế…Phòng phối hợp với các phòng, ban và các xã, thị trấn rà soát lại từng công trình theo kế hoạch cũ để xem xét tính khả thi của các dự án, công trình. Theo đó, những công trình nào tính khả thi thấp hơn thì để lại năm sau. Cùng với đó, rà soát lại quy mô của công trình, dự án, cắt giảm bớt các hạng mục nhưng phải bảo đảm chất lượng và công năng sử dụng. Bên cạnh đó, điều tiết lại cơ cấu nguồn vốn của một số công trình. Với công trình nhóm C, thực hiện gia hạn thời gian xây dựng…Huyện dự kiến cắt giảm 1 dự án là xây dựng khu giết mổ tập trung tại xã Thủy Triều. Các công trình, dự án còn lại đều được triển khai, nhưng điều chỉnh lại nguồn vốn, thời gian…thực hiện.
Bên cạnh đó, để bảo đảm nguồn vốn đầu tư cho các công trình, huyện đang tập trung chỉ đạo các phòng, ban, xã, thị trấn triển khai các giải pháp tăng nguồn thu từ đất, bảo đảm đạt 300 tỷ đồng vào cuối năm. Trong đó, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để đẩy nhanh tiến độ đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn; chỉ đạo chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Thủy Nguyên, các xã, thị trấn tích cực thực hiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.
Với các giải pháp trên, trong quý 3, quý 4-2018, huyện tập trung giải ngân vốn, bảo đảm 100% vốn giải ngân, không bị hủy kế hoạch vốn và chuyển nguồn năm sau. Tuy nhiên, địa phương rất cần thêm sự hỗ trợ của thành phố trong bố trí vốn tiếp tục thực hiện các dự án do UBND thành phố phê duyệt trên địa bàn và một phần vốn đầu tư công thực hiện các dự án do huyện, xã phê duyệt, giảm áp lực từ nguồn thu sử dụng đất cho địa phương.
Hà Minh
