(HPĐT)- Báo Hải Phòng nhận được đơn của ông Đoàn Văn Hòa, ở thôn 1, xã Ngũ Lão (huyện Thủy Nguyên) khiếu nại việc bị chính quyền địa phương xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai không đúng quy định.

UBND huyện Thủy Nguyên đang hoàn thiện thủ tục cưỡng chế căn nhà ông Hòa xây trên thửa đất số 670, tờ bản đồ số 4 thuộc thôn 1 xã Ngũ Lão. Ảnh: Mạnh Quang
Trong đơn, ông Hòa trình bày: Năm 1989, ông nhận chuyển nhượng của ông Bùi Văn Huy khoảng 1.000 m2 đất đầm khai hoang ở khu vực Quán Đá– Bến Than, xã Ngũ Lão. Đến năm 1991, ông Hòa nộp hơn 8 triệu đồng cho UBND xã Ngũ Lão để chuyển mục đích sử dụng của khu đất nói trên sang đất ở và đầu tư kinh phí, nhân công vật lập, cải tạo khu đất để trồng các loại cây ăn quả. Tháng 4-2021, gia đình ông xây dựng căn nhà cấp 4, diện tích 130 m2 trên thửa đất nói trên thì bị UBND xã Ngũ Lão lập biên bản vi phạm hành chính do xây dựng công trình trái phép trên đất nông nghiệp. Ông trình bày với chính quyền địa phương việc trước đó đề nghị và được UBND xã Ngũ Lão hợp thức hóa đất ở đối với thửa đất này nhưng không được chấp nhận. Gần đây, ông được biết thông tin UBND huyện Thủy Nguyên sẽ tiến hành cưỡng chế, phá dỡ nhà nên rất lo lắng vì 9 nhân khẩu gia đình ông không còn chỗ ở nào khác.
Trao đổi với phóng viên Báo Hải Phòng chiều 19-9, ông Trần Văn Long, công chức địa chính xã Ngũ Lão cho biết: Theo sổ mục kê và bản đồ giải thửa năm 1986, hộ ông Hòa đang sử dụng có số thửa là 670 tờ bản đồ số 4, với diện tích 17.630 m2, loại đất “thùng đấu” (đất ao đầm) do UBND xã Ngũ Lão quản lý, thuộc thôn 14 (nay là thôn 1) xã Ngũ Lão. Từ năm 1989, ông Hòa nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất của ông Bùi Văn Huy nhưng chưa cung cấp được giấy tờ liên quan chứng minh việc chuyển nhượng hai bên có xác nhận của chính quyền địa phương. Gia đình ông Hòa sử dụng thửa đất đó để trồng cây ăn quả. Đến tháng 4- 2021, ông Hòa xây nhà cấp 4 trên diện tích gần 130 m2. Ngay khi phát hiện vi phạm, UBND xã Ngũ Lão tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính số 01/BB-VPHC, ngày 22-4-2021 xác định hành vi xây nhà trên thửa đất 670 của ông Hòa vi phạm quy định tại điểm a khoản 2 điều 11 Nghị định số 91/2019/NĐ-CP, ngày 19-11-2019 của Chính phủ, đồng thời ra thông báo đình chỉ việc xây dựng. Quá trình làm việc, gia đình ông Hòa cung cấp các giấy tờ chứng minh việc được UBND xã Ngũ Lão hợp thức hóa diện tích đất nông nghiệp nói trên thành đất ở. Tuy nhiên, qua kiểm tra, xác minh của cán bộ UBND xã Ngũ Lão, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Văn phòng đăng ký đất đai chi nhánh Thủy Nguyên xác định, các loại giấy tờ do gia đình ông Hòa cung cấp liên quan đến việc thực hiện chuyển đổi mục đích sử dụng từ đất nông nghiệp sang đất ở của thửa đất khác, không phải của thửa đất số 670, tờ bản đồ số 4 nơi ông Hòa đang cho xây nhà nhà ở. Trên cơ sở kết quả làm việc đó, ngày 29- 10-2021, UBND huyện Thủy Nguyên ban hành quyết định số 7884/QĐ-KPHQ áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả. Theo đó, ông Hòa phải tháo dỡ các công trình vi phạm, khôi phục lại tình trạng ban đầu của đất và nộp lại số tiền hơn 2,2 triệu đồng thu lợi bất hợp pháp từ hành vi vi phạm. Tuy nhiên, gia đình ông Hòa không chấp hành quyết định này.
Được biết, ngày 19-9-2023, UBND huyện Thủy Nguyên ban hành Quyết định số 7873/QĐ-HB hủy bỏ quyết định số 7884/QĐ-KPHQ về việc áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả đối với ông Hòa do vi phạm quy định về thủ tục ban hành quyết định theo điểm c khoản 1 điều 13 Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23-12-2021 của Chính phủ. Việc hủy bỏ Quyết định số 7884/QĐ-KPHQ của UBND huyện Thủy Nguyên nhằm hoàn thiện hồ sơ xử lý vi phạm của hộ ông Hòa bảo đảm đúng quy định pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai.
Đến chiều 20-9, Chủ tịch UBND xã Ngũ Lão Nguyễn Văn Lợi cho biết: Hiện, UBND xã hoàn thiện báo cáo toàn bộ quá trình giải quyết, xử lý hành vi xây dựng trên thửa đất 670 tờ bản đồ số 4 của hộ ông Hòa và phối hợp với phòng, ban chuyên môn của huyện Thủy Nguyên hoàn thiện hồ sơ, thủ tục thực hiện cưỡng chế, phá dỡ công trình vi phạm trong những ngày tới.
Trước đó vào chiều 19-9, ông Hòa cung cấp cho phóng viên tờ phiếu thu ngân sách xã số 383, ngày 9-9-1991 ghi khoản tiền hơn 8 triệu đồng là thu lệ phí đất ở của của ông Đoàn Văn Hòa, ở xóm 1, có chứng nhận của chính quyền địa phương. Ông Hòa cho rằng, đây là khoản lệ phí chuyển mục đích sử dụng 150 m2 đất thuộc thửa số 670 tờ bản đồ số 4 của gia đình thành đất ở.
Như vậy, UBND xã Ngũ Lão, các ngành chức năng huyện Thủy Nguyên cần xác minh, làm rõ và trả lời bằng văn bản về số tiền hơn 8 triệu đồng mà ông Hòa nộp UBND xã Ngũ Lão vào ngày 9-9-1991 để thực hiện việc hợp thức hóa diện tích đất ở. Về phía gia đình ông Hòa tiếp tục cung cấp thêm các tài liệu liên quan tới việc chuyển đổi mục đích sử dụng thửa đất (nếu có), làm căn cứ để các cấp chính quyền, ngành chức năng huyện Thủy Nguyên, xã Ngũ Lão giải quyết dứt điểm vụ việc, chấm dứt việc khiếu kiện của công dân./.
HỒNG QUANG