(HPĐT)- Với sự vào cuộc quyết liệt của các cơ quan quản lý nhà nước trong kiểm tra, giám sát, sau 7 năm thực hiện Nghị quyết 06/2016/NQ-HĐND của HĐND thành phố về nhiệm vụ, giải pháp thu hồi diện tích đất đã giao, cho thuê không đúng trường hợp, không đúng thẩm quyền, chậm đưa đất vào sử dụng hoặc sử dụng không đúng mục đích gây lãng phí tài nguyên đất, đến nay, tình trạng dự án chậm thực hiện cơ bản được khắc phục, số dự án "treo", "án binh bất động" ngày càng giảm dần.
Năm 2022, UBND thành phố có quyết định thu hồi khu đất 13,5 nghìn m2 của Công ty TNHH Du lịch và Đầu tư EIE tại Khu đô thị mới Ngã 5 - Sân bay Cát Bi. Ảnh: Trung Kiên
Siết chặt quản lý, kiểm tra
Tháng 6-2023, UBND thành phố ban hành Quyết định số 1642 gia hạn sử dụng đất 24 tháng đối với Công ty CP đầu tư xây dựng HDMON Hải Phòng tại số 4 phố Trần Phú. Trước đó, tháng 12-2021, Công ty CP đầu tư xây dựng HDMON Hải Phòng trúng đấu giá khu đất này. Tuy nhiên, sau khi trúng đấu giá, Công ty CP đầu tư xây dựng HDMON Hải Phòng chậm triển khai dự án. Cũng liên quan đến khu đất này, năm 2020, UBND thành phố có quyết định chấm dứt hiệu lực đối với quyết định chủ trương đầu tư dự án tổ hợp Trung tâm thương mại, khách sạn, văn phòng cho thuê ở số 4 phố Trần Phú của Tập đoàn FLC. Bởi, năm 2019 dự án khởi công, nhưng sau đó nhà đầu tư chậm thực hiện các thủ tục đầu tư thi công. Theo Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Phạm Văn Thuấn, quyết định gia hạn 24 tháng được coi như “tối hậu thư” nhắc nhở doanh nghiệp tập trung nguồn lực xây dựng công trình, đưa đất vào sử dụng hiệu quả, tạo việc làm cho lao động địa phương và tăng thu ngân sách Nhà nước. Đây chỉ là một trong những dự án được các cơ quan quản lý nhà nước tiến hành kiểm tra, giám sát và đề xuất thành phố có biện pháp xử lý quyết liệt, kịp thời trong thời gian gần đây.
Cùng với đó, các địa phương chủ động rà soát, nắm bắt thông tin về dự án có dấu hiệu vi phạm, chậm triển khai, đề xuất với ngành chức năng kiểm tra, xử lý. Mới đây, quận Đồ Sơn đề nghị thành phố thu hồi 700.000 m2 đất của 12 dự án chậm tiến độ tại vị trí đắc địa trên địa bàn các phường Vạn Hương, Hải Sơn, Ngọc Xuyên. Quận Dương Kinh cũng rà soát với nhiều dự án nhà ở tỷ lệ lấp đầy đạt thấp… Việc thu hồi, xử lý không chỉ thực hiện với dự án nằm ngoài khu, cụm công nghiệp mà còn được thực hiện với các dự án trong khu, cụm công nghiệp. Tháng 11-2022, UBND thành phố ban hành Quyết định số 67/2022/QĐ-UBND về việc thu hồi đất do bên thuê đất, thuê lại đất không đưa đất vào sử dụng, chậm đưa đất vào sử dụng trong khu công nghiệp, cụm công nghiệp, làng nghề trên địa bàn thành phố.
Mạnh tay xử lý dự án chậm triển khai
Việc xử lý những dự án có sử dụng đất chậm tiến độ, chậm triển khai, có vi phạm không dễ. Bởi số dự án lớn, trong đó nhiều dự án trải qua nhiều giai đoạn, thời gian kéo dài; các thủ tục liên quan nhiều cấp, nhiều ngành và chịu sự điều chỉnh của nhiều văn bản quy phạm pháp luật. Để đạt hiệu quả quản lý việc sử dụng đất của doanh nghiệp, việc kiểm tra, xử lý phải là nhiệm vụ của cả hệ thống chính trị. Các đơn vị từ thành phố đến cơ sở tập trung thực hiện nghiêm túc, đồng bộ. Từ yêu cầu này, năm 2016, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết số 06. Nghị quyết 06 tạo sự đồng thuận, nhất trí cao trong nhận thức và hành động của các cấp, ngành, địa phương, các tổ chức, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân trong công tác quản lý, sử dụng đất đai và xử lý các hành vi vi phạm pháp luật về đất đai.
Thực hiện Nghị quyết 06, Sở Tài nguyên và Môi trường tham mưu với UBND thành phố ban hành quyết định thu hồi đối với 12 khu đất với diện tích 244,85 ha. Cùng với đó, Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì, phối hợp các sở, ngành, địa phương rà soát 254 dự án có dấu hiệu vi phạm pháp luật đất đai, qua đó quyết định thu hồi 10 dự án, hủy bỏ giá trị pháp lý các văn bản đã ban hành của 68 dự án; gia hạn tiến độ sử dụng đất 24 tháng với 36 địa điểm. Theo Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Phạm Văn Thuấn: Hải Phòng là địa phương tốp đầu của cả nước triển khai thu hồi, xử lý dự án chậm thực hiện. Kết quả này có được từ việc thực hiện Nghị quyết 06/2016/ NQ-HĐND của HĐND thành phố.
Sở Tài nguyên và Môi trường chủ trì phối hợp kiểm tra, giám sát việc thực hiện dự án của doanh nghiệp, tích cực phối hợp các ngành, địa phương để rà soát, xử lý kịp thời các dự án chậm thực hiện, từ đó hạn chế, ngăn chặn tối đa tình trạng nhà đầu tư “ôm đất” không thực hiện dự án; tập trung tạo tối đa quỹ đất sạch để thu hút đầu tư; kiên quyết thu hồi đất đối với các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích đã được Nhà nước giao đất, cho thuê đất; chậm đưa đất vào sử dụng so với tiến độ ghi trong dự án đầu tư; ngăn chặn có hiệu quả tình trạng chuyển nhượng, chuyển mục đích sử dụng đất trái phép... là những nhiệm vụ trọng tâm được Sở Tài nguyên và Môi trường tập trung trong thời gian tới. Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục rà soát, kiểm tra, thanh tra, xin ý kiến tham vấn các cơ quan chuyên ngành cấp trên đối với các trường hợp pháp luật chưa có quy định cụ thể và kết luận đối với từng dự án, từ đó tham mưu với UBND thành phố xem xét xử lý từng bước, dứt điểm các dự án có sử dụng đất chậm tiến độ, chậm triển khai bảo đảm tính chính xác, đầy đủ hồ sơ pháp lý, tính khả thi và tuân thủ các quy định của pháp luật./.
NGUYÊN MAI
