(HPĐT)- Hiện, nhiều bến bãi kinh doanh vật liệu xây dựng, cơ sở sản xuất vật liệu xây dựng (VLXD) trên địa bàn huyện Tiên Lãng hoạt động thiếu giấy phép kinh doanh, nợ ngân sách nhà nước, tiền thuê đất kéo dài, mua bán chuyển nhượng qua tay nhiều chủ, vi phạm Luật Đê điều. Khắc phục tình trạng này, huyện Tiên Lãng tập trung chấn chỉnh hoạt động kinh doanh của các cơ sở này dần đi vào nền nếp, góp phần tăng nguồn thu ngân sách địa phương.
Một cơ sở kinh doanh vật liệu xây dựng ở chân cầu sông Mới, xã Quyết Tiến vi phạm pháp luật về đê điều, chưa đầy đủ thủ tục.
Nhiều cơ sở vi phạm
Theo báo cáo của UBND huyện Tiên Lãng, đến thời điểm này, toàn huyện có gần 30 cơ sở sản xuất VLXD, bến bãi kinh doanh VLXD ở 10 xã, thị trấn. Tuy nhiên, hoạt động của các cơ sở này thời gian qua còn nhiều bất cập. Trong đó, phần lớn các cơ sở nợ tiền thuê đất, nợ thuế VAT, thiếu giấy phép kinh doanh, vi phạm pháp luật về đê điều… Theo đại diện lãnh đạo Phòng Tài chính- Kế hoạch huyện Tiên Lãng, qua kiểm tra của đoàn liên ngành UBND huyện mới đây cho thấy, việc chấp hành nghĩa vụ tài chính của một số cơ sở chưa đầy đủ, nợ đọng nghĩa vụ tài chính kéo dài. Đơn cử như, trường hợp ông Vũ Đình Chiến, ở thôn Kim Đới, xã Tiên Thanh sản xuất gạch ven sông Thái Bình thuộc thôn Cương Nha, xã Khởi Nghĩa còn nợ tiền thuê đất hơn 60 triệu đồng. Ông Chiến còn nợ cả thuế tài nguyên, thuế VAT. Tiếp đến, ông Bùi Anh Tuấn, ở thôn Minh Thị, xã Toàn Thắng nợ tiền thuê đất hơn 20 triệu đồng. Hai trường hợp này ký hợp đồng thuê đất với chính quyền địa phương để nuôi trồng thủy sản, song trên thực tế họ lại lợi dụng đào khoét đất bãi nung gạch bán kiếm lời, gây thất thoát tài nguyên, ô nhiễm môi trường. Hay như một số hộ kinh doanh VLXD ở thị trấn Tiên Lãng chưa có hợp đồng thuê đất và chưa nộp tiền thuê đất 4-5 năm.
Trên đây chỉ là một số trường hợp được cơ quan chức năng chỉ ra khi tiến hành kiểm tra hoạt động thực tế tại cơ sở. Cùng với đó, phần lớn các cơ sở sản xuất gạch còn thực hiện khoán doanh thu chưa nộp thuế tài nguyên, hoặc số kê khai thu thuế tài nguyên chưa đầy đủ, còn thấp so với thực tế. Nhiều cơ sở sản xuất kinh doanh còn thiếu thủ tục về đầu tư, không có giấy phép đăng ký kinh doanh hoặc đã bị thu hồi: 16/27 cơ sở được kiểm tra không có giấy phép đăng ký kinh doanh. Việc vi phạm hành lang bảo vệ đê điều, hành lang thoát lũ còn phổ biến như: xây cầu cảng; lấn cạp, chiếm dụng lòng sông kinh doanh VLXD cát đá, vận chuyển, sản xuất gạch... Phần lớn các hộ sản xuất VLXD không có cam kết bảo vệ môi trường hoặc chưa được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Một số cơ sở sản xuất gạch thủ công ở các xã: Khởi Nghĩa, Tiên Thanh, Toàn Thắng không bảo đảm yêu cầu kỹ thuật, chậm được chuyển đổi sang sản xuất gạch không nung theo chỉ đạo của UBND thành phố. Thủ tục hợp đồng thuê đất, bến bãi chưa chặt chẽ, thiếu đồng bộ, thống nhất về nội dung, thời hạn, đơn giá thuê đất, cam kết thực hiện. Thực tế cho thấy, mỗi địa phương áp dụng một đơn giá, thiếu sự thống nhất và có sự chênh lệch lớn. Đáng lưu ý, nhiều hợp đồng thuê đất chính quyền cấp xã ký với người dân quá hạn mức thời gian quy định (7 hợp đồng do UBND xã ký với thời hạn từ 15-20 năm). Một số hợp đồng đã hết hạn song chưa được ký lại, mà chỉ gia hạn hợp đồng tiếp tục hoạt động. Phần lớn các cơ sở sản xuất kinh doanh VLXD chưa có hóa đơn chứng từ hợp pháp về xuất xứ hàng hóa…
Quyết tâm chấn chỉnh
Phó chủ tịch UBND huyện Tiên Lãng Vũ Văn Dung cho biết, trước thực tế trên, huyện Tiên Lãng quyết tâm chấn chỉnh các trường hợp vi phạm bằng việc đưa ra nhiều giải pháp. Trong đó, ưu tiên tập trung kiểm tra, rà soát, yêu cầu các cơ sở kinh doanh bến bãi, sản xuất VLXD khắc phục vi phạm. Trước mắt, huyện tập trung truy thu số tiền các cơ sở còn nợ ngân sách nhà nước (ngân sách huyện và ngân sách xã) gồm tiền thuê đất, thuế VAT. Đồng thời, chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện hoàn thiện thủ tục hợp đồng thuê đất một số hộ; giao Chi cục Thuế huyện phối hợp các ngành, địa phương tập trung điều tra, rà soát điều chỉnh tăng doanh thu tính thuế đối với từng trường hợp để phù hợp thực tế; truy thu các khoản nợ đọng tiền thuê đất, thuế VAT, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế tài nguyên, hướng dẫn thu phí bảo vệ môi trường đối với các cơ sở sản xuất VLXD.
Huyện Tiên Lãng chỉ đạo các xã, thị trấn phối hợp các ngành liên quan tích cực triển khai thực hiện Thông tư 09 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định về quản lý, sử dụng đất bãi bồi ven sông, ven biển; tăng cường kiểm tra, rà soát các hợp đồng thuê đất, phương án chuyển đổi sản xuất kinh doanh của các cơ sở sản xuất kinh doanh VLXD. Đồng thời, kiên quyết thực hiện lộ trình xóa bỏ lò gạch thủ công, thủ công cải tiến theo lộ trình của Chính phủ, của thành phố gắn với đẩy mạnh tuyên truyền tới các hộ kinh doanh chấp hành nghiêm các quy định về bảo vệ môi trường, đê điều, hành lang thoát lũ, nghĩa vụ thuế đối với nhà nước.
Tuy nhiên, để công tác quản lý kinh doanh bến bãi, cơ sở sản xuất VLXD đi vào nền nếp, ngoài cố gắng của địa phương, huyện Tiên Lãng đề nghị thành phố sớm ban hành hướng dẫn cấp phép quy hoạch vị trí, điều kiện về hành lang bảo vệ đê điều, thoát lũ... tạo điều kiện để huyện cấp phép đăng ký kinh doanh cho các cơ sở sản xuất, kinh doanh VLXD./.
Bài và ảnh: TIẾN ANHToàn huyện Tiên Lãng hiện có 28 cơ sở sản xuất, kinh doanh VLXD, trong đó, 19 cơ sở kinh doanh bến bãi VLXD, 9 cơ sở sản xuất VLXD với tổng diện tích gần 300.000 m2. Các cơ sở trên tập trung chủ yếu ở thị trấn Tiên Lãng, các xã: Khởi Nghĩa, Toàn Thắng, Tiên Thắng, Tiên Thanh, Tiên Tiến, Hùng Thắng, Kiến Thiết, Tiên Cường.
