Mong đợi cơ chế, chính sách cụ thể

Gian hàng của các doanh nghiệp du lịch Hải Phòng tại hội chợ VITM Hà Nội 2017.

Với định hướng Nhà nước quảng bá điểm đến, DN xúc tiến sản phẩm, thời gian qua công tác quảng bá, xúc tiến du lịch đã có những cải tiến, đổi mới về quy mô, cách thức, hình thức, nội dung và đạt được những kết quả nhất định song chưa đạt hiệu quả mong muốn và chưa nhận được sự tham gia tích cực của các DN du lịch, nhất là DN vừa và nhỏ.

Điều này có thể nhận thấy khá rõ qua các hội chợ, liên hoan du lịch. Hàng năm, Sở Du lịch thành phố tổ chức cho các DN tham gia nhiều hội chợ, liên hoan du lịch trong và ngoài nước như: Hội chợ du lịch quốc tế ITE- thành phố Hồ Chí Minh, Hội chợ quốc tế VITM- Hà Nội, Thailan Travel Mart Plus, Incheon- Hàn Quốc… nhưng quang đi quẩn lại chỉ có một vài “gương mặt” quen thuộc tham gia. Lý giải điều này, Giám đốc Công ty TNHH du lịch An Biên Vũ Ngọc Minh cho rằng, hiệu quả đầu tư thấp và thiếu chính sách hỗ trợ của Nhà nước là những lý do chính khiến các DN nhỏ và vừa ít tham gia các hội chợ. Tham gia hội chợ du lịch trong nước, các DN phải tính toán chi phí tổ chức giới thiệu, quảng cáo, xúc tiến, đi lại, ăn ở cho nhân viên… Tính sơ cũng khoảng vài chục triệu đồng nên các DN có vốn nhỏ ngại tham gia. Các hội chợ tổ chức ở nước ngoài, chi phí đầu tư, đi lại, ăn ở còn cao gấp nhiều lần, việc tham gia càng “không tưởng”.

Không chỉ thế, bản thân các DN tham gia hội chợ cũng chưa đầu tư đúng mức cho công tác quảng bá, giới thiệu sản phẩm. Hội chợ quốc tế VITM- Hà Nội 2017 vừa được tổ chức tại Hà Nội là một ví dụ. Trong khi các gian hàng của các DN du lịch Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Khánh Hòa… được đầu tư trang trí bắt mắt với nhiều chương trình, trò chơi cuốn hút khách tham gia, gian hàng chung của Hải Phòng khá đơn điệu. Các DN chủ yếu giới thiệu sản phẩm thông qua các tờ rơi, tặng voucher giảm giá… nên không tạo ấn tượng đối với khách. Do đó, trong suốt thời gian diễn ra hội chợ, lượng khách dừng lại các gian hàng của thành phố chưa đông. Đó cũng là tình trạng chung tại các hội chợ du lịch trong những năm gần đây.

Chờ chính sách hỗ trợ cụ thể

Báo cáo đánh giá tác động chính sách phát triển du lịch của Sở Du lịch nêu rõ, dù xác định du lịch là ngành kinh tế mũi nhọn từ năm 2006, song đến nay, thành phố vẫn chưa ban hành cơ chế, chính sách cụ thể tạo đòn bẩy cho phát triển du lịch. Các chính sách tạo thuận lợi cho đầu tư, phát triển du lịch hiện được áp dụng dựa trên các chính sách ưu đãi chung của thành phố nên chỉ mang tính chất khuyến khích. Trong lĩnh vực quảng bá, xúc tiến du lịch, Sở Du lịch đang vận dụng các quy định hiện hành để hỗ trợ tối đa cho các DN, song mới chỉ có thể hỗ trợ kinh phí mặt bằng cho các DN tham gia hội chợ, triển lãm chuyên ngành du lịch trong nước.

Hiện, nhiều DN lữ hành đang chờ đợi cơ chế, chính sách hỗ trợ cụ thể của thành phố để xây dựng chương trình quảng bá, xúc tiến dài hơi. Theo Giám đốc công ty CP du lịch quốc tế Cửu Long Nguyễn Văn Nam, Để động viên các DN du lịch, đặc biệt là các DN nhỏ và vừa tham gia mạnh mẽ hơn vào các hoạt động xúc tiến, quảng bá sản phẩm du lịch, thành phố nên có chính sách cụ thể hỗ trợ kinh phí tham gia cho mỗi DN. Theo đó, mỗi DN 1 năm cần được hỗ trợ kinh phí tối đa 2 lần tham gia hội chợ, triển lãm trong nước và 1 lần tham gia hội chợ, triển lãm ở nước ngoài. Chẳng hạn, thành phố xem xét hỗ trợ 50% chi phí đi lại, công tác phí của mỗi DN tham gia gian hàng chung của thành phố tại các hội chợ, triển lãm trong nước; triển lãm nước ngoài thì hỗ trợ 1 vé máy bay khứ hồi hạng phổ thông đối với 1 đơn vị tham gia… Bên cạnh đó, thành phố nên có chính sách hỗ trợ lãi suất vay đầu tư trong lĩnh vực du lịch. Nếu được hỗ trợ mạnh mẽ, các DN sẽ mạnh dạn hơn trong việc xây dựng các chương trình xúc tiến, quảng bá sản phẩm.

Theo đánh giá của Sở Du lịch, sau 10 năm triển khai Nghị quyết 20 của HĐND thành phố năm 2006 về đẩy mạnh phát triển du lịch giai đoạn 2006 – 2010, định hướng đến năm 2020, du lịch Hải Phòng có nhiều khởi sắc. Tổng thu từ khách du lịch tăng ổn định, bình quân trên 12%/ năm, khách du lịch tăng bình quân 7,5%/ năm. Số lượng DN du lịch năm 2017 tăng gấp đôi so với năm 2006, trong đó chủ yếu là các DN vừa và nhỏ. Do đó, việc xây dựng và ban hành cơ chế, chính sách cụ thể hỗ trợ cho các DN du lịch tham gia các chương trình quảng bá, xúc tiến trong nước và nước ngoài là hết sức cần thiết để phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố. Bên cạnh đó, bản thân mỗi DN cần chủ động, tích cực hơn nữa trong việc giới thiệu sản phẩm du lịch và mở rộng thị trường, tính đến hiệu quả hiệu quả kinh doanh lâu dài lâu dài, chung tay quảng bá hình ảnh thành phố tới du khách trong và ngoài nước.

Nguyễn Cường