Khai mạc trọng thể kỳ họp thứ 6, HĐND thành phố khóa 16

Quang cảnh kỳ họp. 

Tham dự kỳ họp có các đồng chí: Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố; Nguyễn Văn Tùng, Phó bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy; Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố; Cao Xuân Liên, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố; các Phó chủ tịch HĐND, UBND thành phố; các Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy; các đại biểu Quốc hội Hải Phòng; lãnh đạo các sở, ban, ngành thành phố.

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ. 

Trước đó, Đoàn đại biểu HĐND thành phố khoá 16, do đồng chí Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố làm Trưởng đoàn đến dâng hương tại Đài tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ và tượng đài đồng chí Nguyễn Đức Cảnh trong khuôn viên Cung Văn hóa Lao động Hữu nghị Việt Tiệp để tưởng nhớ công lao to lớn của các Anh hùng liệt sĩ đã hy sinh vì sự nghiệp đấu tranh, bảo vệ Tổ quốc.

Các đại biểu thực hiện nghi thức chào cờ. 

Các đại biểu dự kỳ họp. 

Đồn chí Hà Thế Vinh,Chánh Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố giới thiệu đại biểu.

Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố giới thiệu nội dung chương trình kỳ họp.

Các đại biểu biểu quyết thông qua chương trình kỳ họp.

HĐND thành phố tiếp tục thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn và xem xét trả lời chất vấn

Phát biểu khai mạc tại kỳ họp, đồng chí Chủ tịch HĐND thành phố Phạm Văn Lập đề nghị các đại biểu HĐND thành phố thảo luận thẳng thắn, khách quan, nhận định đầy đủ, toàn diện, nhất là nguyên nhân chủ quan, từ đó rút ra bài học kinh nghiệm trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, bám sát các chỉ tiêu, kế hoạch đã được xác định trong cả năm, đồng thời phân tích, dự báo những thuận lợi, khó khăn, thách thức chính trong thời gian tới, để đề xuất các giải pháp tháo gỡ kịp thời và bổ khuyết những nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm.

Tại kỳ họp, HĐND thành phố tiếp tục thực hiện quyền giám sát trực tiếp thông qua hoạt động chất vấn và xem xét trả lời chất vấn. Để phiên chất vấn đạt chất lượng cao, đồng chí Chủ tịch HĐND thành phố đề nghị các thành viên UBND thành phố được chất vấn trả lời ngắn gọn, đúng trọng tâm những vấn đề cử tri và đại biểu HĐND thành phố quan tâm theo hướng rõ trách nhiệm, rõ cam kết, rõ tiến độ thực hiện. Tại kỳ họp, lần đầu HĐND thành phố sẽ xem xét thông qua Nghị quyết về chất vấn.

Đồng chí Phạm Văn Lập, Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Chủ tịch HĐND thành phố phát biểu khai mạc kỳ họp.

Chủ toạ điều hành kỳ họp.

Đồng chí Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố báo cáo công tác tiếp xúc cử tri trước kỳ họp.

Thảo luận rõ và toàn diện hơn tình hình kinh tế, kết quả đạt được và những hạn chế, vướng mắc

Phát biểu tại kỳ họp, đồng chí Trần Lưu Quang, Bí thư Thành ủy đề nghị HĐND thành phố quan tâm, thảo luận một số vấn đề sau: Nghiên cứu, thảo luận rõ, làm sâu sắc hơn và toàn diện hơn tình hình kinh tế, kết quả đạt được và những hạn chế, vướng mắc trong việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh và những nhiệm vụ khác 6 tháng đầu năm 2022; đồng thời chỉ ra nguyên nhân của những hạn chế đó, nhất là các nguyên nhân chủ quan và rút ra các bài học kinh nghiệm để tiếp tục thực hiện trong 6 tháng cuối năm. Đối với các nghị quyết quan trọng liên quan đến chủ trương, chính sách lớn, làm cơ sở trong chỉ đạo, điều hành, triển khai các nhiệm vụ thường xuyên của thành phố, cần phát huy sự sáng tạo, dám nghĩ dám làm để thảo luận, phân tích, đánh giá, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, làm rõ tính hiệu quả, các giải pháp đột phá, tạo cơ sở pháp lý vững chắc để các cấp, các ngành triển khai thực hiện, góp phần khai thác hiệu quả các tiềm năng, lợi thế to lớn của thành phố, tháo gỡ các nút thắt, đồng thời phát huy tính năng động, sáng tạo, tự chủ của cơ sở.

Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành uỷ, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng phát biểu chỉ đạo kỳ họp.

Đồng chí Bí thư Thành uỷ nhấn mạnh: Hiện, Ban Chỉ đạo Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực thành phố mới được thành lập, cần phối hợp HĐND thành phố ban hành chương trình, kế hoạch theo chức danh, nhiệm vụ được giao và theo hướng dẫn của Trung ương, góp phần triển khai thực hiện hiệu quả, thường xuyên giám sát về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực ở địa phương nói riêng và tích cực phối hợp chặt chẽ Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố, các cơ quan của Quốc hội khi tổ chức Đoàn giám sát tình hình thi hành pháp luật nói chung tại địa phương. Đảng đoàn HĐND thành phố tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo đổi mới hoạt động của HĐND thành phố, không ngừng phát huy dân chủ, trí tuệ của từng vị đại biểu HĐND trong việc quyết định những vấn đề quan trọng, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của thành phố; tiếp tục lãnh đạo, chỉ đạo, tham mưu đề ra các giải pháp triển khai thực hiện cơ chế chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng theo Nghị quyết số 35 của Quốc hội khoá 15 gắn với việc tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố; tăng cường đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong hoạt động của đại biểu HĐND và HĐND các cấp; chú trọng và có kế hoạch thúc đẩy ứng dụng công nghệ thông tin trong xử lý công việc, quy trình, phối hợp công tác; triển khai các biện pháp cải cách hành chính, xây dựng chính quyền số.

Đồng chí Bí thư Thành uỷ nhấn mạnh: Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố tin tưởng HĐND và các vị đại biểu HĐND thành phố sẽ có những quyết sách, chủ trương, giải pháp khoa học để tạo sự đồng thuận của các tầng lớp nhân dân và cử tri, góp phần cùng thành phố hoàn thành các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội thành phố năm 2022 và thực hiện hiệu quả chủ đề năm “Đẩy mạnh chỉnh trang, hiện đại hoá đô thị - Xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu - Thực hiện chuyển đổi số”…

GRDP ước tăng hơn 11% so với cùng kỳ

Trong phiên họp sáng, các đại biểu HĐND thành phố nghe đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm; mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp 6 tháng cuối năm 2022. 

Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố báo cáo tình hình phát triển kinh tế xã hội, văn hoá, giáo dục thành phố sáu tháng đầu năm 2022.

Theo đó, tổng sản phẩm trên địa bàn thành phố (GRDP) ước tăng 11,1% so với cùng kỳ; chỉ số sản xuất công nghiệp (IIP) ước tăng 11,84% so với cùng kỳ; tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 53.969,72 tỷ đồng, tăng 18,53% so với cùng kỳ, bằng 51,09% dự toán HĐND thành phố giao, trong đó thu ngân sách địa phương 22.069,72 tỷ đồng, riêng thu nội địa 20.853,3 tỷ đồng, tăng 31,94% so với cùng kỳ, bằng 50,86% dự toán; tổng vốn đầu tư toàn xã hội ước đạt 75.368,87 tỷ đồng, tăng 2,56% so với cùng kỳ, bằng 37,68% kế hoạch năm; kim ngạch xuất khẩu ước đạt 13,54 tỷ USD, tăng 15,33% so với cùng kỳ, bằng 43,68% kế hoạch năm; sản lượng hàng hóa thông qua cảng ước đạt 70,79 triệu tấn, tăng 7,87% so với cùng kỳ, bằng 42,14% kế hoạch năm; thu hút đầu tư nước ngoài FDI tính đến ngày 20-6, thu hút đầu tư nước ngoài đạt 981,61 triệu USD, bằng 78,96% so với cùng kỳ, đạt 39,26% kế hoạch năm…

Thành phố tổ chức động thổ Dự án Tổ hợp trung tâm thương mại, vui chơi giải trí, khách sạn 5 sao và văn phòng cho thuê để thực hiện chỉnh trang đô thị tại khu vực chợ Sắt; khánh thành Công viên cây xanh tại số 53 Lạch Tray; tổ chức thông xe kỹ thuật cầu Rào; khởi công xây dựng cầu Bến Rừng nối huyện Thủy Nguyên (Hải Phòng) với thị xã Quảng Yên (tỉnh Quảng Ninh). Đồng thời, đẩy nhanh tiến độ thực hiện nhiều dự án giao thông trọng điểm như: dự án tuyến đường bộ ven biển đoạn qua địa bàn thành phố Hải Phòng và 9 km trên địa bàn tỉnh Thái Bình; dự án Mở rộng sân đỗ máy bay, công tác chuẩn bị đầu tư xây dựng nhà ga hành khách số 2 (T2) sân bay Cát Bi; dự án xây dựng cầu Nguyễn Trãi, cầu Vũ Yên 2, các tuyến đường vành đai thành phố, các bến mới tại Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng.

Xử lý kiên quyết đối với các dự án không triển khai, chậm triển khai

Để hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2022, thành phố tập trung cao thực hiện các giải pháp như quyết liệt tháo gỡ khó khăn, đẩy nhanh tiến độ các dự án đầu tư; có biện pháp xử lý kiên quyết đối với các dự án không triển khai, chậm triển khai, không thực hiện đúng Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, chấp thuận chủ trương đầu tư, cũng như gắn trách nhiệm đối với người đứng đầu cấp uỷ Đảng, chính quyền địa phương, sở, ngành. Thành phố cũng đẩy mạnh triển khai thực hiện Nghị quyết số 35/2021/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng, triển khai các dự án thuộc Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội 2022-2023, đề xuất phương án cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh để thu hút đầu tư các dự án mới trong và ngoài khu kinh tế; ưu tiên tập trung vốn cho các lĩnh vực sản xuất, tạo điều kiện tốt nhất để người dân và doanh nghiệp tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng. Thành phố sẽ nỗ lực tập trung hoàn thành Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, rà soát, triển khai các thủ tục để lập quy hoạch phân khu, quy hoạch vùng huyện, quy hoạch chi tiết sau khi Đồ án điều chỉnh Quy hoạch chung thành phố đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 được phê duyệt. Bên cạnh đó, tiếp tục phát triển nhà ở, nhà xã hội kết hợp giải quyết nhà ở cho các hộ dân sinh sống tại các chung cư cũ trên địa bàn thành phố; xây dựng nhà ở cho công nhân tại các khu công nghiệp; xây dựng công viên, vườn hoa, cây xanh trên địa bàn các quận, cải tạo, nâng cấp các tuyến đường đô thị, nâng cấp vỉa hè một số tuyến đường trục chính trung tâm thành phố, cũng như hoàn thành các tiêu chí nông thôn mới kiểu mẫu tại 14 xã từ năm 2021, triển khai tiếp 35 xã nông thôn mới kiểu mẫu trong năm 2022 và  các nhiệm vụ về thực hiện chuyển đổi số... 

Đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố báo cáo công tác sắp xếp, sáp nhập, đổi tên thôn, tổ dân phố và chế độ cho người làm nhiệm vụ tiếp công dân.

Tại phiên họp, Thường trực HĐND thành phố báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị chung của cử tri tham gia vào nội dung kỳ họp; Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố thông báo về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022. Các thành viên UBND thành phố trình các Tờ trình. Trong đó đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố trình Tờ trình sắp xếp, sáp nhập, đổi tên thôn, tổ dân phố trên địa bàn thành phố; Sửa đổi, bổ sung Điều 3 Quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hải Phòng ban hành kèm theo Nghị quyết số 10-2018/NQ-HĐND ngày 12-7-2018 của HĐND thành phố; Mức chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan chính quyền, Đảng, đoàn thể do thành phố quản lý. Theo đó, sau khi sắp xếp, sáp nhập 256 thôn thành 135 thôn; 980 tổ dân phố thành 412 tổ dân phố.

Đồng chí Cao Xuân Liên, Ủy viên Ban Thường vụ Thành uỷ, Chủ tịch Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam thành phố trình bày về công tác Mặt trận tham gia xây dựng chính quyền.

Đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBND thành phố trình Tờ trình Quy định danh mục các khoản thu và mức thu, cơ chế quản lý thu chi đối với các dịch vụ hỗ trợ hoạt động giáo dục, đào tạo đối với cơ sở giáo dục công lập trên địa bàn thành phố; Quyết định nội dung, mức chi cho việc lựa chọn sách giáo khoa trong cơ sở giáo dục phổ thông trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quy định một số chính sách đặc thù hỗ trợ người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo giai đoạn 2022 - 2025 trên địa bàn thành phố Hải Phòng và Phát triển thanh niên thành phố Hải Phòng giai đoạn 2022-2030. Theo đó, mục tiêu của chính sách giảm nghèo là giúp đỡ người thuộc hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo trong vòng 36 tháng tiếp cận tốt các dịch vụ xã hội cơ bản, thoát nghèo bền vững, có cuộc sống ổn định.

Đồng chí Lê Khắc Nam, Phó chủ tịch UBnD thành phố trình tờ trình tại kỳ họp. 

Tiếp đến, đồng chí Nguyễn Đức Thọ, Phó chủ tịch UBND thành phố trình Tờ trình về Điều chỉnh, bổ sung Kế hoạch đầu tư công trung hạn thành phố giai đoạn 2021 - 2025 và Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2022; Dự kiến Kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2023; Thông qua bổ sung, điều chỉnh danh mục các dự án đầu tư có sử dụng đất lúa, đất rừng phòng hộ; danh mục các dự án phải thu hồi đất; mức vốn ngân sách nhà nước dự kiến cấp cho việc bồi thường, giải phóng mặt bằng trên địa bàn thành phố năm 2022; Phê duyệt chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác thực hiện Dự án đầu tư xây dựng cầu Bến Rừng nối huyện Thuỷ Nguyên, thành phố Hải Phòng và thị xã Quảng Yên, tỉnh Quảng Ninh; Quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý và sử dụng phí thẩm định cấp, cấp lại, điều chỉnh giấy phép môi trường trên địa bàn thành phố Hải Phòng; Quy định nội dung chi duy tu, bảo dưỡng và xử lý cấp bách sự cố đê điều trên địa bàn thành phố; Quyết định sửa đổi Điều 1 Nghị quyết số 32/2018/NQ-HĐND về cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ gia đình người có công với cách mạng có khó khăn về nhà ở trên địa bàn thành phố Hải Phòng và Điều 1 Nghị quyết số 52/2019/NQ-HĐND 9 về cơ chế, chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với hộ nghèo trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2020-2025.

Đồng chí Nguyễn Đức Thọ, Ủy viên Thành uỷ, Phó chủ tịch UBND thành phố trình các tờ trình tại kỳ họp.

Quang cảnh kỳ họp. 

Cũng tại phiên họp, các đồng chí: Phạm Quốc Ka, Trưởng Ban Pháp chế; Lê Quốc Tiến, Trưởng Ban Văn hoá-Xã hội; Trần Việt Tuấn, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra các nội dung được trình tại kỳ họp, trong đó bảo đảm đúng quy định pháp luật, thẩm quyền.

Đồng chí Phạm Quốc Ka, Ủy viên Thành uỷ, Trương Ban Pháp chế HĐND thành phố trình bày báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ 6 tháng đầu năm và hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.

Đồng chí Lê Quốc Tiến, Trưởng Ban Văn hoá xã hội HĐND thành phố trình bày báo cáo thẩm tra tại kỳ họp. 

Đồng chí Trần Việt Tuấn, Uỷ viên Thành uỷ, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách HĐND thành phố trình bày các báo cáo thẩm tra tại kỳ họp.

* Chiều cùng ngày, các thành viên UBND thành phố tiếp tục trình Tờ trình và Ban Đô thị HĐND thành phố thẩm tra các nội dung: Nhiệm vụ, giải pháptổng thể thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2022-2025, tầm nhìn đến năm 2050; Điều chỉnh Nghị quyết số 40/NQ-HĐND về việc thông qua Chương trình phát triển nhà ở thành phố Hải Phòng đến năm 2020, năm 2025 và năm 2030; Quyết định chủ trương đầu tư và điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án. Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố trình các Tờ trình về: Chương trình giám sát năm 2023 của Hội đồng nhân dân thành phố; Thông qua Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về kết quả giám sát việc thực hiện các chính sách, pháp luật về quản lý đất đai trên địa bàn thành phố; Đại diện lãnh đạo Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng thông báo kết quả Kỳ họp thứ Ba Quốc hội khóa 15 và hoạt động của Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng tại kỳ họp và báo cáo của Tòa án nhân dân; Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân; Cục Thi hành án dân sự thành phố báo cáo về kết quả công tác kiểm sát 6 tháng đầu năm; phương hướng, nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2022...

Đoàn Chủ tịch HĐND thành phố điều hành phiên họp chiều ngày 18-7-2022.

Đồng chí Hoàng Minh Cường, Ủy viên Thành uỷ, Phó chủ tịch UBND thành phố trình bày tờ trình về nhiệm vụ, giải pháp tổng thể thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn.

Quang cảnh phiên họp chiều ngày 18-7-2022.

Thư ký kỳ họp.

Các đại biểu dự kỳ họp trong phiên làm việc chiều 18-7-2022.

Đồng chí Phùng Văn Thanh, Ủy viên Thành uỷ, Trưởng Ban Đô thị HĐND thành phố trình bày các báo cáo thẩm tra tại kỳ họp.

Đồng chí Bùi Đức Quang, Ủy viên Thành uỷ, Phó chủ tịch HĐND thành phố trình bày các tờ trình về nội dung chương trình giám sát năm 2023.

Đồng chí Lã Thanh Tân, Phó trưởng đoàn chuyên trách Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng báo cáo kết quả kỳ họp thứ 3, Quốc hội Khoá XV. 

Đồng chí Phạm Đức Tuyên, Chánh án Toà án nhân dân thành phố Hải Phòng báo cáo kết quả công tác xét xử 6 tháng đầu năm; phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.

Đồng chí Vũ Mạnh Hùng, Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân thành phố Hải Phòng báo cáo kết quả công tác kiểm sát 6 tháng đầu năm; phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.

Đồng chí Trần Hồng Quang, Cục trưởng Cục thi hành án dân sự thành phố Hải Phòng báo cáo kết quả công tác kiểm sát 6 tháng đầu năm; phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm.