Kiến nghị sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Luật Quản lý thuế và Luật Thuế thu nhập cá nhân

Sáng 15/10, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng khảo sát tình hình thi hành Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân tại Thuế Hải Phòng và Chi cục Hải quan khu vực 3.

Các đồng chí Ủy viên Thành ủy, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố: Lã Thanh Tân, Nguyễn Thị Việt Nga chủ trì cuộc làm việc.

Cùng dự làm việc có đồng chí Nguyễn Khắc Toản, Ủy viên Thành ủy, Phó chủ tịch HĐND thành phố; một số thành viên Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan.

Tại cuộc làm việc, lãnh đạo Thuế Hải Phòng và Chi cục Hải quan khu vực 3 cho biết, Luật Quản lý Thuế và Luật Thuế thu nhập cá nhân đã được các đơn vị triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả, góp phần quan trọng tăng số thu ngân sách nhà nước.

Năm 2023, Chi cục Hải quan khu vực 3 thu được 65.577 tỷ đồng, đạt 82,07% chỉ tiêu; năm 2024 thu 77.495 tỷ đồng, vượt 16,6% chỉ tiêu; 9 tháng năm 2025 thu đạt 62.293 tỷ đồng, đạt 93,5% kế hoạch năm.

Thuế thành phố Hải Phòng cũng liên tục hoàn thành xuất sắc chỉ tiêu thu ngân sách nội địa hằng năm: Năm 2023 đạt 42.500 tỷ đồng; năm 2024 đạt 50.068 tỷ đồng; 9 tháng năm 2025 sau hợp nhất với Hải Dương đạt 80.204 tỷ đồng, tăng 40,2% so với cùng kỳ.

Thực hiện Luật Thuế thu nhập cá nhân, năm 2023, Thuế Hải Phòng thu được 4.917 tỷ đồng; năm 2024 thu 5.831 tỷ đồng; 9 tháng năm 2025 thu 6.044 tỷ đồng.

Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện vẫn có một số khó khăn, vướng mắc. Đơn cử là một số quy định về trách nhiệm hoàn thành nghĩa vụ nộp thuế trong trường hợp xuất cảnh, về người đại diện theo pháp luật, công tác hoàn thuế, việc không thu thuế đối với một số trường hợp, công tác miễn, giảm thuế, thu hồi nợ thuế, quy định xoá nợ, khoanh nợ... Về thuế thu nhập cá nhân, còn có những vướng mắc, bất cập về quy định giảm trừ gia cảnh, mức khởi điểm tính thuế; xử lý vi phạm pháp luật về thuế...

Thuế thành phố Hải Phòng đề nghị sửa đổi, thay thế, bổ sung một số điều khoản của 2 Luật. Đó là giảm thời hạn khai bổ sung hồ sơ khai thuế từ 10 năm xuống 5 năm; bổ sung quy định hoàn trả cho cá nhân thuộc trường hợp hoàn thuế là người đã chết hoặc mất năng lực hành vi dân sự thì người được thừa kế hoặc người được toà án giao quản lý tài sản thuộc trường hợp được hoàn thuế; bỏ nội dung người nộp thuế không còn hoạt động kinh doanh tại địa chỉ kinh doanh ra khỏi các trường hợp được khoanh nợ; bổ sung tổ chức cung ứng dịch vụ thanh toán có trách nhiệm nộp tiền chậm nộp theo quy định thay cho người nộp thuế.

Về Luật Thuế thu nhập cá nhân, đề nghị nâng mức khởi điểm tính thuế từ 5 triệu đồng/tháng lên 10 triệu đồng/tháng; nâng mức giảm trừ gia cảnh.

Chi cục Hải quan khu vực 3 đề nghị quy định đối với các trường hợp tiền thuế nợ phát sinh trên 5 năm thì chỉ tính chậm nộp trong 5 năm theo tỷ lệ 0,03%, ngoài thời gian 5 năm không tính chậm nộp; bỏ quy định phân loại kiểm tra trước hoàn thuế đối với một số trường hợp; sửa đổi một số quy định về miễn thuế, miễn tiền chậm nộp, miễn tiền phạt, giảm thuế, xoá nợ thuế phù hợp với thực tế; bổ sung thêm các trường hợp bị tạm hoãn xuất cảnh...

Sau khi nghe lãnh đạo các đơn vị báo cáo, các đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng đề nghị Thuế thành phố Hải Phòng và Chi cục Hải quan khu vực 3 làm rõ thêm về những bất cập, khó khăn trong thực hiện 2 Luật Thuế; các căn cứ đề xuất sửa đổi, bổ sung; đánh giá rõ tác động của đề xuất sửa đổi, thay thế, bổ sung...

Kết luận cuộc làm việc, đồng chí Lã Thanh Tân, Phó Trưởng Đoàn chuyên trách Đoàn Đại biểu Quốc hội thành phố ghi nhận, đánh giá cao các ý kiến đóng góp thiết thực của ngành thuế và hải quan đối với 2 Luật về Thuế. Đồng thời khẳng định, các Luật Thuế có ý nghĩa rất quan trọng và việc sửa đổi, bổ sung lần này là cần thiết, đáp ứng các yêu cầu về công tác quản lý thuế và tạo thuận lợi nhiều hơn cho người nộp thuế.

Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng trân trọng tiếp thu các ý kiến, tổng hợp báo cáo Quốc hội và sẽ tham gia ý kiến tại các cuộc thảo luận về 2 dự án luật này tại Kỳ họp thứ 10 Quốc hội khóa XV.