Kiên định mục tiêu tăng trưởng kinh tế

Đại biểu Quốc hội tham gia ý kiến tại hội trường về kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước. Ảnh: TTXVN

Kiên định mục tiêu tăng trưởng kinh tế

Đại biểu Quốc hội tiếp tục tham luận và đóng góp nhiều ý kiến về các nội dung liên quan đến cơ cấu kinh tế; các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội 2018; chấn chỉnh các dự án BT, BOT, bảo đảm công khai, minh bạch, bảo đảm hài hòa lợi ích nhà đầu tư, nhà nước và người dân; về tái cơ cấu nông nghiệp và nông thôn mới; khám chữa bệnh BHYT; nâng cao hiệu quả xây dựng, ban hành và thực thi pháp luật; nâng cao kỷ luật, kỷ cương hành chính, xử lý nghiêm cán bộ vi phạm; phát triển công nghiệp văn hóa, quản lý lễ hội, phát triển du lịch; quy hoạch lại các đơn vị nghệ thuật, bảo tồn và phát huy giá trị nghệ thuật truyền thống, chăm lo đời sống nghệ sĩ các đơn vị nghệ thuật truyền thống; chấn chỉnh tình trạng phí chồng phí, lạm thu trong trường học, tình trạng lạm thu ở các cấp cơ sở; giải pháp ngăn chặn tình trạng suy thoái văn hóa, mất lòng tin của người dân vào chính quyền; phát huy dân chủ, củng cố niềm tin, phát huy tổng thể nguồn lực nội tại để phát triển bền vững; tiêu chí phân bổ ngân sách; phân cấp đầu tư; giải pháp bảo tồn, duy trì, phát huy bản sắc dân tộc thiểu số...

Phát biểu giải trình, Phó thủ tướng Trịnh Đình Dũng ghi nhận ý kiến của các đại biểu vàcho biết, để đạt được mục tiêu tăng trưởng GDP Quốc hội giao 6,7% trong năm nay, Chính phủ đã chỉ đạo rất tích cực, huy động mọi nguồn lực. Nhờ đó, năng lực cạnh tranh quốc gia, môi trường kinh doanh của Việt Nam... được các tổ chức quốc tế đánh giá tốt hơn. Theo công bố của Ngân hàng Thế giới, Chỉ số môi trường kinh doanh của Việt Nam năm 2018 tăng 14 bậc, đứng 68/190 quốc gia, vùng lãnh thổ...Một số lĩnh vực trước đâyđóng góp lớn vào tăng trưởng như khai khoáng, dầu thô... đã giảm. Theo tính toán, mỗi triệu tấn dầu đóng góp 0,25% GDP, nên đóng góp của khai khoáng, dầu thô vào tăng trưởng năm nay giảm tương ứng 0,5% GDP và 0,7% GDP. Kết quả tăng trưởng đạt chỉ tiêu Quốc hội giao như vậy không phải phụ thuộc vào một số ngành nữa mà đồng đều các lĩnh vực. Cụ thể, khu vực nông nghiệp 9 tháng tăng 2,78%, gấp hơn 4 lần cùng kỳ; trong đó thủy sản tăng 5,42%; xuất khẩu nông, lâm, thủy sản ước cả năm đạt 35 tỷ USD.

Khu vực công nghiệp và xây dựng 9 tháng tăng 7,17%, trong đó ngành chế biến, chế tạo tăng mạnh 12,77%; khu vực dịch vụ tăng 7,25%;khách quốc tế đạt trên 10,4 triệu lượt, tăng 28,1%... Tổng đầu tư xã hội cũng tăng hơn so với cùng kỳ, đạt 33,9% GDP. Tăng trưởng cao hơn cũng giúp Việt Nam dần rút ngắn khoảng cách so với các quốc gia trong khu vực và thế giới.

Tuy nhiên, hạn chế là chất lượng tăng trưởng còn thấp, chỉ số ICOR cao so với giai đoạn trước và những nước trong khu vực; ứng dụng công nghệ cao còn thấp, gia công còn nhiều… Trung bình mỗi năm, thiên tai làm chết và mất tích trên 300 người, thiệt hại về kinh tế 1-1,5% GDP (tương đương khoảng gần 1,3 tỷ USD). Vì vậy, thời gian tới, Chính phủ tập trung chỉ đạo hoàn thiện Chiến lược quốc gia phòng chống giảm nhẹ thiên tai, lấy phòng ngừa là chính.

Phó thủ tướng lưu ý các Bộ trưởng tiếp thu và giải trình bằng văn bản ý kiến các đại biểu Quốc hội đã phản ánh trên nghị trường. Đồng thời thể hiện quyết tâm đạt mức tăng trưởng kinh tế 6,7% trong năm nay để bảo đảm ổn định kinh tế vĩ mô và các cân đối lớn của nền kinh tế; bảo đảm an toàn nợ công, tạo ra nhiều việc làm hơn, thu ngân sách tăng hơn, đáp ứng nhu cầu chi và đầu tư xây dựng, từ đó góp phần để từng bước giảm bội chi, đời sống người dân sẽ được cải thiện, thực hiện mục tiêu tăng trưởng kinh tế đi đôi với phát triển xã hội và thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội. Mặt khác, tăng trưởng cao hơn thì nước ta mới rút ngắn được khoảng cách với các nước trong khu vực, thế giới.

Quốc hội đánh giá cao sự nỗ lực của Chính phủ

Kết luận phiên thảo luận, Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển cho biết: trong 2,5 ngày thảo luận tại hội trường có 94 đại biểu Quốc hội phát biểu, có 27 đại biểu tham gia tranh luận về một số vấn đề. Phó thủ tướng Chính phủ Trịnh Đình Dũng và 6 thành viên khác của Chính phủ là Bộ trưởng Bộ Tài nguyên - Môi trường, Bộ Nông nghiệp - Phát triển nông thôn, Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch - Đầu tư, Bộ Y tế tham gia phát biểu giải trình thêm một số vấn đề liên quan.

Theo Phó chủ tịch Quốc hội Phùng Quốc Hiển, không khí thảo luận rất sôi nổi, thẳng thắn và mang tính xây dựng, nội dung ý kiến phong phú, đa dạng, khá sâu sắc và toàn diện.

Đa số ý kiến đại biểu Quốc hội đều đánh giá cao và thống nhất nhiều nội dung trong các báo cáo của Chính phủ và 2 báo cáo thẩm tra của Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội về các nội dung trên.

Quốc hội ghi nhận và đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ, các ngành, các cấp trong việc thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển KT-XH và ngân sách nhà nước.

Quốc hội biểu dương tinh thần phấn đấu của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân khắc phục khó khăn, vượt qua thách thức để hoàn thành và hoàn thành vượt mức các chỉ tiêu kế hoạch phát triển KT-XH và ngân sách nhà nước năm 2017 theo nghị quyết của Quốc hội, tạo tiền đề quan trọng cho các năm tiếp theo.

Ý kiến của các vị đại biểu Quốc hội được Tổng Thư ký Quốc hội tổ chức ghi âm và ghi chép đầy đủ. Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ nghiêm túc tiếp thu và giải trình, đồng thời chỉ đạo Ủy ban Kinh tế, Ủy ban Tài chính, Ngân sách của Quốc hội và các cơ quan liên quan của Chính phủ hoàn chỉnh các dự thảo nghị quyết trình Quốc hội thông qua.

Quốc hội tin tưởng rằng dưới sự lãnh đạo của Đảng, giám sát của Quốc hội, sự điều hành quyết liệt của Chính phủ, sự ủng hộ của cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân, chúng ta sẽ hoàn thành thắng lợi các kế hoạch về KT-XH và ngân sách nhà nước năm 2018.

Sách giáo khoa mới: chắc chắn mới làm

Theo Bộ trưởng Bộ Giáo dục- Đào tạo Phùng Xuân Nhạ, Nghị quyết số 88/2014/QH13 ngày 28-11-2014 của Quốc hội yêu cầu từ năm học 2018 - 2019 bắt đầu triển khai áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới theo hình thức “cuốn chiếu” đối với mỗi cấp tiểu học, trung học cơ sở và trung học phổ thông. Đến nay, việc thực hiện Nghị quyết 88 tuy đạt được một số kết quả, nhưng còn nhiều hạn chế, bất cập. Chương trình giáo dục phổ thông mới chưa được ban hành để làm căn cứ biên soạn sách giáo khoa, thời gian thực tế để hoàn thành việc xây dựng chương trình giáo dục phổ thông mới cần nhiều hơn khoảng 1 năm so với dự kiến; việc chuẩn bị điều kiện về giáo viên, cán bộ quản lý và cơ sở vật chất của các cơ sở giáo dục phổ thông trên phạm vi toàn quốc còn gặp nhiều khó khăn. Nếu triển khai áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới ngay từ năm học 2018 - 2019 sẽ khó bảo đảm về chất lượng.

Vì vậy, Chính phủ trình Quốc hội xem xét, cho phép triển khai áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới theo hình thức “cuốn chiếu” đối với cấp tiểu học từ năm học 2019 -2020, đối với cấp trung học cơ sở từ năm học 2020 - 2021 và cấp trung học phổ thông từ năm học 2021 - 2022.

Như vậy, so với lộ trình nêu tại Nghị quyết số 88, việc bắt đầu áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới ở cấp tiểu học chậm 1 năm, ở cấp trung học cơ sở chậm 2 năm và ở cấp trung học phổ thông chậm 3 năm. Tuy nhiên, việc áp dụng chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới vẫn bám sát yêu cầu của Nghị quyết số 88 là triển khai theo hình thức “cuốn chiếu” ở mỗi cấp học và sau 5 năm thì tất cả các lớp trên phạm vi cả nước đều thực hiện chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa mới.

Thảo luận tại hội trường, nhiều đại biểu Quốc hội đồng tình và cho rằng, theo phương án mới sẽ có thêm thời gian dành cho việc biên soạn, thẩm định, thực nghiệm các chương trình môn học, hoạt động giáo dục; biên soạn, thẩm định, thực nghiệm sách giáo khoa mới; bồi dưỡng, tập huấn giáo viên, cán bộ quản lý cơ sở giáo dục phổ thông đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông; đào tạo giáo viên dạy các môn học mới, chưa có trong chương trình giáo dục phổ thông hiện hành; tiếp tục thực hiện đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các cơ sở giáo dục phổ thông theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ 6 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa 12). Triển khai áp dụng chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông theo phương án mới sẽ thuận lợi để triển khai các hoạt động truyền thông tạo sự tin tưởng, lạc quan, yên tâm và đồng thuận của đội ngũ giáo viên, cán bộ quản lý, phụ huynh học sinh, học sinh và các tầng lớp nhân dân, đồng thời tạo sự cạnh tranh công bằng giữa các tổ chức, cá nhân có nguyện vọng tham gia biên soạn sách giáo khoa, góp phần thực hiện tốt chủ trương “một chương trình, nhiều sách giáo khoa” và phát huy hiệu quả đóng góp của xã hội trong công cuộc đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục phổ thông.

Tuy nhiên, cũng có ý kiến cho rằng nếu kéo dài thời gian chuẩn bị hơn nữa, sẽ làm giảm động lực và tác động đến tâm thế đổi mới trong ngành giáo dục và xã hội.