Kinh nghiệm quý trong xử lý các “điểm nóng”

 Chòi và phương tiện phục vụ nuôi ngao trái phép trên địa bàn huyện Kiến Thụy.

Vào các ngày 8 và 9-9-2022, thực hiện chỉ đạo của thành phố, quận Hải An tổ chức cưỡng chế, buộc thực hiện khắc phục hậu quả đối với 12 trường hợp nuôi trồng thủy sản (nuôi ngao) không được cơ quan có thẩm quyền cho phép tại vùng biển do quận quản lý. Từ lâu nay, hoạt động nuôi ngao không phép gây mất an ninh trật tự tại khu vực biển bị các hộ này lấn chiếm; cản trở tàu, thuyền đi lại và công tác khảo sát, thăm dò tài nguyên biển, phòng, chống thiên tai, tìm kiếm cứu nạn, đồng thời ảnh hưởng đến việc thực hiện quy hoạch phát triển cảng biển và khai thác khoáng sản. Tiếp đó, lãnh đạo UBND thành phố trực tiếp kiểm tra thực địa, chỉ đạo các ngành, đơn vị, địa phương tiếp tục thực hiện các bước xử lý hoạt động nuôi ngao không phép tại huyện Kiến Thụy và Tiên Lãng. Chủ tịch UBND thành phố cũng phê bình lãnh đạo chính quyền hai huyện này do chậm trễ trong việc thực hiện xử phạt vi phạm hành chính đối với các hộ nuôi ngao không phép trên địa bàn theo chỉ đạo của thành phố.

Cùng thời điểm, UBND quận Ngô Quyền tổ chức xử lý vi phạm về đất đai, cưỡng chế áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả để khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất đối với 4 hộ lấn chiếm sử dụng, xây dựng nhà ở trái phép tại cánh đồng Linh- khu vực đất công ích do UBND phường Đằng Giang quản lý. Điều tốt là vào “phút chót”, sau khi cân nhắc kỹ điều hơn lẽ thiệt, các hộ thuộc diện cưỡng chế chấp hành tháo dỡ công trình, bàn giao mặt bằng.

Cũng trong tuần qua, Thanh tra Sở Xây dựng phối hợp các lực lượng chức năng tổ chức công bố và thi hành Quyết định cưỡng chế buộc thực hiện biện pháp khắc phục hậu quả đối với công trình xây dựng vi phạm của một số doanh nghiệp tại hòn Ba Cát Bằng, hòn Tháp Nghiêng và đảo Nam Cát. Đây đều là các khu vực thuộc phân khu phục hồi sinh thái biển Vườn quốc gia Cát Bà (huyện Cát Hải).

Trong các sự việc kể trên, dư luận đánh giá cao và ủng hộ chủ trương và cách làm của thành phố. Hải Phòng đang rà soát, siết chặt công tác quản lý nhà nước ở tất cả lĩnh vực, trong đó có đất đai, khu vực biển, trật tự xây dựng…; đồng thời xử lý dứt điểm các trường hợp vi phạm tồn đọng lâu nay. Di dời, giải tỏa hoạt động nuôi ngao không phép tại khu vực biển nói chung, trên địa bàn quận Hải An, các huyện Kiến Thụy và Tiên Lãng nói riêng nhằm đưa hoạt động nuôi trồng thủy sản trên địa bàn tuân thủ đúng quy định của pháp luật, bảo đảm giải quyết hài hòa lợi ích quốc gia, thành phố và sinh kế của người dân, tạo điều kiện phát triển bền vững. Mặt khác, trong quá trình xử lý, thành phố rất cầu thị, luôn kiên nhẫn, lấy vận động, thuyết phục làm đầu, cưỡng chế chỉ là biện pháp bất đắc dĩ cuối cùng. Theo đề nghị của các hộ nuôi ngao không phép tại quận Hải An, Chủ tịch UBND thành phố trực tiếp đối thoại với các hộ, có sự tham dự của lãnh đạo Ban Tiếp công dân Trung ương và đại diện một số bộ, ngành, rất công khai, minh bạch, nhằm bảo vệ quyền lợi chính đáng của người dân nếu có. Qua đó khẳng định, việc xử lý của thành phố là đúng quy định pháp luật. Xem xét hoàn cảnh thực tế của 4 hộ dân tại khu vực cánh đồng Linh, thành phố đồng ý cho các hộ thuê căn hộ chung cư thuộc sở hữu nhà nước để ổn định đời sống sau khi chấp hành bàn giao đất lấn chiếm. Việc xử lý công trình xây dựng không phép tại một số đảo thuộc quần đảo Cát Bà được thực hiện từ năm 2020, từng tạo nhiều ý kiến trái chiều nhau, tuy nhiên cuối cùng cách làm thận trọng, đúng quy trình, quy định pháp luật của thành phố được dư luận rộng rãi ủng hộ.

Đây là những bài học kinh nghiệm quý nữa trong công tác quản lý đất đai, khu vực biển, trật tự xây dựng, tiếp nối việc xử lý dứt điểm các “điểm nóng” nổi cộm về vi phạm thời gian qua, như giải tỏa, thu hồi khu đất 9,2 ha tại phường Thành Tô (quận Hải An) bị hơn 150 hộ dân lấn chiếm, xây dựng công trình trái phép; cưỡng chế các công trình vi phạm trật tự xây dựng để phục hồi cảnh quan, môi trường sinh thái biển tại Vườn quốc gia Cát Bà (huyện Cát Hải); xử lý sai phạm liên quan đến đất tại Công ty TNHH MTV Nông nghiệp Quý Cao (huyện Tiên Lãng), một số phường, xã của quận Kiến An và huyện Kiến Thụy... Thực tế cho thấy, đây đều là những vụ việc rất phức tạp do để kéo dài. Nguyên nhân không chỉ vì pháp luật, chính sách về đất đai, xây dựng có lúc còn lỗ hổng để một số cá nhân, tổ chức lợi dụng trục lợi, mà còn do địa phương, cơ quan chức năng, đơn vị buông lỏng nhiệm vụ quản lý, một số cán bộ thiếu trách nhiệm trong công vụ. Với phát sinh ban đầu, xử lý không khó, nhưng nếu chần chừ, do dự, thiếu kiên quyết, tình trạng vi phạm càng lan rộng, số trường hợp, quy mô vi phạm càng lớn. Khi đó, để xử lý, khắc phục hậu quả, thành phố phải rất vất vả, hao tổn không ít tâm trí, công sức, nguồn lực mà đáng lẽ được tập trung cho phát triển. Bài học này cần được thấm nhuần sâu, rộng hơn nữa.

Do vậy, dư luận rất hoan nghênh, ủng hộ sự quyết tâm, quyết liệt của thành phố trong giải quyết các ”điểm nóng” về đất đai, trật tự xây dựng. Đồng thời cho rằng, các địa phương, đơn vị- nhất là cấp cơ sở- cần nâng cao hơn nữa trách nhiệm trong công tác quản lý đất đai, xây dựng, phát hiện vi phạm từ sớm, chủ động xử lý từ đầu, không để “chuyện bé thành to”, thành phố lại phải vào cuộc, tốn công, mất sức. Để bảo đảm thực hiện “sống và làm việc theo pháp luật”, không chỉ cần ý thức cao từ người dân, tổ chức, mà rất cần sự sâu sát của các cấp chính quyền trong kiểm tra, giám sát, đôn đốc./.