(HPĐT)- Quy định mới về cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ), bổ sung điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án đầu tư, bổ sung trình tự thu hồi đất đối với trường hợp chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư theo quy định về đầu tư… là những điểm mới nổi bật của Nghị định 10/2023/NĐ-CP của Chính phủ, có hiệu lực thi hành từ ngày 20-5-2023. Phóng viên Báo Hải Phòng phỏng vấn ông TRẦN NGỌC VINH, Chủ tịch Hội Luật gia thành phố về những điểm mới của Thông tư này.
Khu đô thị Centa, Khu công nghiệp và đô thị VSIP (huyện Thủy Nguyên). Ảnh: Nguyễn Hằng
- Đề nghị ông cho biết, điều kiện cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa để thực hiện dự án đầu tư được bổ sung mới như thế nào tại Nghị định trên?
- Nghị định 10/2023/NĐCP bổ sung Điều 68 Nghị định 43/2014/NĐ-CP về điều kiện, tiêu chí cho phép chuyển mục đích sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác để thực hiện dự án đầu tư gồm: Có dự án đầu tư được chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư theo quy định của pháp luật đầu tư; phù hợp quy hoạch sử dụng đất cấp huyện, dự án đầu tư có trong danh mục kế hoạch sử dụng đất hằng năm cấp huyện đã được phê duyệt theo quy định của pháp luật; có phương án trồng rừng thay thế hoặc văn bản hoàn thành trách nhiệm nộp tiền trồng rừng thay thế theo quy định của pháp luật về lâm nghiệp đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng sang mục đích khác; có phương án sử dụng tầng đất mặt và văn bản hoàn thành trách nhiệm nộp tiền bảo vệ, phát triển đất trồng lúa theo quy định của pháp luật về trồng trọt đối với trường hợp chuyển mục đích sử dụng đất chuyên trồng lúa sang mục đích khác; có đánh giá sơ bộ tác động môi trường, đánh giá tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường (nếu có)...
- Nghị định trên quy định ra sao về thẩm quyền cấp GCNQSDĐ, ông có thể cho biết rõ?
- Tại Khoản 5, Điều 1 Nghị định 10/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Điều 37 Nghị định 43/2014/NĐ-CP có liên quan đến thẩm quyền cấp GCNQSDĐ trong trường hợp quy định tại Khoản 4, Điều 95; Khoản 3, Điều 105 của Luật Đất đai như sau: Đối với địa phương đã thành lập Văn phòng đăng ký đất đai thì việc cấp Giấy chứng nhận, xác nhận thay đổi vào Giấy chứng nhận đã cấp do các cơ quan sau thực hiện: Văn phòng đăng ký đất đai (đối với tổ chức, cơ sở tôn giáo; người Việt Nam định cư ở nước ngoài thực hiện dự án đầu tư; tổ chức, cá nhân nước ngoài; doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài); Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai hoặc Văn phòng đăng ký đất đai (đối với hộ gia đình, cá nhân, cộng đồng dân cư, người Việt Nam định cư ở nước ngoài được sở hữu nhà ở gắn liền với quyền sử dụng đất ở tại Việt Nam). Văn phòng đăng ký đất đai, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai được sử dụng con dấu của mình để thực hiện cấp Giấy chứng nhận, xác nhận thay đổi vào Giấy chứng nhận đã cấp.
Khoản 1, Điều 37 Nghị định 43/2014/NĐ-CP được sửa đổi bởi Nghị định 01/2017/NĐ-CP quy định địa phương thành lập Văn phòng đăng ký đất đai thì Sở Tài nguyên và Môi trường cấp Giấy chứng nhận trong các trường hợp: Khi người sử dụng đất thực hiện các quyền như mua bán, chuyển mục đích sử dụng,... mà phải cấp mới Giấy chứng nhận; cấp đổi, cấp lại Giấy chứng nhận. Như vậy, Nghị định 10/2023/NĐ-CP sửa đổi thẩm quyền cấp GCNQSDĐ, xác nhận thay đổi vào Giấy chứng nhận theo hướng tạo điều kiện thuận tiện cho người dân trong việc thực hiện các thủ tục hành chính này (được thực hiện tại Văn phòng đăng ký đất đai mà không cần lên Sở Tài nguyên và Môi trường).
- Đối với trường hợp thực hiện thủ tục hành chính trực tuyến Nghị định 10/2023/NĐ-CP bổ sung quy định mới nào về cấp GCNQSDĐ?
- Tại Khoản 7, Điều 1 Nghị định 10/2023/NĐ-CP hướng dẫn rõ hơn đối với trường hợp cấp GCNQSDĐ online (thực hiện qua Cổng dịch vụ công), cụ thể: Nếu trường hợp không trả kết quả giải quyết hồ sơ đúng hạn, thì cơ quan tiếp nhận hồ sơ, giải quyết thủ tục phải nêu rõ lý do vì sao và gửi thông báo đến người dân bằng các hình thức: Văn bản; qua cổng dịch vụ công; qua tin nhắn SMS. Người dân có thể nộp tiền sử dụng đất, lệ phí trước bạ… bằng hình thức trực tiếp hoặc trực tuyến thông qua chức năng thanh toán của cổng dịch vụ công. Sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính, thì cơ quan tiếp nhận hoặc cơ quan giải quyết hồ sơ thông báo cho người dân nộp bản chính giấy chứng nhận đã cấp, các giấy tờ theo quy định. Việc trả kết quả giải quyết thủ tục thực hiện tại cơ quan tiếp nhận hồ sơ hoặc qua bưu điện hoặc tại địa điểm theo yêu cầu của người nộp hồ sơ. Như vậy, người dân có thể thực hiện thủ tục xin cấp GCNQSDĐ bằng hình thức online và nhận hồ sơ qua bưu điện mà không phải trực tiếp đến tận nơi để làm thủ tục.
- Trân trọng cảm ơn ông!
MINH CHÂU (thực hiện)
