(HPĐT)- UBND thành phố vừa phê duyệt Đề án "Nâng cao năng lực hệ thống y tế công lập thành phố Hải Phòng đến năm 2030" (gọi tắt là Đề án 4668). Trước đó, cuối năm 2023, HĐND thành phố thông qua Nghị quyết quy định chính sách đặc thù về hỗ trợ đào tạo, đãi ngộ nhân lực ngành Y tế thành phố Hải Phòng giai đoạn 2024-2030 (gọi tắt là Nghị quyết 10). Qua đó, cụ thể hóa mục tiêu tại Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị và Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố đề ra là xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng trở thành trung tâm y tế vùng Duyên hải Bắc bộ. PGS.TS LÊ MINH QUANG, Giám đốc Sở Y tế trao đổi với phóng viên Báo Hải Phòng cuối tuần thông tin rõ hơn vấn đề này, nhất là các giải pháp để thực hiện mục tiêu trên.
Ê-kíp phẫu thuật Bệnh viện hữu nghị Việt Tiệp thực hiện kỹ thuật nội soi lấy thận từ người hiến để ghép cho người bệnh. Ảnh: Việt Hoàng
- Thành phố vừa thông qua, phê duyệt các nghị quyết, đề án liên quan đến các cơ chế, chính sách phát triển ngành Y tế thời gian tới là tin vui đối với cán bộ, nhân viên ngành Y tế những ngày đầu Xuân. Đồng chí cho biết các nghị quyết, đề án này có ý nghĩa quan trọng như thế nào?
- Nghị quyết 10 được HĐND thành phố thông qua và Đề án 4668 do UBND thành phố phê duyệt có ý nghĩa vô cùng quan trọng đối với sự phát triển của ngành Y tế ở thời điểm hiện nay và trong tương lai. Có thể nói, đây là cơ sở quan trọng để ngành Y tế nói chung, các cơ sở y tế nói riêng chủ động nắm bắt cơ hội, vươn lên phát triển mạnh mẽ.
Như chúng ta đã biết, Nghị quyết số 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, Nghị quyết Đại hội 16 Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2020-2025 đặt mục tiêu đưa Hải Phòng trở thành trung tâm y tế vùng Duyên hải Bắc bộ. Điều đó đòi hỏi nâng cao nhận thức, trách nhiệm, phát huy sức mạnh tổng hợp của các cấp, ngành, các tầng lớp nhân dân trong nâng cao năng lực hệ thống y tế công lập, khắc phục triệt để tình trạng quá tải bệnh viện, tình trạng trục lợi, nợ đọng BHXH, tiến tới 100% số người dân có thẻ BHYT, bảo đảm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ chăm sóc, bảo vệ và nâng cao sức khỏe nhân dân trong tình hình mới.
Thực tế phát triển của thành phố cũng đặt ra yêu cầu phát triển sự nghiệp y tế của Hải Phòng bảo đảm nhiệm vụ chăm sóc nhân dân trong thời kỳ công nghiệp hóa- hiện đại hóa; chú trọng đầu tư nguồn lực, xây dựng, hoàn thiện mạng lưới y tế, nhất là y tế cơ sở, tạo bước chuyển biến tích cực trong cơ chế hoạt động, quản lý về tài chính, nhân lực, nghiên cứu khoa học; nâng cao năng lực cạnh tranh của y tế công lập trong khám, chữa bệnh và y tế dự phòng. Để đạt được các mục tiêu này, thành phố cần có sự "tiếp lực", đầu tư thỏa đáng về nguồn lực tài chính, cơ chế, chính sách ưu tiên để ngành Y tế nói chung, các cơ sở y tế trên địa bàn nói riêng có điều kiện thuận lợi phát huy nội lực, từng bước đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ được giao.
Trung tâm Xét nghiệm y học và sinh học phân tử (Bệnh viện hữu nghị Việt Tiệp) được đầu tư nhân lực, thiết bị hiện đại bảo đảm đáp ứng yêu cầu lâm sàng. Ảnh: Nam Sơn
- Điểm nhấn trong nội dung các nghị quyết, đề án này là các giải pháp, cơ chế, chính sách nhằm tháo gỡ khá toàn diện những vướng mắc, khó khăn của ngành Y tế, tập trung vào 3 vấn đề: nguồn nhân lực, cơ sở vật chất và trang thiết bị y tế. Đồng chí có thể thông tin rõ hơn các cơ chế, chính sách này?
- Trong Đề án 4668 của UBND thành phố đặt rõ các mục tiêu về công tác y tế đến năm 2025, góp phần thực hiện tốt công tác chăm sóc, bảo vệ, nâng cao sức khỏe nhân dân đến năm 2030. Trong đó, mục tiêu đến năm 2025, ngành Y tế Hải Phòng đạt 16 bác sĩ/vạn dân (tính cả công lập và ngoài công lập), 3-3,5 dược sĩ đại học/vạn dân; tỷ lệ trạm y tế xã, phường, thị trấn có bác sĩ hoạt động duy trì 90-100%; đạt 43 giường bệnh/vạn dân (không bao gồm giường trạm y tế xã); tỷ lệ trẻ em dưới 1 tuổi được tiêm chủng đầy đủ đạt 95%; tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 95%... Đến năm 2030, Hải Phòng đạt 18 bác sĩ/vạn dân; 3,5-4 dược sĩ đại học/vạn dân; tốc độ tăng dân số hằng năm dưới 1%; tỷ lệ trạm y tế cấp xã có bác sĩ hoạt động duy trì 100%; tỷ lệ dân số tham gia BHYT đạt 98%...
Để đạt được các mục tiêu theo lộ trình cụ thể này, thành phố đề ra 6 nhiệm vụ trọng tâm. Cụ thể gồm: Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các tổ chức chính trị-xã hội về việc triển khai thực đề án cũng như công tác chăm lo của thành phố đối với đời sống, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe nhân dân, góp phần bảo đảm an sinh xã hội; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh của các tuyến; củng cố, sắp xếp mạng lưới khám, chữa bệnh công lập và phân tuyến kỹ thuật; xây dựng đội ngũ cán bộ, bác sĩ có trình độ chuyên môn, nghiệp vụ giỏi, có phẩm chất đạo đức tốt, năng lực quản lý chuyên nghiệp, khoa học; tranh thủ mọi nguồn lực để đầu tư cơ sở hạ tầng y tế và ứng dụng công nghệ thông tin, đẩy mạnh triển khai chuyển đổi số trong lĩnh vực y tế.
Cùng với các nhiệm vụ kể trên, thành phố cũng đề ra 10 giải pháp triển khai thực hiện, trong đó tập trung vào 3 giải pháp trọng tâm: Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư cơ sở hạ tầng và mua sắm trang thiết bị y tế phục vụ công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân. Đối với giải pháp nguồn nhân lực, HĐND thành phố ban hành Nghị quyết 10 về các cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo, đãi ngộ nhân lực ngành Y tế trong 7 năm từ 2024-2030 với tổng mức kinh phí hơn 315 tỷ đồng, được phân kỳ kinh phí theo năm; chưa kể mảng đào tạo nghề đối với khối điều dưỡng, kỹ thuật viên y học tích hợp trong Đề án cơ chế, chính sách hỗ trợ đào tạo nghề trên địa bàn thành phố Hải Phòng do Sở Lao động, Thương binh và Xã hội chủ trì. Tiếp đó, để đáp ứng tổng thể cơ sở hạ tầng tại các cơ sở khám, chữa bệnh trên địa bàn trong 7 năm, thành phố bố trí nguồn ngân sách nhà nước, sử dụng nguồn Quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp tại các đơn vị và huy động nguồn vốn vay ngân hàng thương mại tổng số hơn 4.555 tỷ đồng tập trung sửa chữa, bảo dưỡng, xây mới, thay thế các công trình xuống cấp nghiêm trọng, nâng cấp mở rộng một số đơn vị, bảo đảm cơ sở hạ tầng đáp ứng công tác khám, chữa bệnh. Về giải pháp đấu thầu, mua sắm vật tư y tế, thuốc, thành phố chủ trương đẩy mạnh hơn nữa cơ chế phân cấp, phân quyền, ủy quyền cho các cấp cơ sở nhằm phân định rõ trách nhiệm và quyền hạn của các cấp, bảo đảm phát huy tính chủ động, sáng tạo, đề cao tinh thần trách nhiệm của từng cấp; quyết liệt triển khai các giải pháp trong việc đấu thầu, mua sắm thuốc, vật tư y tế...
- Với vai trò là cơ quan thường trực, tham mưu UBND thành phố triển khai các đề án, nghị quyết kể trên, Sở Y tế có kế hoạch tổ chức thực hiện như thế nào?
- Sở Y tế nhận thức rõ trách nhiệm của mình trong tổ chức thực hiện Đề án 4668 của UBND thành phố và Nghị quyết 10 của HĐND thành phố. Vì thế, Sở chủ động xây dựng kế hoạch thực hiện đề án, nghị quyết và kế hoạch của UBND thành phố với mục tiêu, lộ trình, biện pháp thực hiện cụ thể. Đồng thời, chỉ đạo các đơn vị y tế căn cứ Đề án và kế hoạch của UBND thành phố, nhất là tranh thủ sự quan tâm, chăm lo của thành phố đối với ngành Y tế thông qua các cơ chế, chính sách để xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể của đơn vị mình và tổ chức thực hiện hiệu quả cao.
Với các nhiệm vụ, giải pháp cụ thể UBND thành phố giao tại Đề án 4668, Sở Y tế chủ trì, phối hợp các ngành chức năng có liên quan của thành phố và các quận, huyện tham mưu, đề xuất việc triển khai thực hiện; định kỳ tổ chức đánh giá tình hình, kết quả thực hiện, báo cáo UBND thành phố. Chẳng hạn như phối hợp Sở Kế hoạch và Đầu tư đưa các nhiệm vụ, giải pháp của đề án vào các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm và hằng năm của thành phố; phối hợp Sở Tài chính tham mưu UBND thành phố trình HĐND thành phố cân đối bố trí vốn cho các dự án y tế được cấp có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của Luật Đầu tư công và tham mưu UBND thành phố giao quyền tự chủ tài chính đối với các cơ sở y tế công lập cũng như hướng dẫn triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách đổi mới công tác tài chính của Nhà nước trong lĩnh vực y tế; phối hợp Sở Nội vụ triển khai thực hiện các giải pháp phát triển, thu hút nhân lực y tế chất lượng cao, chuyên sâu trong Đề án Thu hút, trọng dụng nhân tài của thành phố...
Với sự chủ động trong xây dựng kế hoạch và chủ trì, phối hợp chặt chẽ với các ngành, địa phương liên quan, tôi tin tưởng các đề án, nghị quyết của thành phố sẽ được tổ chức thực hiện thành công, tạo sự chuyển biến rõ rệt trong lĩnh vực y tế thời gian tới.
- Trân trọng cảm ơn đồng chí!
