Trước kiến nghị của nhiều bộ, ngành và địa phương về bố trí nhân sự và bổ sung, điều chuyển biên chế, Bộ Nội vụ vừa có ý kiến cụ thể, nêu rõ nguyên tắc và lộ trình thực hiện trong thời gian tới.
Liên quan đến đề xuất bổ sung biên chế cấp xã và giao biên chế theo giai đoạn nhằm đáp ứng khối lượng công việc gia tăng, Bộ Nội vụ cho biết việc bố trí biên chế hiện nay đang được thực hiện theo các hướng dẫn của Ban Chỉ đạo sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương hai cấp của Chính phủ, tại Công văn số 03/CV-BCĐ, Công văn số 09/CV-BCĐ, cùng với việc triển khai Kết luận số 163-KL/TW và Kết luận số 174-KL/TW của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.
Theo đó, Ban Thường vụ các tỉnh ủy, thành ủy đã chủ động quyết định và bố trí biên chế làm việc tại các cơ quan thuộc khối chính quyền, Đảng và đoàn thể ở địa phương, bao gồm cả biên chế chính quyền cấp xã, trong tổng số biên chế năm 2025 do Ban Tổ chức Trung ương giao.
Thực hiện ý kiến chỉ đạo của Ban Tổ chức Trung ương, trên cơ sở đề xuất nhu cầu biên chế của các bộ, ngành và địa phương, Bộ Nội vụ hiện đang phối hợp xây dựng dự thảo báo cáo đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031 để báo cáo Bộ Chính trị xem xét, quyết định.
Trong đó, dự thảo đề xuất nguyên tắc và phương án xác định nhu cầu biên chế đối với đơn vị hành chính cấp xã giai đoạn 2026-2031, trên cơ sở bố trí công chức theo cơ cấu vị trí việc làm, có điều chỉnh theo tiêu chí dân số và các yếu tố đặc thù như miền núi, vùng cao.
Sau khi biên chế giai đoạn 2026 - 2031 được cấp có thẩm quyền phê duyệt, địa phương tiếp tục căn cứ vào các tiêu chí: Vị trí việc làm và khối lượng công việc của từng vị trí việc làm; mức độ hiện đại hóa về trang thiết bị, phương tiện làm việc và ứng dụng công nghệ thông tin; thực tế việc sử dụng biên chế công chức được giao; quy mô dân số, diện tích tự nhiên, số lượng đơn vị hành chính cấp xã và đặc điểm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội để chủ động bố trí và giao biên chế cho phù hợp, bảo đảm không làm tăng số biên chế công chức được cấp có thẩm quyền giao giai đoạn 2026 - 2031.
Về kiến nghị điều chuyển biên chế sự nghiệp sang biên chế công chức tại một số cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và giao biên chế công chức cho các đơn vị có cơ chế tài chính đặc thù, Bộ Nội vụ cho biết nội dung này đã được tổng hợp, báo cáo Ban cán sự đảng Chính phủ để báo cáo Bộ Chính trị và Ban Chỉ đạo Trung ương về quản lý biên chế khi xây dựng phương án biên chế giai đoạn 2022–2026.
Hiện nay, Bộ Nội vụ đã báo cáo Đảng ủy Chính phủ và đang tiếp tục phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương xây dựng dự thảo báo cáo đề xuất biên chế giai đoạn 2026-2031, trong đó có nội dung điều chuyển biên chế sự nghiệp sang biên chế công chức tại một số cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước và giao biên chế công chức cho các đơn vị có cơ chế tài chính đặc thù chưa được giao biên chế.
Sau khi được Bộ Chính trị xem xét, phê duyệt, đây sẽ là căn cứ để các bộ, ngành và địa phương triển khai thực hiện thống nhất trong toàn hệ thống.
Đối với biên chế sự nghiệp giáo dục và y tế, Bộ Nội vụ cho biết đang phối hợp với Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Y tế rà soát, hoàn thiện các quy định về định mức biên chế.
Theo đó, hai bộ đang tiến hành rà soát, sửa đổi các thông tư hướng dẫn định mức biên chế sự nghiệp giáo dục và y tế, bảo đảm phù hợp với chủ trương, kết luận của Bộ Chính trị, đồng thời tăng cường phân cấp, phân quyền theo hướng địa phương quyết định, tổ chức thực hiện và chịu trách nhiệm, làm cơ sở để xác định nhu cầu viên chức tại địa phương.
Cùng với đó, Bộ Nội vụ đang phối hợp với Ban Tổ chức Trung ương tổng hợp, báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định biên chế hệ thống chính trị giai đoạn 2026-2031, trong đó có nội dung về biên chế sự nghiệp giáo dục, y tế theo hướng bảo đảm đủ số lượng người làm việc khi triển khai các nghị quyết, kết luận của Bộ Chính trị.
Liên quan đến kiến nghị về bố trí, sử dụng biên chế tại Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp tỉnh và cấp xã, Bộ Nội vụ cho biết Nghị định số 118/2025/NĐ-CP ngày 9/6/2025 của Chính phủ đã quy định cụ thể về tổ chức và người làm việc tại Bộ phận Một cửa.
Trên cơ sở đó, Bộ Nội vụ đề nghị các địa phương căn cứ quy định hiện hành và số biên chế được giao để bố trí nhân sự làm việc tại Trung tâm Phục vụ hành chính công, bảo đảm phù hợp với vị trí pháp lý, chức năng, nhiệm vụ và khối lượng công việc của Trung tâm, đáp ứng yêu cầu thực hiện nhiệm vụ được giao.
THU THẢO (tổng hợp)
