Nâng cao trách nhiệm cán bộ dân số

Từ năm 2017, theo quy định của Bộ Y tế, kinh phí chi phụ cấp cho CTV dân số trước đây do Tổng cục Dân số-Bộ Y tế chi trả bằng ngân sách trung ương sẽ chuyển về ngân sách các tỉnh, thành phố. Kèm theo việc chuyển chi trả phụ cấp của CTV dân số về địa phương, Tổng cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình cũng quy định số khẩu tối thiểu mỗi CTV dân số phụ trách ít nhất là 1.000 người, tăng 1,5 đến gần 2 lần so với quy định cũ. Hải Phòng có hơn 1,9 triệu người, tương đương với 2.000 CTV dân số, theo quy định mới, số lượng CTV giảm 1/3 so với năm 2016.

Phụ nữ xã Vinh Quang (huyện Tiên Lãng) tham gia thực hiện kế hoạch hóa gia đình trong chiến dịch truyền thông lồng ghép tại Trạm y tế xã.

Giám đốc Trung tâm DS-KHHGĐ huyện An Lão Đào Thành Lạc cho biết: "Việc giảm CTV và tăng số khẩu mỗi CTV phụ trách ở địa bàn cơ sở sẽ dẫn đến nhiều khó khăn. Khối lượng công việc nhiều hơn nhưng hiện chưa rõ chế độ phụ cấp cho CTV sẽ như thế nào?". Năm 2016 thực hiện quy định cũ, CTV dân số hưởng phụ cấp 100 nghìn đồng/tháng do trung ương chi trả và 50 nghìn đồng/tháng do thành phố chi trả. Đến nay, dù giữa tháng 2-1017 nhưng trung ương vẫn nợ CTV dân số 6 tháng phụ cấp năm 2016. Huyện An Lão có hơn 200 CTV dân số (năm 2016) nay thực hiện quy định mới, giảm hơn 1/3, còn 146 người. Cùng "nỗi niềm" của người làm công tác quản lý, Giám đốc Trung tâm DS-KHHGĐ huyện Thủy Nguyên Phạm Xuân Thanh lo lắng, khó tìm được những CTV dân số nhiệt tình, tâm huyết, gắn bó với nghề trong khi khối lượng công việc nhiều mà chưa biết chế độ ra sao. Hiện nay, chính sách dân số chuyển trọng tâm từ DS-KHHGĐ sang dân số và phát triển, yêu cầu về công tác tuyên truyền, vận động đòi hỏi cao hơn, không thể theo lối mòn cũ, việc ghi chép sổ sách cũng tỉ mỉ hơn, công việc đương nhiên nhiều hơn.

Nâng cao trách nhiệm cán bộ dân số chuyên trách

Chi cục trưởng Chi cục Dân số-Kế hoạch hóa gia đình thành phố Phạm Quang Ngọc cho biết: "Việc giảm số lượng CTV có thể sẽ khó khăn cho công tác tuyên truyền, thực hiện chính sách DS-KHHGĐ ở cơ sở thời gian đầu, song về lâu dài tạo điều kiện để cán bộ dân số chuyên trách tại các xã, phường, thị trấn nâng cao tinh thần trách nhiệm, hiệu quả làm việc". Hiện nay, cán bộ dân số chuyên trách các địa phương phần đông được tuyển dụng là viên chức, hưởng lương theo hệ số, ngạch bậc và có vị trí việc làm cụ thể. Đành rằng, với xã, phường, thị trấn có 5, 7 hay 10 nghìn người, 1 cán bộ dân số chuyên trách không kham nổi việc theo dõi, vận động người dân, nhất là các chiến dịch truyền thông lồng ghép dịch vụ kế hoạch hóa gia đình, xây dựng, duy trì các mô hình về thực hiện KHHGĐ, chăm sóc sức khỏe sinh sản vị thành niên, chăm sóc sức khỏe người cao tuổi… nên cần có đội ngũ CTV hỗ trợ. Tuy nhiên, nếu tinh gọn lại đội ngũ CTV, cộng với phát huy tinh thần trách nhiệm cao của cán bộ dân số chuyên trách thì công tác dân số tại cơ sở vẫn đạt hiệu quả dù có nhiều khó khăn.

Điều mà nhiều cán bộ làm công tác quản lý dân số băn khoăn chính là việc kinh phí cấp cho công tác dân số hiện nay. Giám đốc Trung tâm DS-KHHGĐ huyện Thủy Nguyên Phạm Xuân Thanh cho biết, hiện nay, ngoài kinh phí chi thường xuyên không có hướng dẫn mục nào chi cho công tác dân số. Bởi vậy các địa phương rất khó, hoặc không thể chi ngân sách cho công tác dân số. Nhiều địa phương phải linh hoạt vận dụng theo cách riêng, địa phương nào vận dụng chi được thì công tác dân số có sự quan tâm, tổ chức được nhiều hoạt động bề nổi thu hút sự tham gia của người dân. Từ thực tế này, đề nghị có hướng dẫn chi ngân sách cho công tác dân số, vừa góp phần tổ chức các hoạt động truyền thông, hỗ trợ dịch vụ KHHGĐ, đồng thời tạo điều kiện cho cán bộ dân số, CTV dân số hoạt động có trách nhiệm và hiệu quả cao hơn.

Bài và ảnh Phương Nam