Kinh doanh xăng dầu được gỡ rào cản thủ tục, nới điều kiện kinh doanh

Hàng loạt quy định về điều kiện kinh doanh, rào cản về thủ tục trong lĩnh vực xăng dầu được cắt giảm, đơn giản hóa theo chỉ đạo của Chính phủ.

Văn phòng Chính phủ cho biết Chính phủ đã ban hành Nghị quyết số 19/2026/NQ-CP ngày 29/4/2026 về cắt giảm, phân cấp, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh thuộc phạm vi quản lý của Bộ Công Thương.

Theo Nghị quyết, việc phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính và điều kiện kinh doanh được triển khai trong 10 lĩnh vực thuộc quản lý của Bộ Công Thương, gồm hóa chất, điện lực, thuốc lá, xăng dầu, thương mại điện tử, thương mại quốc tế, xuất nhập khẩu, xúc tiến thương mại, hoạt động sở giao dịch hàng hóa và công nghiệp địa phương.

Đáng chú ý, trong lĩnh vực xăng dầu, nhiều thủ tục hành chính được cắt giảm, đơn giản hóa. Cụ thể, không thực hiện thủ tục cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện làm tổng đại lý kinh doanh xăng dầu trên địa bàn từ 2 tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương trở lên theo quy định tại Điều 17 Nghị định số 83/2014/NĐ-CP. Đồng thời, không thực hiện thủ tục cấp sửa đổi, bổ sung đối với giấy xác nhận này theo cùng quy định.

Bên cạnh đó, Nghị quyết quy định đơn giản hóa một số thủ tục hành chính trong lĩnh vực xăng dầu, bao gồm các thủ tục cấp, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy xác nhận đủ điều kiện đối với thương nhân đầu mối kinh doanh xăng dầu; thương nhân phân phối xăng dầu; đại lý bán lẻ xăng dầu; cũng như thủ tục cấp, cấp sửa đổi, bổ sung, cấp lại Giấy chứng nhận cửa hàng đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.

Cùng với việc cắt giảm thủ tục, nhiều điều kiện kinh doanh trong lĩnh vực xăng dầu cũng được rà soát, điều chỉnh theo các quy định tại Nghị định số 83/2014/NĐ-CP. Theo đó, điều kiện đối với thương nhân đầu mối kinh doanh tiếp tục yêu cầu doanh nghiệp phải được thành lập theo quy định của pháp luật, có cầu cảng chuyên dụng nằm trong hệ thống cảng quốc tế của Việt Nam, bảo đảm tiếp nhận phương tiện vận tải xăng dầu có trọng tải tối thiểu 7.000 tấn, thuộc sở hữu hoặc đồng sở hữu hoặc thuê sử dụng từ 5 năm trở lên.

Doanh nghiệp đầu mối cũng phải có kho tiếp nhận xăng dầu nhập khẩu dung tích tối thiểu 15.000 m3 để trực tiếp tiếp nhận xăng dầu từ tàu hoặc phương tiện vận tải chuyên dụng, đồng thời có hệ thống phân phối gồm tối thiểu 10 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê với thời hạn từ 5 năm trở lên, trong đó có ít nhất 5 cửa hàng thuộc sở hữu của doanh nghiệp và tối thiểu 40 tổng đại lý hoặc đại lý bán lẻ xăng dầu hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ trong hệ thống phân phối.

Đối với thương nhân đầu mối kinh doanh nhiên liệu hàng không, không bắt buộc phải có hệ thống phân phối như quy định chung nhưng phải đáp ứng thêm các điều kiện về phương tiện vận tải, xe tra nạp nhiên liệu phù hợp tiêu chuẩn; có kho tiếp nhận tại sân bay với đầy đủ trang thiết bị; có phòng thử nghiệm đủ năng lực để kiểm tra chất lượng nhiên liệu theo tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế.

Với thương nhân phân phối xăng dầu, điều kiện được quy định gồm doanh nghiệp được thành lập hợp pháp và có hệ thống phân phối với tối thiểu 5 cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê từ 5 năm trở lên, trong đó có ít nhất 3 cửa hàng thuộc sở hữu; đồng thời có tối thiểu 10 cửa hàng bán lẻ thuộc các đại lý hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện theo quy định.

Đối với đại lý bán lẻ xăng dầu hoặc thương nhân nhận quyền bán lẻ, điều kiện chủ yếu là doanh nghiệp được thành lập theo quy định của pháp luật và có cửa hàng bán lẻ xăng dầu thuộc sở hữu hoặc thuê dài hạn, đã được cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện bán lẻ xăng dầu.

Các quy định đối với cửa hàng bán lẻ xăng dầu tiếp tục yêu cầu cửa hàng phải thuộc sở hữu hoặc thuê dài hạn của thương nhân kinh doanh xăng dầu, bảo đảm đúng tên trên giấy chứng nhận; đồng thời phải được thiết kế, xây dựng, trang bị theo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, đáp ứng yêu cầu về an toàn phòng cháy, chữa cháy và bảo vệ môi trường theo quy định của cơ quan quản lý nhà nước có thẩm quyền.

Nghị quyết cũng bãi bỏ điều kiện kinh doanh dịch vụ cho thuê cảng, kho tiếp nhận xăng dầu theo Điều 27 và điều kiện kinh doanh dịch vụ vận tải xăng dầu theo Điều 28 của Nghị định số 83/2014/NĐ-CP.

Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 29/4/2026, trong đó Điều 3 và Phụ lục I có hiệu lực sau 30 ngày kể từ ngày nghị quyết có hiệu lực. Theo quy định, nghị quyết sẽ hết hiệu lực từ ngày 01/3/2027, trừ trường hợp các văn bản quy phạm pháp luật mới được ban hành và có hiệu lực trước thời điểm này thì các quy định tương ứng sẽ chấm dứt hiệu lực theo văn bản mới.