(HPĐT)- Ngày 3-2 vừa qua, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) được Văn phòng Chủ tịch nước công bố sau khi Quốc hội khóa 15 thông qua ngày 9-1-2023, được quyền Chủ tịch nước ký quyết định ban hành. Đây là luật quan trọng, tác động lớn đến người dân và các cơ sở khám, chữa bệnh. Chủ tịch Hội Luật gia thành phố Trần Ngọc Vinh trao đổi với phóng viên Báo Hải Phòng chung quanh những điểm mới của luật này.
Các bác sĩ điều trị phục vụ người bệnh tại Bệnh viện hữu nghị Việt-Tiệp. Ảnh: Tuệ Minh
- Đề nghị luật gia cho biết những điểm mới cơ bản của Luật Khám bệnh, chữa bệnh vừa được Quốc hội thông qua?
Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) năm 2023 có 12 chương, 121 điều, tăng 3 chương và 30 điều so với Luật hiện hành. Luật có nhiều sửa đổi, bổ sung, cụ thể hóa Nghị quyết số 20-NQ/TW ngày 25- 10-2017 Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa 12 về tăng cường công tác bảo vệ, chăm sóc và nâng cao sức khỏe người dân trong tình hình mới.
Một trong những điểm mới cơ bản của Luật là những quy định cho phép các bệnh viện, cơ sở y tế tự chủ, huy động nguồn lực đầu tư để tháo gỡ vướng mắc hiện nay. Cụ thể, Luật quy định giá khám, chữa bệnh được hình thành bao gồm lợi nhuận và tích lũy; cho phép các bệnh viện được quyết định nguồn thu và toàn quyền tuyển dụng nhân sự; cho phép thanh toán chi phí chữa bệnh từ thiết bị y tế xã hội hóa; cho phép các cơ sở khám chữa bệnh được mượn/thuê/cho thuê trang thiết bị để phục vụ khám chữa bệnh, cho phép mua chậm/trả chậm trang thiết bị. Có thể nói, khi Nhà nước chưa có kinh phí để trang bị các loại máy xét nghiệm, chẩn đoán hiện đại thì việc xã hội hóa là cần thiết. Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) tháo gỡ những vướng mắc này với hành lang pháp lý rõ ràng, đáp ứng tốt hơn nhu cầu khám, chữa bệnh của người dân.
Theo thống kê của Sở Y tế, toàn thành phố hiện có 15 quận, huyện, 217 xã, phường, thị trấn; số cơ sở y tế gồm 15 bệnh viện tuyến thành phố, bộ, ngành; 9 bệnh viện tư nhân; 4 trung tâm chuyên khoa, 2 Chi cục; 15 trung tâm y tế; 4 bệnh viện tuyến quận/huyện và 218 trạm y tế xã, phường, thị trấn. Thành phố có 2.757 bác sĩ, 588 dược sĩ đại học; tỷ lệ bác sĩ/vạn dân là 13,2 %, dược sĩ đại học/vạn dân là 2,8. Nhân lực y tế trong các cơ sở y tế công lập là 8.787 người, trong đó có 1.746 bác sĩ, 124 dược sĩ đại học, 4.599 cán bộ y tế khác và 899 cán bộ công nhân viên khác.
Bên cạnh đó, để tăng cường việc quản lý người hành nghề khám, chữa bệnh, Luật thay đổi từ việc cấp giấy phép hành nghề theo văn bằng chuyên môn sang quy định cấp giấy phép hành nghề theo chức danh chuyên môn; phương thức cấp giấy phép hành nghề thay đổi từ việc cấp thông qua xét hồ sơ sang quy định phải kiểm tra đánh giá năng lực hành nghề trước khi cấp giấy phép; đồng thời cập nhật kiến thức y khoa là một trong các điều kiện để gia hạn giấy phép hành nghề sau 5 năm. Luật cũng bổ sung quy định bắt buộc cơ sở phải tự đánh giá chất lượng khám bệnh, chữa bệnh theo bộ tiêu chuẩn chất lượng cơ bản do Bộ Y tế ban hành theo định kỳ hằng năm, phải cập nhật kết quả tự đánh giá lên Hệ thống thông tin của đơn vị, ngành. Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ sở khám bệnh, chữa bệnh cũng được quy định rõ hơn nhằm mục tiêu từng bước liên thông kết quả khám bệnh, chữa bệnh, tạo thuận lợi cho người bệnh, đồng thời cũng là giải pháp để quản lý hoạt động hành nghề của các tổ chức, cá nhân. Có thể nói, Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) năm 2023 cơ bản lấy người bệnh làm trung tâm cho mọi hoạt động cung cấp dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh; tiếp tục thực hiện chính sách xã hội hóa và đa dạng hóa các loại hình dịch vụ y tế; hướng tới bảo đảm sự công bằng giữa các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của Nhà nước và tư nhân; góp phần khắc phục những hạn chế, bất cập hiện nay từ đó phát triển, nâng cao chất lượng dịch vụ y tế cho người dân theo định hướng công bằng, chất lượng, hiệu quả.
- Vậy làm thế nào để phát huy hiệu quả của những quy định mới trong Luật Khám bệnh, chữa bệnh?
Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) năm 2023 sẽ chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 1-1-2024. Để bảo đảm luật đi vào cuộc sống, tăng cường tính khả thi trong thực tiễn, nhất là việc áp dụng những quy định mới, theo tôi các sở, ngành, chính quyền địa phương cần làm tốt công tác thông tin, tuyên truyền rộng khắp để mọi người dân, cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, cán bộ y tế và cơ quan, tổ chức liên quan hiểu rõ và thực hiện đầy đủ, chính xác quy định của Luật. Đồng thời, Chính phủ sớm ban hành các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành Luật. Trên cơ sở đó, thành phố sẽ có những kế hoạch cụ thể để định hướng, chỉ đạo triển khai bố trí, huy động đủ nguồn lực cho việc tổ chức thi hành Luật.
Năm 2023, Hải Phòng tiếp tục lấy chuyển đổi số là một trong những chủ đề của năm. Đồng thời y tế cũng là một trong 5 lĩnh vực được thành phố quan tâm đầu tư trong định hướng chuyển đổi số của thành phố tới năm 2025, định hướng 2030. Bởi vậy, ngành Y tế cần tăng cường đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, chuyển đổi số, làm tiền đề thực hiện hiệu quả Luật Khám bệnh, chữa bệnh (sửa đổi) năm 2023 sẽ có hiệu lực thi hành vào đầu năm 2024 tới đây. Việc ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số sẽ tăng cường hiệu lực, hiệu quả, trật tự, kỷ cương, kỷ luật của quản lý nhà nước về hoạt động khám bệnh, chữa bệnh. Đó cũng là điều người dân mong mỏi.
- Trân trọng cảm ơn luật gia!
HẢI VÂN (thực hiện)
