Hơn 500 trường hợp sai phạm
Cán bộ phường Minh Khai (quận Hồng Bàng) chi trả chế độ chính sách với người có công. (ảnh minh họa)
Theo Kết luận số 401 của Thanh tra Bộ LĐ-TBXH ngày 9-9-2019 về việc thực hiện chính sách ưu đãi NCC tại thành phố Hải Phòng, đề nghị Giám đốc Sở LĐ-TBXH ban hành quyết định đình chỉ trợ cấp và thu hồi chế độ ưu đãi đã hưởng sai của 341 trường hợp không đủ điều kiện hưởng chế độ người nhiễm CĐHH, với tổng số tiền gần 40 tỷ đồng (Sau khi xác minh, xem xét lại hồ sơ và các điều kiện, đến thời điểm tháng 3-2020, Bộ đính chính lại 4 trường hợp được hưởng, như vậy còn tổng số 337 trường hợp).
Theo kết luận thanh tra số 4502 của Bộ LĐ-TBXH về việc xác lập hồ sơ thương binh tại Quân khu Ba, Hải Phòng có 182 trường hợp được xác định là khai man, giả mạo giấy tờ gốc hoặc không có tên trong danh sách quân nhân bị thương (bản gốc) lưu tại đơn vị, phải thu hồi giấy chứng nhận bị thương, giấy chứng nhận thương binh và thu hồi trợ cấp thương tật, với số tiền hơn 21 tỷ đồng.
Nguyên nhân đình chỉ trợ cấp và thu hồi chế độ đối với các trường hợp trên là do một số hồ sơ đã được xét duyệt và đang hưởng chế độ nhưng thiếu giấy tờ chứng minh vùng, miền theo quy định, hoặc chỉ có giấy xác nhận của đơn vị nhưng không kèm theo tài liệu làm căn cứ xác nhận. Nhiều trường hợp đang hưởng chế độ con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH do bị bệnh, tật, dị dạng, dị tật, không còn khả năng lao động, nhưng kết quả kiểm tra, xác minh cho thấy người hưởng không bị dị dạng, dị tật, hoặc bị dị dạng, dị tật ở mức độ nhẹ, còn khả năng lao động, đang đi làm hoặc đi học. Một số trường hợp hưởng chế độ con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH không đúng mức so với thực tế suy giảm khả năng lao động, khả năng tự lực trong sinh hoạt.
Ông Tăng Tiến Sơn, Chánh thanh tra Sở LĐ-TBXH cho biết: “Trong 337 trường hợp có 295 trường hợp là con đẻ của người hoạt động kháng chiến nhiễm CĐHH, còn lại là người trực tiếp nhiễm CĐHH. Thực hiện kết luận thanh tra của Bộ, Sở thông báo bằng văn bản đến từng trường hợp về sai phạm của hồ sơ, đồng thời tổ chức, đối thoại trực tiếp với từng trường hợp, giải thích rõ về lý do đình chỉ chế độ. Hiện, Sở ra 295 quyết định đình chỉ chế độ trợ cấp từ tháng 3-2020 và thu hồi chế độ ưu đãi đối với con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH. Số hồ sơ của người hưởng trực tiếp đang tiếp tục làm rõ và thực hiện trong thời gian tới. Sở cũng ra các quyết định đình chỉ và thu hồi chế độ trợ cấp thương tật đối với những người hưởng không đúng chế độ; giao Phòng LĐ-TBXH các quận, huyện báo cáo UBND các quận, huyện tổ chức thực hiện thu hồi chế độ, nộp vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra Bộ LĐ-TBXH”.
Tuyên truyền, vận động người hưởng sai trả lại kinh phí
Bà Nguyễn Thị Phượng, Phó trưởng Phòng LĐ-TBXH huyện Kiến Thụy cho biết: “Huyện có 110 trường hợp con người nhiễm CĐHH bị đình chỉ trợ cấp và thu hồi chế độ; 3 trường hợp không đủ điều kiện hưởng chế độ thương binh. Phòng phối hợp các địa phương giao quyết định đến từng trường hợp”. Huyện Vĩnh Bảo có 53 trường hợp thương binh đang hưởng chế độ trợ cấp hằng tháng, 21 trường hợp là con đẻ của người hoạt động kháng chiến nhiễm CĐHH bị đình chỉ hưởng chế độ và thu hồi kinh phí với tổng số gần 10 tỷ đồng….
Để xảy ra những sai phạm trên, ngoài khách quan do thực hiện theo nhiều văn bản hướng dẫn, qua nhiều thời kỳ lịch sử, còn có nguyên nhân từ hạn chế về năng lực, chuyên môn, trách nhiệm của cán bộ địa phương, cơ quan chức năng trong việc hướng dẫn người dân lập, duyệt hồ sơ. Trước thực tế này, các địa phương cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến sâu rộng các chính sách pháp luật về NCC nói chung, các chính sách đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm CĐHH nói riêng nhằm nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ trong công tác tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ NCC, bảo đảm người dân, cán bộ cơ sở hiểu đúng, đủ về thủ tục hồ sơ, điều kiện, tiêu chuẩn xác nhận trường hợp và các chế độ ưu đãi của người thuộc diện được thụ hưởng
Hiện, các trường hợp hưởng sai bị dừng hưởng chế độ từ tháng 3-2020 và thông báo thu hồi số tiền đã hưởng sai quy định. Theo lãnh đạo Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội các quận, huyện, đến nay, chưa trường hợp nào nộp lại số tiền đã hưởng. Một trong những lý do là các khoản tiền này lĩnh hằng tháng, người được lĩnh đã sử dụng hết; nhiều người được hưởng là con, nay đã lập gia đình riêng, có trường hợp không cư trú trên địa bàn, nhiều trường hợp kinh tế khó khăn trong khi thu hồi chế độ với số tiền đã lĩnh lên tới vài trăm triệu đồng. Thời gian tới, các địa phương sẽ tiếp tục tuyên truyền, vận động người hưởng sai chế độ hợp tác, trả lại kinh phí nộp ngân sách nhà nước theo kết luận thanh tra của Bộ Lao động-Thương binh và Xã hội.
Đức Anh