Khắc phục tình trạng ruộng bỏ hoang

Theo phản ánh chung, tình trạng ruộng bỏ hoang diễn ra nhiều năm nay trên địa bàn thành phố. Trong thời gian qua, các địa phương chú trọng triển khai một số giải pháp để hạn chế tình trạng nông dân bỏ ruộng không sản xuất. Song, đến nay, kết quả vẫn khá khiêm tốn so với kỳ vọng. Như huyện An Dương, theo thống kê có 670,97 ha đất canh tác bỏ hoang. Huyện giao ngành chuyên môn phối hợp từng xã rà soát, phân tích kỹ nguyên nhân nông dân bỏ ruộng, từ đó xây dựng kế hoạch khắc phục với diện tích cụ thể, biện pháp đầu tư, hỗ trợ cơ sở hạ tầng, kỹ thuật để bà con tái san xuất. Đồng thời, đẩy mạnh chuyển đổi cơ cấu cây trồng trên đất lúa kém hiệu quả. Với các giải pháp này, trên địa bàn huyện xuất hiện một số mô hình sản xuất nông nghiệp với quy mô lớn, hiệu quả kinh tế cao. Tuy vậy, kết quả việc khắc phục ruộng bỏ hoang vẫn chưa như kỳ vọng.

Thực tế, nỗ lực này còn gặp nhiều khó khăn, vướng mắc. Ở một số địa phương, giải pháp được tập trung thực hiện là vận động hộ dân canh tác lại trên ruộng bị bỏ hoang. Tuy nhiên, hiện chi phí sản xuất “đầu vào” cao, trong khi giá trị sản phẩm “đầu ra” lại hạn chế nên việc vận động đạt hiệu quả thấp. Một số địa phương khác chú trọng huy động, kêu gọi cá nhân, tổ chức triển khai các mô hình sản xuất tập trung, quy mô lớn. Nhưng, việc tích tụ ruộng đất để thực hiện mô hình lại gặp rào cản từ tâm lý “giữ đất chờ dự án” của một bộ phận hộ dân có đất. Mặt khác, có mô hình tích tụ ruộng đất, tổ chức sản xuất lớn lại gặp khó khăn do thị trường tiêu thụ. Cũng cần thấy rằng, không ít nông dân vẫn thiết tha với đồng ruộng, nhưng đất đai xen kẹt, hệ thống tưới tiêu không bảo đảm, canh tác năng suất thấp nên “cực chẳng đã” phải để ruộng không.

Thời gian qua, trên địa bàn thành phố xuất hiện không ít mô hình sản xuất nông nghiệp tập trung. Song, các mô hình này vẫn theo hình thức “tự học, tự làm”, để duy trì hiệu quả cũng đang cân sự “tiếp sức” từ cơ chế, chính sách hỗ trợ. Ở góc độ khác, thành phố cũng đã có các cơ chế, chính sách hỗ trợ để phát triển các mô hình sản xuất tập trung. Tuy nhiên, số hộ sản xuất được tiếp cận các chính sách này còn ít, do một số quy định, tiêu chí khá cao. Bên cạnh đó, nguồn lực hỗ trợ cũng chưa đáp ứng kinh phí cần thiết thường khá lớn để đầu tư mô hình.

Để khắc phục tình trạng ruộng bỏ hoang hiệu quả hơn, cử tri kiến nghị thành phố có cơ chế, chính sách hỗ trợ tổng thể trên toàn địa bàn Hải Phòng, trên cơ sở rà soát, thống kê số liệu và phân tích cụ thể nguyên nhân để có các giải pháp căn cơ, sát thực tế từng điểm, từng địa phương, khu vực. Các giải pháp được cử tri đề xuất là thành phố quan tâm ban hành, thực hiện cơ chế khuyến khích tích tụ ruộng đất đối với cá nhân, tổ chức, nhà đầu tư sản xuất quy mô lớn; cơ chế hỗ trợ đầu tư cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất; cơ chế hỗ trợ giống, vật tư; cơ chế hỗ trợ vốn…

Chiến lược phát triển nông nghiệp và nông thôn bền vững giai đoạn 2021- 2030, tầm nhìn đến năm 2050 theo Quyết định 150 của Thủ tướng Chính phủ (ban hành ngày 28-1-2022) khẳng định, nông nghiệp là lợi thế, nền tảng bền vững của quốc gia. Bởi vậy, cử tri mong những kiến nghị về khắc phục ruộng bỏ hoang được thành phố xem xét thấu đáo. Giải quyết tình trạng này, góp phần xây dựng nền nông nghiệp vưng mạnh, có giá trị kinh tế cao, cũng là bảo đảm an sinh xã hội, nâng cao đời sống người dân khu vực nông thôn./.