Không để vướng mắc cản tiến độ giải phóng mặt bằng

Vướng từ giá đất, hồ sơ đến nơi ở mới

Tại phường Đồ Sơn, Dự án mở rộng tuyến đường Lý Thái Tổ tại khu I Đồ Sơn và phát triển vùng phụ cận đang được địa phương tập trung thực hiện. Dự án có tổng diện tích thu hồi khoảng 9,2 ha, liên quan 90 hộ gia đình, cá nhân và 8 tổ chức.

Đến nay, địa phương đã hoàn thành kiểm kê đối với 6 tổ chức, 68 hộ gia đình, cá nhân; phê duyệt 6 phương án bồi thường, hỗ trợ với tổng kinh phí hơn 77,7 tỷ đồng. Tuy nhiên, khối lượng thu hồi lớn, liên quan nhiều hộ dân, tổ chức khiến việc xác minh nguồn gốc đất, tài sản gắn liền với đất còn phức tạp.

Công tác giải phóng mặt bằng khu vực 203 Khu du lịch Đồ Sơn đang được địa phương đẩy nhanh. Đến nay, 23/27 trường hợp đã hoàn thành giải phóng mặt bằng; trong đó 22 trường hợp đồng thuận, chấp hành bàn giao mặt bằng sau quá trình tuyên truyền, vận động, 2 trường hợp phải tổ chức cưỡng chế. 3 trường hợp chưa bàn giao mặt bằng, địa phương tiếp tục tuyên truyền, vận động và phối hợp các cơ quan chức năng để xử lý theo quy định.

Dù chủ trương và dự án đã được xác định, giải phóng mặt bằng vẫn cần thời gian tuyên truyền, vận động, giải thích và hoàn thiện hồ sơ. Với các trường hợp phải cưỡng chế, địa phương phải bảo đảm đúng trình tự, quy định pháp luật, đồng thời giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn.

Tại xã An Lão, những vướng mắc được thể hiện rõ trong giải phóng mặt bằng Dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng. Đoạn tuyến qua khu vực An Lão cũ, nay thuộc các xã An Quang, An Hưng, An Lão và An Khánh dài 13,7 km; tổng diện tích đất thu hồi 275.298 m², gồm đất ở của 114 hộ, 7 tổ chức và đất nông nghiệp của 481 hộ.

Đất nông nghiệp cơ bản đã giải phóng mặt bằng gần 100%. Trong khi đó, đất ở vẫn là phần việc khó, chủ yếu liên quan mức giá bồi thường và phương án tái định cư.

Ông Đào Xuân Hay, Phó Trưởng thôn Câu Đông, xã An Quang cho biết trên địa bàn thôn có 23 hộ nằm trong diện phải thu hồi đất ở và 12 hộ cần thu hồi đất nông nghiệp khi thực hiện dự án.

Ngay khi có thông tin dự án đường sắt Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng đi qua, nhân dân thôn Câu Đông phấn khởi và đồng tình với chủ trương của Đảng và Nhà nước để phát triển kinh tế.

Tuy nhiên, nhiều người dân băn khoăn khi giá đền bù đất ở hiện nay chưa sát với giá thực tế. Bà con thôn Câu Đông có nguyện vọng được tái định cư ngay tại xã An Quang. Tuy nhiên, chủ trương hiện tại lại bố trí di dời sang xã An Khánh khiến bà con chưa đồng tình.

Một vấn đề khác khi di dời mộ phần. Toàn địa bàn có gần 600 ngôi mộ nổi nằm trong phạm vi dự án phải di dời. Ông Nguyễn Ngọc Dũng, Phó Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã An Lão cho biết nhiều phần mộ đã tồn tại hàng trăm năm, gắn với yếu tố tâm linh, nên việc vận động người dân di chuyển cần có thời gian.

Việc xác định hộ chính, hộ phụ khó khăn khi nhiều gia đình có 2, 3 thế hệ cùng sinh sống trên một thửa đất nhưng chỉ đứng tên một chủ hộ, khi đó xét tái định cư cũng gặp nhiều vướng mắc để tạo đồng thuận cho người dân.

Không để vướng mắc kéo dài

Giải pháp quan trọng trước hết là chủ động rà soát và chuẩn hóa hồ sơ đất đai ngay từ sớm. Việc xác định nguồn gốc đất, người sử dụng đất, tài sản trên đất, hộ chính, hộ phụ cần được thực hiện kỹ trước khi lập phương án, hạn chế tình trạng phương án phải điều chỉnh nhiều lần.

Ông Phạm Thái Sơn, Phó Chủ tịch UBND phường Đồ Sơn cho biết tiếp tục tăng cường đối thoại trực tiếp với người dân. Những nội dung người dân chưa rõ về giá đất, chính sách bồi thường, hỗ trợ, tái định cư sẽ được giải thích cụ thể, công khai căn cứ pháp lý và cách tính.

Đối với những vấn đề còn ý kiến khác nhau sẽ được phân loại từng trường hợp để có phương án xử lý phù hợp thay vì vận động chung chung. Đây là cách làm phường đang triển khai để tháo gỡ từng nút thắt, bảo đảm công tác GPMB bảo đảm tiến độ thành phố giao.

Cùng với tuyên truyền, vận động, việc hoàn thiện các khu tái định cư được xác định là điều kiện quan trọng để giải quyết vướng mắc đất ở.

Ông Vũ Viết Thịnh, Giám đốc Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng xã An Lão cho biết để đẩy nhanh công tác phóng mặt bằng, địa phương xác định phải chủ động từ sớm, bám sát từng nhóm công việc và từng trường hợp cụ thể.

Cùng với việc đẩy nhanh kiểm kê, hoàn thiện hồ sơ, lập và công khai phương án bồi thường, địa phương tăng cường tuyên truyền, đối thoại, trực tiếp nắm bắt những vấn đề người dân còn băn khoăn để phối hợp cơ quan chuyên môn tháo gỡ.

Công tác tái định cư cũng được triển khai song song, các khu tái định cư cơ bản hoàn thành. Địa phương đang phối hợp các đơn vị liên quan sớm xác định vị trí chia lô, giá đất cụ thể tại nơi ở mới để tạo đồng thuận trong tuyên truyền.

Khi những vấn đề về đất đai, bồi thường, tái định cư được giải quyết minh bạch, đúng quy định và sát thực tế với sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị, người dân sẽ đồng thuận là yếu tố quyết định để thúc đẩy giải phóng mặt bằng, bảo đảm tiến độ các dự án.