Khắc phục bất cập việc bán nguồn nước thô

Cán bộ, công nhân Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Vĩnh Bảo kiểm tra chất lượng nguồn nước thô tại kênh Chanh Dương cung cấp cho các nhà máy nước trên địa bàn.

Nhiều đơn vị chưa ký hợp đồng, nợ kéo dài

Năm 2018, Công ty CP phát triển nước sạch Hưng Đạo (Công ty Hưng Đạo) ký hợp đồng mua nước với Công ty THH MTV Khai thác công trình thủy lợi Tiên Lãng. Sau khi kết thúc thời hạn, thanh lý hợp đồng, từ đó đến nay, Công ty Hưng Đạo vẫn sử dụng nguồn nước thô từ kênh cống Rỗ mới do Công ty Khai thác công trình thủy lợi Tiên Lãng quản lý, cung cấp, nhưng không tiếp tục ký hợp đồng mua nước, không thực hiện nghĩa vụ tài chính.

Ông Phạm Văn Là, Tổng giám đốc Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Tiên Lãng cho biết, trước bất cập trên, công ty nhiều lần liên lạc đề nghị làm việc trực tiếp, cũng như gửi công văn đôn đốc yêu cầu Công ty Hưng Đạo ký hợp đồng mua nước thô theo quy định. Song, hiện công ty này vẫn sử dụng nguồn nước thô lấy từ kênh cống Rỗ với số lượng lớn mà không thực hiện nghĩa vụ tài chính đối với đơn vị cung cấp, quản lý.

Đây cũng là nguồn nước Công ty Khai thác công trình thủy lợi Tiên Lãng cung cấp cho Nhà máy nước Khởi Nghĩa và Tiên Thanh. Hiện, Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Tiên Lãng vẫn bán nước thô cho các đơn vị kinh doanh nước trên địa bàn huyện chưa qua đồng hồ đo lường. Việc bán nước thô thực hiện theo hợp đồng khoán hằng năm với các đơn vị mua nước trên cơ sở số liệu sử dụng từ năm trước và định mức, tỷ lệ hao hụt trừ đi. Tuy nhiên, trong năm 2023, mới có 5/9 đơn vị ký hợp đồng mua nước với công ty, 4 đơn vị chưa ký hợp đồng với công ty. Tình trạng này gây khó khăn trong việc quản lý, thất thoát nguồn thu cho ngân sách nhà nước và công ty. Đây cũng là thực trạng diễn ra ở nhiều địa phương khác trong thành phố như Vĩnh Bảo, An Lão, Kiến Thụy, An Dương. Ông Lê Minh Tân, Chủ tịch Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Vĩnh Bảo thông tin, hiện công ty thực hiện bán nước cho 10 đơn vị trên địa bàn, song chỉ 3 đơn vị là Công ty CP cấp nước Hải Phòng, Công ty Thành An, Công ty Toàn Thành mua nước theo đồng hồ tổng; các đơn vị còn lại vẫn mua nước theo hình thức khoán. Việc mua nước khoán căn cứ vào số liệu các đơn vị mua nước báo cáo hằng quý, hằng năm. Hình thức này làm nảy sinh một số bất cập như số lượng nước cung cấp không chính xác, tiềm ẩn nguy cơ thất thoát nguồn nước thô, giảm nguồn thu cho ngân sách nhà nước, đồng thời khó kiểm soát nguồn nước đầu vào của các đơn vị. Ngoài ra, một số đơn vị còn nợ tiền nước thô theo hợp đồng ký kết với công ty từ những năm trước, như Công ty CP nước sạch Tân Sơn.

Sớm thực hiện việc mua nước thô đúng quy định

Để khắc phục những bất cập trong việc cung cấp nguồn nước thô cho các đơn vị kinh doanh nước sạch khu vực nông thôn, ông Nguyễn Trí Dũng, Chủ tịch Công ty TNHH MTV khai thác công trình thủy lợi Tiên Lãng mong muốn UBND huyện Tiên Lãng hỗ trợ, yêu cầu các đơn vị mua nước thô trên địa bàn thực hiện nghiêm quy định về kinh doanh nước. Trong đó, đơn vị mua nước nhất thiết phải ký hợp đồng với đơn vị cung cấp; lắp đặt hệ thống đồng hồ tổng cho từng đơn vị. Đối với những đơn vị hiện nay còn nợ tiền mua nước thô của công ty thủy lợi, cần nhanh chóng thanh toán để bảo đảm nguồn lực phục vụ công tác quản lý, vận hành hệ thống công trình thủy lợi.

Trong quá trình triển khai ký hợp đồng mua nước thô giữa đơn vị cấp nước và đơn vị sử dụng cần bám sát các quy chuẩn, tiêu chuẩn, định mức kinh tế - kỹ thuật về cấp nước tại các khu vực nông thôn của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn; quy định của UBND thành phố Hải Phòng. Trên cơ sở đó, tính đúng, tính đủ sản lượng, giá thành cung ứng cũng như chi phí tổn thất, tỷ lệ thất thoát nước trong quá trình vận hành nhằm bảo đảm quyền lợi, lợi nhuận cho các đơn vị.

Mặt khác, trong quá trình thực hiện, các đơn vị cung cấp nguồn nước thô cần tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn các đơn vị mua nước thô chấp hành các quy định về ký hợp đồng, thanh toán; chú trọng đầu tư nguồn lực cải tạo, nâng cấp hệ thống công trình thủy lợi để cải thiện điều kiện cấp nước cho các đơn vị kinh doanh nước sạch trên địa bàn. Bên cạnh đó, cơ quan thuế có giải pháp hỗ trợ đơn vị cung ứng nguồn nước thô về hóa đơn, kê khai nộp thuế để làm căn cứ tính đúng, tính đủ theo hợp đồng thiết lập hằng năm. Khi có số hộ biến động, gia tăng các đơn vị kinh doanh nước cần chủ động thông tin tới đơn vị cấp nước thô để điều chỉnh sản lượng cho phù hợp.

Cùng với đó, thời gian tới, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sớm chủ trì phối hợp các sở, ngành thành phố, UBND các huyện rà soát, lập, quy hoạch vùng cấp nước tập trung trình cấp có thẩm quyền phê duyệt; đồng thời tăng cường công tác kiểm tra, siết chặt công tác quản lý, cung cấp nguồn nước thô tới các đơn vị kinh doanh nước sạch khu vực ngoại thành./.