(HPĐT)- Trong bối cảnh số nợ đọng thuế có xu hướng tăng nên công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế tiếp tục được Cục Thuế thành phố xác định là nhiệm vụ quan trọng, thực hiện nhiều giải pháp và kịp thời tháo gỡ vướng mắc, khó khăn đối với doanh nghiệp. Từ đó, 6 tháng đầu năm 2024, ngành Thuế thành phố thu hồi nợ đọng thuế hơn 1.442 tỷ đồng, đạt 76,4% chỉ tiêu Tổng cục Thuế giao.
Kiên quyết cưỡng chế nợ thuế
Để quản lý nợ thuế, 6 tháng đầu năm 2024, Cục Thuế thành phố chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác quản lý nợ và cưỡng chế thu hồi nợ thuế. Theo đó, toàn ngành gửi tin nhắn tới gần 9.500 lượt người nộp thuế (NNT) để thông báo tiền nợ thuế; quyết định cưỡng chế nợ thuế; mời doanh nghiệp tới cơ quan thuế làm việc; thông báo tiền thuế nợ để chuẩn bị cưỡng chế. Ngoài ra, Cục Thuế thành phố đăng tải công khai thông tin NNT nợ đọng thuế kéo dài; đồng thời tăng cường công tác thu hồi nợ thuế, hạn chế thấp nhất số nợ mới phát sinh và kiên quyết áp dụng các biện pháp cưỡng chế nợ thuế đối với những trường hợp chây ỳ.
Cuối tháng 6-2024, Chi cục Thuế huyện Thủy Nguyên có quyết định cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản/yêu cầu phong tỏa tài khoản đối với Công ty CP đầu tư thương mại vận tải Quyết Thắng (thị trấn Minh Đức, huyện Thủy Nguyên) do nợ thuế hơn 250 triệu đồng đã quá 90 ngày kể từ ngày hết thời hạn nộp theo quy định. Tương tự, Chi cục Thuế khu vực Đồ Sơn - Kiến Thụy ban hành quyết định cưỡng chế đối với Công ty CP sản xuất nông nghiệp công nghệ cao Việt Hàn (phường Minh Đức, quận Đồ Sơn) do nợ hơn 65 triệu đồng tiền thuế; Công ty TNHH Nhàn Phát (xã Đông Phương, huyện Kiến Thụy) nợ lệ phí môn bài, nợ thuế hơn 200 triệu đồng; Công ty CP thương mại dịch vụ và phát triển xây dựng Phú Điền (xã Minh Tân, huyện Kiến Thụy) nợ thuế giá trị gia tăng hơn 544 triệu đồng, tiền chậm nộp thuế hơn 181 triệu đồng... Đây là số ít trong hàng nghìn trường hợp ngành Thuế thành phố thực hiện áp dụng cưỡng chế nợ thuế.
6 tháng đầu năm, ngành Thuế thành phố áp dụng cưỡng chế đối với 1.252 trường hợp, tương ứng số tiền 2.543 tỷ đồng. Trong đó, cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản đối với 962 trường hợp, với số tiền nợ 1.852 tỷ đồng; 264 quyết định ngừng sử dụng hóa đơn, với số tiền 626 tỷ đồng; ban hành 26 công văn gửi Sở Kế hoạch và Đầu tư, phối hợp thu hồi giấy phép kinh doanh, với số tiền 64 tỷ đồng. Đồng thời, phát huy hiệu quả từ áp dụng biện pháp tạm hoãn xuất cảnh đối với người đại diện pháp luật của doanh nghiệp, cơ quan Thuế ban hành 272 thông báo tạm hoãn xuất cảnh.
Tăng cường phối hợp "gỡ vướng"
Với việc quyết liệt thực hiện các giải pháp hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn cho NNT, cũng như đôn đốc, thu hồi nợ đọng, kết quả ước số thu hồi nợ đọng 6 tháng đầu năm của ngành Thuế đạt 1.442 tỷ đồng, đạt 76,4% chỉ tiêu Tổng cục Thuế giao. Bên cạnh những kết quả đạt được, công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế còn gặp một số vướng mắc, khó khăn. Theo Trưởng Phòng Quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế (Cục Thuế thành phố) Nguyễn Trung Thành, cưỡng chế bằng biện pháp trích tiền từ tài khoản, yêu cầu phong tỏa tài khoản của NNT; khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập chỉ thực sự có ý nghĩa khi số dư trên tài khoản đủ thanh toán một phần hay toàn bộ nghĩa vụ thuế, trong khi tài khoản của NNT thường có số dư rất ít. Trong quá trình xác minh thông tin tài khoản hoặc trong thời gian thực hiện thủ tục cưỡng chế theo quy định, doanh nghiệp thực hiện rút tiền khỏi tài khoản. Đối với hộ, cá nhân kinh doanh không sử dụng hóa đơn, việc áp dụng biện pháp cưỡng chế càng khó khăn hơn, bởi mất nhiều thời gian xác định tài khoản và pháp luật không quy định bắt buộc hộ, cá nhân kinh doanh phải mở tài khoản tại ngân hàng. Nếu chuyển sang biện pháp cưỡng chế khấu trừ một phần tiền lương hoặc thu nhập, nhiều trường hợp không thuộc đối tượng cá nhân được hưởng tiền lương, tiền công theo quy định.
Đối với thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên được xem là biện pháp mạnh, tính hiệu lực cao. Tuy nhiên, trong thực tiễn, từ khâu xác định tài sản được kê biên; thủ tục thực hiện biện pháp kê biên tài sản; giao bảo quản tài sản; thành lập hội đồng định giá... đến khâu bán đấu giá tài sản; xử lý tiền bán đấu giá tài sản có nhiều quy định, thủ tục, thuộc thẩm quyền của nhiều cơ quan liên quan. Bên cạnh đó, với đơn vị là chi nhánh trực thuộc, hạch toán phụ thuộc của doanh nghiệp ở tỉnh, thành phố khác, quy định này còn nhiều bất cập bởi các chi nhánh được phép khai thuế giá trị gia tăng, nhưng tài sản của chi nhánh lại do công ty mẹ quản lý. Do vậy, trường hợp chi nhánh nợ thuế, việc áp dụng biện pháp kê biên tài sản, bán đấu giá tài sản kê biên lại không thực hiện được vì công ty mẹ không phải là đối tượng nợ thuế, còn chi nhánh lại không có tài sản để kê biên.
Để tăng cường hơn nữa công tác quản lý thuế, nhất là quản lý nợ thuế, thu hồi nợ đọng thuế, bên cạnh sự nỗ lực của ngành Thuế cần sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ của các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương; sớm hoàn thiện, kết nối dữ liệu thông tin của doanh nghiệp, NNT, cũng như hoàn thiện chính sách, quy định pháp luật về các biện pháp cưỡng chế, thu hồi nợ đọng thuế.
BÀI: HOÀNG MINH
