Tạo động lực để đất nước tiếp tục phát triển
Dự phiên khai mạc có các đồng chí: Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Nguyễn Phú Trọng; Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc; Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn; các vị lãnh đạo, nguyên lãnh đạo cấp cao của Đảng, Nhà nước.
Các đại biểu tham dự phiên khai mạc
Tại điểm cầu Hải Phòng, đồng chí Nguyễn Thị Nghĩa, Phó bí thư Thường trực Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng chủ trì; cùng dự có các đại biểu Quốc hội Đoàn Hải Phòng. Các đồng chí: Bùi Đức Quang, Phó chủ tịch HĐND thành phố; Nguyễn Văn Thành, Phó chủ tịch UBND thành phố; đại diện lãnh đạo các sở, ngành thành phố dự phiên khai mạc.
Chào cờ khai mạc Quốc hội khóa 14 kỳ họp thứ 9 của Đoàn Đại biểu Quốc hội Hải Phòng
Phát biểu khai mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Thị Kim Ngân, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: Theo chương trình được thông qua, kỳ họp sẽ được chia thành 2 đợt, kết hợp giữa họp trực tuyến và họp tập trung. Thời gian qua, mặc dù vừa tập trung chống dịch COVID- 19, vừa đẩy mạnh phục hồi kinh tế, ổn định xã hội, nhưng các cơ quan, tổ chức hữu quan đã tích cực, khẩn trương, nỗ lực cao nhất trong chuẩn bị để kỳ họp khai mạc đúng kế hoạch. Điều đó thể hiện tinh thần đoàn kết, quyết tâm cao, sự đồng sức, đồng lòng của Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan, tổ chức hữu quan, các Đoàn đại biểu Quốc hội, các vị đại biểu Quốc hội. Đặc biệt, việc đổi mới cách thức tổ chức kỳ họp cho thấy, Quốc hội luôn chủ động, nhanh chóng thích ứng với điều kiện, hoàn cảnh và yêu cầu của thực tiễn, vì lợi ích của nhân dân và đất nước.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân nêu rõ, kỳ họp lần này Quốc hội xem xét nhiều nội dung quan trọng, tập trung vào các vấn đề: Xem xét, thảo luận các báo cáo bổ sung về kinh tế- xã hội (KT-XH) và ngân sách nhà nước (NSNN) năm 2019 và tình hình triển khai thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và NSNN những tháng đầu năm 2020; phê chuẩn quyết toán NSNN năm 2018. Năm 2020 là năm cuối của kế hoạch phát triển KT- XH 5 năm 2016-2020, diễn ra trong bối cảnh đặc biệt, do đó, các vị đại biểu Quốc hội cần nghiên cứu, phân tích thấu đáo, thảo luận kỹ lưỡng, đánh giá toàn diện, khách quan để xác định phương hướng, giải pháp hữu hiệu nhằm sớm phục hồi nền kinh tế sau đại dịch COVID-19, góp phần hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu của kế hoạch 5 năm, tạo tiền đề phát triển cho giai đoạn tiếp theo.
Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân phát biểu khai mạc
Quốc hội xem xét, quyết định Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030, đề ra các giải pháp thực hiện để phát huy tiềm năng, lợi thế của vùng và tinh thần tự lực của đồng bào dân tộc thiểu số để đưa KT-XH vùng đồng bào dân tộc thiểu số, miền núi phát triển mạnh mẽ, toàn diện và bền vững hơn.
Quốc hội sẽ xem xét, thông qua 10 dự án luật, nhiều dự thảo nghị quyết và cho ý kiến 6 dự án luật khác nhằm kịp thời thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, quy định của Hiến pháp, góp phần đổi mới, sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy của Quốc hội; nâng cao hiệu quả công tác xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật; tạo cơ sở pháp lý cho việc cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh theo hướng ngày càng thuận lợi, minh bạch và bình đẳng giữa các nhà đầu tư, doanh nghiệp, huy động nguồn lực trong xã hội, nâng cao hơn nữa sức cạnh tranh của nền kinh tế nói chung và các doanh nghiệp Việt Nam nói riêng; bảo đảm quốc phòng, an ninh, đáp ứng yêu cầu phát triển KT- XH và hội nhập quốc tế.
Quốc hội xem xét, phê chuẩn 3 điều ước quốc tế gồm: Hiệp định Thương mại tự do Việt Nam - EU (EVFTA), Hiệp định Bảo hộ đầu tư Việt Nam - EU (EVIPA), gia nhập Công ước số 105 của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) về xóa bỏ lao động cưỡng bức. Đây sẽ là bước đánh dấu quan trọng trong tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế, là tiền đề quan trọng tạo cơ hội lớn cho xuất khẩu của Việt Nam, giúp đa dạng hóa thị trường, mặt hàng xuất khẩu; xây dựng môi trường pháp lý và đầu tư minh bạch, từ đó sẽ thu hút được nhiều hơn nữa các nhà đầu tư đến từ EU và các nước khác; khẳng định quyết tâm của nước ta trong quá trình thực thi các cam kết liên quan đến lao động trong các Hiệp định thương mại; thực hiện nghĩa vụ là quốc gia thành viên ILO của Việt Nam. Việc phê chuẩn các điều ước quốc tế này là phù hợp với chủ trương của Đảng, Nhà nước trong quá trình hội nhập quốc tế về kinh tế, lao động và xã hội.
Quốc hội sẽ tiến hành giám sát chuyên đề “việc thực hiện chính sách, pháp luật về phòng, chống xâm hại trẻ em”; xem xét các báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến kỳ họp thứ 9 và kết quả giám sát việc giải quyết kiến nghị của cử tri gửi đến kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa 14; thành lập Hội đồng Bầu cử quốc gia và xem xét một số nội dung quan trọng khác…
Tại kỳ họp này, thay vì chất vấn trực tiếp tại phiên họp toàn thể như thông lệ, các vị đại biểu Quốc hội sẽ gửi chất vấn bằng văn bản đến các thành viên Chính phủ, các vị trưởng ngành về những vấn đề cử tri và nhân dân quan tâm. Các văn bản chất vấn và trả lời chất vấn sẽ được tổng hợp để báo cáo Quốc hội và quyết định một số vấn đề quan trọng khác.
Đoàn Đại biểu Quốc hội Hải Phòng tham gia kỳ họp Quốc hội khóa 14
Nỗ lực vượt bậc, tập trung thực hiện “mục tiêu kép”
Tại phiên họp, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày Báo cáo về công tác phòng, chống dịch COVID-19 và những nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm phục hồi, phát triển kinh tế- xã hội. Thủ tướng khẳng định: Trước khó khăn, thách thức, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân chung sức, đồng lòng, nỗ lực vượt bậc, tập trung thực hiện “mục tiêu kép” - vừa quyết liệt phòng chống dịch bệnh với tinh thần “chống dịch như chống giặc”, vừa quyết tâm duy trì, phục hồi, phát triển các hoạt động KT- XH và bảo đảm đời sống của nhân dân. Để đạt mục tiêu đó, cùng với việc thực hiện nhanh, hiệu quả cao, kịp thời các cơ chế, chính sách đã được ban hành, Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, thông qua chủ trương về một số cơ chế, chính sách đặc thù trong tình hình mới. Cụ thể: Cho phép Chính phủ chủ động điều chỉnh kế hoạch đầu tư công năm 2020 giữa các bộ, cơ quan trung ương và địa phương trong phạm vi dự toán chi đầu tư phát triển năm 2020. Đồng thời, thực hiện các giải pháp đặc thù để huy động và sử dụng hiệu quả cao các nguồn lực cho đầu tư phát triển trong bối cảnh khó khăn; miễn, giảm một số nghĩa vụ thuế, nộp ngân sách của các lĩnh vực, đối tượng chịu thiệt hại nặng nề do đại dịch COVID-19, trong đó giảm thuế thu nhập doanh nghiệp đối với doanh nghiệp nhỏ và siêu nhỏ; xem xét, cân nhắc trước mắt chưa tăng mức lương cơ sở đối với cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang và lương hưu từ ngày 1-7-2020 để cùng chia sẻ khó khăn với người lao động do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 và có thêm nguồn lực cho các mục tiêu cấp bách.
Toàn cảnh phiên khai mạc
Đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ
Trình bày Báo cáo thẩm tra đánh giá bổ sung kết quả thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Kế hoạch phát triển KT-XH và NSNN năm 2019; tình hình thực hiện những tháng đầu năm 2020, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cho biết: Ủy ban Kinh tế đánh giá cao những nỗ lực và hiệu quả từ các giải pháp mà Chính phủ đã và đang thực hiện để tháo gỡ vướng mắc, khó khăn, hỗ trợ các đối tượng, doanh nghiệp bị ảnh hưởng bởi dịch bệnh, bảo đảm an sinh xã hội, nhất là gói hỗ trợ an sinh xã hội trị giá 62.000 tỷ đồng đang được khẩn trương triển khai đến người dân. Bên cạnh việc tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp nêu trong Nghị quyết số 85/2019/QH14 của Quốc hội về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2020, đề nghị quan tâm một số nhiệm vụ, giải pháp cụ thể cả trong ngắn hạn và hướng tới dài hạn.
Ủy ban Kinh tế đề nghị Chính phủ chủ động xây dựng các kịch bản phát triển KT-XH trong ngắn hạn, dài hạn, trong đó đánh giá lại các chỉ tiêu, các cân đối lớn của nền kinh tế cả năm 2020 và giai đoạn 2016-2020; chú trọng các chỉ tiêu như CPI, thu, chi, bội chi NSNN, các chỉ số nợ công, nợ Chính phủ, trả nợ Chính phủ; kiểm soát chặt chẽ nhiệm vụ chi cần thiết, thực hiện tiết giảm mạnh hơn chi thường xuyên trong các hoạt động hành chính của các cơ quan nhà nước. Đồng thời, tiếp tục thực hiện hiệu quả cao, thực chất cải cách hành chính, giao dịch điện tử liên thông giữa các bộ, ngành, địa phương để thu hút mạnh đầu tư nước ngoài, phục hồi và phát triển doanh nghiệp trong nước. Có cơ chế, chính sách, giải pháp để phát triển sản xuất trong nước, tiêu dùng sản phẩm, hàng hóa dịch vụ nội địa; tập trung xử lý các điểm nghẽn, nút thắt về đất đai, thủ tục hành chính, thể chế, tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án đầu tư chậm giải ngân; triển khai nhanh các dự án đầu tư công, nhất là đối với các dự án, công trình trọng điểm quốc gia có tác động lan tỏa lớn.
Cùng với đó, tái cơ cấu cây trồng, vật nuôi để thích ứng với biến đổi khí hậu, gắn với bảo đảm an ninh nguồn nước, an ninh lương thực, chủ động triển khai xây dựng các công trình tích nước; thực hiện tốt việc tổ chức thi tốt nghiệp THPT và tuyển sinh đại học, cao đẳng.
Khẩn trương thực hiện các thủ tục phê chuẩn và tổ chức thực thi Hiệp định EVFTA, EVIPA. Theo dõi sát diễn biến chính trị quốc tế, đặc biệt sự cạnh tranh chiến lược giữa các nước lớn, trong đó có vấn đề thương mại và dịch bệnh. Tăng cường công tác đối ngoại, chủ động thực hiện các biện pháp bảo vệ vững chắc chủ quyền biển đảo, biên giới.
Tiếp đó, Quốc hội nghe Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Trần Thanh Mẫn trình bày Báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân gửi đến kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa 14 (nội dung kiến nghị của cử tri đăng trên báo Hải Phòng hằng ngày số ra ngày 21-5).
Toàn cảnh phiên khai mạc.
98,3% số kiến nghị được giải quyết và trả lời
Báo cáo trước Quốc hội, Trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải cho biết, thông qua 1.396 cuộc tiếp xúc cử tri, các đại biểu Quốc hội tiếp nhận, tổng hợp được 2.102 kiến nghị và toàn bộ kiến nghị được chuyển đến cơ quan có thẩm quyền giải quyết. Nội dung các kiến nghị cử tri gửi đến kỳ họp thứ 8 thuộc mọi lĩnh vực của đời sống kinh tế- xã hội.
Trưởng Ban Dân nguyện Nguyễn Thanh Hải nhấn mạnh: Chính phủ chỉ đạo các bộ, ngành, địa phương tập trung cao, nỗ lực giải quyết các phản ánh, kiến nghị của cử tri, đến nay có 2.066/2.102 kiến nghị được giải quyết và trả lời cử tri đạt 98,3%.
Theo Trưởng Ban Dân nguyện, thời gian giữa 2 kỳ họp vừa qua xuất hiện một số vấn đề được cử tri và xã hội quan tâm như: xâm nhập mặn, an ninh nguồn nước; đổi mới chương trình, sách giáo khoa; tác động của dịch COVID - 19 đối với kinh tế, xã hội… Các vấn đề này được các Ủy ban của Quốc hội tổ chức khảo sát, nghiên cứu, để báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội kịp thời xem xét.
Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc
* Cũng trong phiên họp buổi sáng, Quốc hội nghe: Phó chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh trình bày Tờ trình của Chủ tịch nước về việc đề nghị Quốc hội phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa XHCN Việt Nam và Liên minh Châu Âu (EVFTA); Bộ trưởng Bộ Công Thương Trần Tuấn Anh trình bày Báo cáo thuyết minh Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa XHCN Việt Nam và Liên minh Châu Âu; Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra về việc phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa XHCN Việt Nam và Liên minh Châu Âu; Phó chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh trình bày Tờ trình của Chủ tịch nước về việc đề nghị Quốc hội phê chuẩn Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa một bên là Cộng hòa XHCN Việt Nam và một bên là Liên minh Châu Âu và các nước thành viên Liên minh Châu Âu; Bộ trưởng Bộ Kế hoạch - Đầu tư Nguyễn Chí Dũng trình bày Báo cáo thuyết minh Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa một bên là Cộng hòa XHCN Việt Nam và một bên là Liên minh Châu Âu và các nước thành viên Liên minh Châu Âu; Chủ nhiệm Ủy ban Đối ngoại của Quốc hội Nguyễn Văn Giàu trình bày Báo cáo thẩm tra về việc phê chuẩn Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa một bên là Cộng hòa XHCN Việt Nam và một bên là Liên minh Châu Âu và các nước thành viên Liên minh Châu Âu.
* Trong phiên họp buổi chiều, Quốc hội tiến hành thảo luận trực tuyến về việc phê chuẩn Hiệp định Thương mại tự do giữa Cộng hòa XHCN Việt Nam và Liên minh Châu Âu; việc phê chuẩn Hiệp định Bảo hộ đầu tư giữa một bên là Cộng hòa XHCN Việt Nam và một bên là Liên minh Châu Âu và các nước thành viên Liên minh Châu Âu.
Tiếp đó, các đại biểu Quốc hội nghe Phó Chủ tịch nước Đặng Thị Ngọc Thịnh trình bày Tờ trình của Chủ tịch nước về việc đề nghị Quốc hội phê chuẩn gia nhập Công ước số 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức. Đồng thời, nghe và thảo luận Báo cáo thuyết minh việc gia nhập Công ước số 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức.
Đoàn Đại biểu Quốc hội Hải Phòng trao đổi bên lề đại hội kỳ họp Quốc hội khóa 14 kỳ họp thứ 9.
Đoàn Hải Phòng tham gia sôi nổi
Tham gia thảo luận việc gia nhập Công ước số 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức, đại biểu Đỗ Văn Bình bày tỏ nhất trí cao về việc Việt Nam gia nhập Công ước số 105 của ILO. Theo đó, Công ước số 105 về xóa bỏ lao động cưỡng bức được ILO thông qua năm 1957 và là một trong 8 Công ước cơ bản của ILO. Hiện, có 173 nước thành viên của ILO tham gia Công ước này. Là thành viên của ILO, việc Việt Nam gia nhập Công ước của Tổ chức này không chỉ là tiếp tục thực hiện chủ trương hội nhập quốc tế, mà khẳng định mạnh mẽ trách nhiệm của Việt Nam với ILO và cộng đồng quốc tế.
ViệtNamđã và đang hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng. Do vậy, việc Việt Nam gia nhập Công ước 105 của ILO hết sức cần thiết, có ý nghĩa quan trọng góp phần thực hiện có hiệu quả cao các hiệp định thương mại, thúc đẩy quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và hội nhập quốc tế. Nội dung Công ước 105 của ILO về xóa bỏ lao động cưỡng bức với nội dung là cấm lao động cưỡng bức hoặc bắt buộc phù hợp với quy định của pháp luật ViệtNam…
Tuy nhiên, để bảo đảm thực thi đầy đủ, hiệu quả cao và yêu cầu của Công ước là: “mọi thành viên của Tổ chức Lao động quốc tế phê chuẩn Công ước cam kết sử dụng các biện pháp có hiệu quả nhằm xóa bỏ ngay và toàn bộ lao động cưỡng bức và bắt buộc”, việc tổ chức thực thi Công ước cần xây dựng chương trình, kế hoạch với các giải pháp cụ thể, phù hợp, đồng bộ. Để chuẩn bị việc gia nhập và thực thi Công ước bảo đảm hiệu quả cao sau khi được Quốc hội phê chuẩn, đại biểu Đỗ Văn Bình đề nghị đặc biệt quan tâm việc xây dựng cơ chế kiểm tra, giám sát việc thực hiện quy định của Công ước.
Tin: Phạm Cường - Ảnh: Đỗ Hiền; TTXVN; Quochoi.vn
