Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác giám sát và phản biện xã hội

Đoàn kiểm tra của Ban Dân vận Thành ủy kiểm tra việc thực hiện Quyết định 1737, 1738 của Thành ủy ở quận Hải An.

Theo đồng chí Vũ Thúy Nga, Phó trưởng Ban Dân vận Thành ủy, cùng với giám sát cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư, MTTQ Việt Nam các cấp và các đoàn thể chính trị chủ động xây dựng nhiều nội dung giám sát, phản biện sát thực tế. Từ năm 2015, Thành uỷ chính thức giao Ban Dân vận Thành uỷ là cơ quan có trách nhiệm thẩm định chương trình giám sát, phản biện xã hội hằng năm của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố. Ban Dân vận Thành uỷ chủ trì tổng hợp, thẩm định, xây dựng thành Chương trình giám sát, phản biện chung của khối Mặt trận, đoàn thể và thống nhất với UBND thành phố. Sau khi UBND thành phố thống nhất, Ban Dân vận Thành uỷ trình Ban Thường vụ Thành ủy phê duyệt Chương trình giám sát, phản biện của Mặt trận và các đoàn thể. Trên cơ sở đó, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp chủ động triển khai thực hiện. Trong hoạt động giám sát, MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố thực hiện giám sát nhiều nội dung mới, sát tình hình thực tế như: công tác giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, tình hình thực hiện chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới, tình hình chuyển đổi mục đích sử dụng đất nông nghiệp sang đất ở có thu tiền sử dụng đất, việc xét đề nghị cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho các cơ sở tôn giáo, công tác quản lý kinh doanh thuốc bảo vệ thực vật và hành nghề bán thuốc thú y tư nhân ở địa phương, đơn vị, Luật BHXH sửa đổi năm 2014, Luật Công đoàn, Luật Lao động, Luật Việc làm và các chính sách tiền lương trong các doanh nghiệp ...

Từ năm 2016, Ủy ban MTTQ thành phố phối hợp Hội Liên hiệp phụ nữ thành phố giám sát vệ sinh an toàn thực phẩm, phối hợp Hội Nông dân Hải Phòng giám sát thực hiện pháp luật trong kinh doanh vật tư nông nghiệp; phối hợp Thành Đoàn giám sát thực hiện nghị quyết của Thành ủy về xây dựng nông thôn mới, chủ trương tái cơ cấu ngành nông nghiệp. Ủy ban MTTQ cấp huyện, cấp xã giám sát về thực hiện chế độ chính sách đối với người có công, diện bảo trợ xã hội, hộ nghèo, hộ cận nghèo, giám sát việc thực hiện QCDC trong giải phóng mặt bằng, trong công tác thuế, công tác trật tự đô thị, trật xây dựng, giám sát thực hiện Đề án Hỗ trợ kinh phí ổn định nhà ở và phát triển sản xuất tiến tới thoát nghèo bền vững, giám sát công tác cải cách hành chính...

Khắc phục sự lúng túng

Theo đồng chí Bùi Đức Quang, Trưởng Ban Dân vận Thành ủy, trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định 217 của Bộ Chính trị và Quyết định 1738 của Thành ủy xuất hiện một số khó khăn, vướng mắc, như: MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp còn lúng túng trong việc xác định nội dung, hình thức giám sát và phản biện xã hội; chưa xây dựng được rõ mối quan hệ, quy chế phối hợp rõ ràng, hiệu quả, chặt chẽ giữa MTTQ và các đoàn thể chính trị xã hội các cấp trong thực hiện giám sát, phản biện xã hội để tránh trùng chéo, nâng cao hiệu quả; trình độ, năng lực, kỹ năng thực hiện giám sát, phản biện xã hội của cán bộ Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp còn hạn chế, bất cập; công tác tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ cho cho đội ngũ cán bộ, nhất là ở cơ sở về giám sát, phản biện xã hội, tổ chức đối thoại trực tiếp chưa được quan tâm đúng mức; việc xử lý giải quyết các kiến nghị sau giám sát, phản biện xã hội chưa triệt để, chưa có chế tài đủ mạnh để thực hiện.

Phó chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Vũ Thị Thư cho biết, khó khăn lớn hiện nay là vấn đề nguồn lực và nhân lực, bởi trình độ đội ngũ cán bộ mặt trận cấp cơ sở hạn chế. Cán bộ mặt trận và các đoàn thể ở một số nơi còn nể nang, e ngại nên chưa thực sự mạnh dạn thực hiện giám sát, kiến nghị. Để thực hiện tốt công tác giám sát và phản biện xã hội trên địa bàn phố, các cấp ủy Đảng, chính quyền cần tạo điều kiện về kinh phí cho hoạt động giám sát, phản biện xã hội, khen thưởng kịp thời những tập thể, cá nhân có những ý kiến phản biện có sức lan tỏa với cộng đồng, phù hợp chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và lợi ích chính đáng của người dân, địa phương; tăng cường công tác phối hợp giữa các ban, ngành, đoàn thể trong việc tổ chức thực hiện giám sát, phản biện xã hội theo các quyết định của Bộ Chính trị; đưa giám sát, đánh giá tình hình và kết quả thực hiện các quyết định của Trung ương và Thành uỷ vào chương trình giám sát, phản biện hằng năm của cấp uỷ Đảng các cấp; định kỳ thực hiện công tác sơ, tổng kết thực tiễn, biểu dương, nhân rộng các điển hình, nhân tố tích cực; nâng cao chất lượng bồi dưỡng, tập huấn về giám sát, phản biện xã hội cho đội ngũ cán bộ Mặt trận, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp; tiếp tục các hình thức trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm, toạ đàm, hội thảo về giám sát và phản biện xã hội; phân biệt giữa giám sát của HĐND và giám sát của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội.

Hoàng Yên