(HPĐT)- Tại Hội nghị tổng kết việc thực hiện Nghị quyết số 54 và Kết luận số 13 của Bộ Chính trị khóa 9 “Về phát triển kinh tế-xã hội và bảo đảm quốc phòng-an ninh vùng đồng bằng sông Hồng đến năm 2010 và định hướng đến năm 2020” của thành phố, một trong những điểm nghẽn được các đại biểu chỉ ra trong phát triển vùng là liên kết giữa các địa phương.
Các đơn vị đang thi công nền đường ven biển trên địa bàn Hải Phòng.
Theo đánh giá, sự hợp tác, liên kết giữa các địa phương trong vùng còn mang tính hình thức, đơn lẻ, chưa khai thác, sử dụng được hết tiềm năng, thế mạnh, nguồn lực của từng địa phương. Thực trạng này khiến mỗi địa phương trong vùng nói riêng và toàn vùng không phát huy tối ưu nguồn lực, không tạo không gian phát triển chung. Trong khi thực tế hiện nay và xu hướng trong tương lai cho thấy, trình độ và yêu cầu phát triển của các địa phương đã và đang vượt qua giới hạn không gian của mình. Vì thế, việc mở rộng phạm vi phát triển ở cấp độ vùng là tất yếu khách quan nhằm phát huy tốt nhất các lợi thế đặc thù của mỗi địa phương, tăng cường được tính liên kết nội vùng và liên vùng để tham gia chuỗi giá trị toàn cầu, tạo được không gian phát triển mới cho vùng và từng địa phương.
Nhìn nhận rõ điểm nghẽn này, thời gian qua, Hải Phòng luôn chủ động khởi xướng nhiều nội dung hợp tác, ký kết phát triển kinh tế-xã hội vùng. Trong đó, ký kết biên bản hợp tác với nhiều tỉnh, thành phố thuộc Vùng kinh tế trọng điểm Bắc bộ, Vùng đồng bằng sông Hồng, Vùng Thủ đô Hà Nội như Hà Nội, Quảng Ninh, Hải Dương, Thái Bình…Đáng chú ý, nhằm thực hiện mục tiêu thu hút đầu tư, xây dựng Hải Phòng trở thành trung tâm phát triển kinh tế - xã hội vùng, thành phố luôn đi đầu, đã và đang phối hợp thực hiện các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng kết nối, trước hết các dự án giao thông liên vùng như: xây dựng cầu sông Hóa kết nối với tỉnh Thái Bình; cầu Dinh và cầu Quang Thanh kết nối với tỉnh Hải Dương; cầu Bến Rừng và cầu Lại Xuân kết nối với tỉnh Quảng Ninh…Bên cạnh đó, trong hợp tác với các địa phương khác, thành phố xác định rõ nguyên tắc: tự nguyện, không vì sự phát triển của địa phương này mà gây khó khăn cho địa phương khác, khi có vấn đề cùng bàn và thống nhất phương án giải quyết. Những giải pháp thành phố triển khai trong phát triển liên kết vùng đạt được những kết quả rõ nét, thiết thực.
Tuy nhiên, để nâng cao hiệu quả liên kết vùng, không chỉ cần ý thức trách nhiệm, tính tích cực của mỗi địa phương, mà còn cần có cơ chế, chế tài hợp tác, liên kết phù hợp. Song, theo đánh giá, qua gần 17 năm triển khai Nghị quyết 54 và 11 năm thực hiện Kết luận 13 cho thấy các cơ chế, chính sách phát triển liên kết vùng, nhất là trong hợp tác kinh tế và giải quyết những vấn đề mang tính liên tỉnh, liên vùng còn thiếu hoặc có nhưng chưa đủ mạnh và hiệu quả; công tác điều phối trong liên kết, hợp tác vùng của Trung ương cũng chưa thực sự được quan tâm. Để khai thông được điểm nghẽn này, cần có cơ chế, chính sách đặc thù thúc đẩy phát triển vùng, liên kết vùng và thể chế điều phối thực hiện đủ mạnh. Khi ban hành các chính sách cần xem xét, tính đến đặc thù cũng như vị trí, vai trò của từng địa phương, nhất là với các địa phương giữ vai trò trung tâm vùng. Bên cạnh đó, cũng cần đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng chiến lược kết nối liên vùng, trong đó có các dự án tại Hải Phòng như đường cao tốc ven biển, mở rộng nhà ga Cảng hàng không quốc tế Cát Bi giai đoạn 2, đường sắt tốc độ cao từ Lào Cai, Lạng Sơn- Hà Nội- Hải Phòng, đường sắt nối với Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng tại Lạch Huyện.../.
Nguyên Hà
