Sau hơn một năm thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW, thành phố Hải Phòng đạt nhiều kết quả tích cực, song cần tiếp tục tháo gỡ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực cho kinh tế tư nhân phát triển.
Sau một năm triển khai Kế hoạch hành động số 07-KH/TU của Ban Thường vụ Thành ủy và Kế hoạch số 173/KH-UBND của UBND thành phố thực hiện Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân, những kết quả đạt được cho thấy khu vực kinh tế tư nhân tiếp tục giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế thành phố.
8 tháng năm 2026, toàn thành phố có 5.373 doanh nghiệp mới thành lập, tăng hơn 4,4% so với cùng kỳ năm 2025, vượt kịch bản 8 tháng và đạt 71,64% kế hoạch năm. Tính đến hết tháng 8/2026, toàn thành phố có 54.549 doanh nghiệp đang hoạt động, tăng 17,06% so với cùng kỳ năm 2025, đạt 13,14 doanh nghiệp/1.000 dân. Khu vực kinh tế tư nhân đóng góp 63,4% tổng thu ngân sách nội địa 8 tháng đầu năm 2026. Nếu không tính tiền sử dụng đất, tỷ lệ này đạt 57,1%. Khu vực này giải quyết việc làm cho trên 64,3% lực lượng lao động và đóng góp gần 42% GRDP thành phố.
Để đạt kết quả trên, thành phố xác định rõ 63 nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW, giao trách nhiệm cụ thể cho từng sở, ngành, đơn vị, địa phương gắn với yêu cầu và tiến độ. Các sở, ngành, địa phương, đơn vị chủ động triển khai theo chức năng, tăng cường phối hợp, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, nhất là những vấn đề trực tiếp liên quan đến hoạt động của doanh nghiệp.
Đánh giá của thành phố cũng như ý kiến cộng đồng doanh nghiệp cho thấy quá trình thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW còn những hạn chế cần khắc phục như kết quả phát triển kinh tế tư nhân chưa như kỳ vọng. Trong 63 nhiệm vụ, còn 24 nhiệm vụ thực hiện chậm tiến độ. Số doanh nghiệp tạm ngừng hoạt động và giải thể tăng, trong khi vốn đăng ký của doanh nghiệp thành lập mới giảm. Việc chuyển đổi từ hộ kinh doanh sang doanh nghiệp còn hạn chế. Một số cơ chế hỗ trợ tiếp cận đất đai, giảm tiền thuê đất, hỗ trợ lãi suất tín dụng chưa thực sự đi vào thực chất.
Thực tế này đặt ra yêu cầu việc thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW không chỉ dừng ở tiếp tục cụ thể hóa cơ chế, chính sách, mà quan trọng hơn là phải bảo đảm chính sách đi đến kết quả, sự đồng hành với doanh nghiệp phải thực chất. Đây cũng là tinh thần chỉ đạo của lãnh đạo UBND thành phố tại cuộc họp sơ kết một năm thực hiện Nghị quyết mới đây.
Từ những vấn đề đặt ra, các nhiệm vụ thành phố xác định trong thời gian tới tập trung vào những nhu cầu thiết thực của doanh nghiệp: hỗ trợ tiếp cận mặt bằng sản xuất; kết nối doanh nghiệp FDI với doanh nghiệp trong nước, tạo điều kiện tham gia sâu hơn vào chuỗi cung ứng; mở rộng kết nối nhà trường với doanh nghiệp, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; hỗ trợ tiếp cận các nguồn vốn ưu đãi, thúc đẩy đổi mới sáng tạo...
Đáng chú ý, một vấn đề được nhiều doanh nghiệp quan tâm là thực hiện các chính sách thuế. Để gỡ khó cho doanh nghiệp, UBND thành phố đề nghị Thuế thành phố khẩn trương chỉ đạo, khắc phục triệt để tình trạng chậm trễ kéo dài trong thủ tục quyết toán thuế đối với doanh nghiệp đóng cửa, hộ kinh doanh dừng hoạt động, chưa hoạt động; nghiên cứu, xây dựng và vận hành hệ thống cảnh báo sai sót kỹ thuật trong kê khai thuế, hóa đơn và cảnh báo thời hạn nộp tờ khai thuế cho doanh nghiệp.
Xây dựng cơ chế cho phép doanh nghiệp có một khoảng thời gian nhất định kể từ khi nhận cảnh báo để tự kiểm tra, giải trình hoặc kê khai bổ sung. Trường hợp doanh nghiệp chủ động khắc phục trong thời hạn quy định, có thể được xem xét không xử phạt vi phạm hành chính, đồng thời không tính hoặc giảm tối đa tiền chậm nộp.
Nghiên cứu tiêu chí phân loại giữa “lỗi kỹ thuật” và “cố ý gian lận về thuế” để áp dụng cơ chế khoanh vùng, miễn xử phạt hành chính đối với doanh nghiệp mới thành lập dưới 2 năm nếu vi phạm chỉ mang tính kỹ thuật, không có tính chất cố ý trốn thuế.
Song song với những chính sách cụ thể, thành phố yêu cầu các sở, ngành, địa phương, đơn vị giải quyết kiến nghị của doanh nghiệp đến cùng, không coi việc chuyển kiến nghị sang cơ quan khác là kết quả giải quyết. Yêu cầu “6 rõ”, gồm rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, rõ thời gian và rõ kết quả, cần được thực hiện trong từng nhiệm vụ.
Thành phố cũng đề nghị cộng đồng doanh nghiệp tăng cường liên kết, với mô hình doanh nghiệp lớn hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ, doanh nghiệp lâu năm hỗ trợ doanh nghiệp mới; chia sẻ dữ liệu, mở rộng hợp tác, tăng khả năng tham gia chuỗi cung ứng. Sự liên kết này cũng là một nguồn lực để doanh nghiệp nâng cao năng lực, mở rộng thị trường và tham gia sâu hơn vào các chuỗi giá trị.
Sức mạnh của khu vực kinh tế tư nhân không chỉ nằm ở số lượng doanh nghiệp, mà ở khả năng tạo ra năng lực sản xuất mới, mở rộng đầu tư, đổi mới công nghệ và tham gia sâu hơn vào các chuỗi giá trị.
Sau một năm triển khai các kế hoạch thực hiện Nghị quyết 68-NQ/TW, những kết quả đạt được và những vấn đề đặt ra là cơ sở để thành phố tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, khơi thông nguồn lực và tạo thêm động lực để doanh nghiệp phát triển. Từ đó xây dựng, phát triển khu vực kinh tế tư nhân vững mạnh, đóng góp ngày càng lớn hơn cho tăng trưởng của thành phố.
NGUYÊN HÀ
