Bảo đảm tiến độ
Bác sĩ điều khiển máy xạ trị gia tốc điều trị cho người bệnh ung thư tại Trung tâm ung bướu và y học hạt nhân (Bệnh viện Việt- Tiệp).
Ảnh: Thu Hiền
Từ cuối năm 2017, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo 100% cơ quan đơn vị trong ngành tổ chức và triển khai thực hiện Nghị quyết 18 của Trung ương về "Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả" và Kế hoạch số 91 của Ban Thường vụ Thành ủy cụ thể hóa Nghị quyết này. Tiếp đó, ngành xây dựng Đề án số 03 về kiện toàn, sắp xếp bộ máy của ngành y tế. Phương châm xuyên suốt trong đề án là sắp xếp bảo đảm một đơn vị thực hiện nhiều chức năng, một người làm nhiều nhiệm vụ; một chức năng, nhiệm vụ chỉ có một đơn vị chủ trì và chịu trách nhiệm đến cùng.
Đối với các nhiệm vụ cần làm ngay Ban Thường vụ Thành ủy giao ngành Y tế tại Kế hoạch số 91, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở nhanh chóng xây dựng 6 đề án cụ thể . Trong đó, đến 6- 2018, hoàn thành việc sáp nhập Trung tâm Y tế huyện Kiến Thụy và Bệnh viện đa khoa Kiến Thụy thành Trung tâm Y tế huyện Kiến Thụy; hợp nhất Trung tâm Y tế huyện An Dương và Bệnh viện đa khoa An Dương thành Trung tâm Y tế huyện An Dương. Hai đơn vị mới đi vào hoạt động từ ngày 1- 6- 2018. Sau khi hoàn thành thí điểm hai đơn vị này, ngành sẽ triển khai hợp nhất các trung tâm y tế và bệnh viện đa khoa tuyến quận, huyện thành Trung tâm y tế quận, huyện, lộ trình thực hiện từ nay đến hết năm 2020. Cùng thời điểm, ngành Y tế đồng thời triển khai xây dựng 4 đề án khác bảo đảm tiến độ thành phố giao.
Bên cạnh đó, Đảng ủy, Ban Giám đốc Sở Y tế chỉ đạo các đơn vị trong ngành chủ động sắp xếp các khoa, phòng có cùng chức năng, giảm đầu mối, thực hiện tinh giản biên chế trên cơ sở đề án tinh giản biên chế của từng đơn vị. 100% đơn vị trong toàn ngành xây dựng Đề án tinh giản biên chế, bảo đảm đến năm 2021 tinh giản 10% biên chế. Nhiều bệnh viện tổ chức lại cơ cấu hoạt động các khoa. Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng sáp nhập khoa Sản 4 và Sản 1 thành khoa Đỡ đẻ với hai đơn nguyên đẻ thường và đẻ yêu cầu. Bệnh viện Việt Tiệp sáp nhập khoa y học hạt nhân và Trung tâm ung bướu thành Trung tâm ung bướu - y học hạt nhân. Các đơn vị chuyển lao động thuộc biên chế do nhà nước trả lương sang dạng hợp đồng, sắp xếp lao động hợp lý để giảm số lao động dôi dư. Năm 2018, việc tinh giản biên chế trong ngành giúp tiết kiệm ngân sách thành phố 235 tỷ đồng chi lương thường xuyên.
Từng bước khắc phục khó khăn
Đồng chí Lê Huy Hoàng, Trưởng Phòng Tổ chức cán bộ, Sở Y tế cho biết, đến nay Đảng ủy, Ban giám đốc Sở hoàn thành việc xây dựng 4 đề án sắp xếp bộ máy và đang xin ý kiến các ngành, gồm: đề án sáp nhập Trung tâm chỉnh hình và phục hồi chức năng vào Bệnh viện phục hồi chức năng; đề án sáp nhập Trung tâm Dân số kế hoạch hóa gia đình tại các quận, huyện vào Trung tâm Y tế các quận, huyện; Đề án tiếp nhận thực hiện nhiệm vụ, biên chế y tế học đường về các trạm y tế; Đề án thành lập Trung tâm phòng ngừa và kiểm soát dịch bệnh thành phố trên cơ sở hợp nhất 4 trung tâm có chức năng, nhiệm vụ tương đồng (Trung tâm Y tế dự phòng, Trung tâm phòng chống HIV/ AIDS, Trung tâm truyền thông giáo dục sức khỏe và Trung tâm chăm sóc sức khỏe sinh sản). Các đề án này dự kiến trình UBND thành phố phê duyệt trong quý 4- 2018 và đến 1- 2019, các đơn vị sau sáp nhập bắt đầu hoạt động.
Giám đốc Sở Y tế Phạm Thu Xanh khẳng định, từ nay đến hết năm 2019, nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết 18 hội nghị Trung ương 6 (khóa 12) của ngành Y tế còn nặng nề. Trong quá trình thực hiện các đề án sắp xếp này, ngành gặp không ít khó khăn. Chẳng hạn, việc sáp nhập 4 đơn vị để thành lập Trung tâm Phòng ngừa và kiểm soát dịch bệnh thành phố (CDC) cần có trụ sở phù hợp, có kinh phí để triển khai xây dựng. Tuy nhiên hiện nay chưa có cơ sở hạ tầng tập trung hiện đại phù hợp để thành lập CDC. Việc hợp nhất, sáp nhập các đơn vị cũng tác động làm chậm việc tuyển dụng viên chức tại các đơn vị dẫn đến thiếu nhân lực triển khai nhiệm vụ được giao. Ở một số đơn vị đã sắp xếp, tinh gọn, còn tình trạng cán bộ, viên chức chưa yên tâm. Tại Trung tâm Y tế huyện Kiến Thụy và huyện An Dương, sau khi sáp nhập hiện có nhiều cấp phó nhưng chưa có hướng sắp xếp, luân chuyển phù hợp. Các đơn vị này chưa có chức danh giám đốc. Bởi vậy, sau sáp nhập đến nay, chưa triển khai được việc sắp xếp các khoa, phòng và nhân lực phù hợp…
Để khắc phục những khó khăn trên, thời gian tới, Đảng ủy Sở Y tế yêu cầu người đứng đầu các cấp ủy đơn vị trong ngành nêu cao trách nhiệm, quyết liệt thực hiện các đề án sắp xếp bộ máy, tinh giản biên chế được UBND thành phố phê duyệt. Đối với những việc đã rõ, làm quyết liệt theo lộ trình. Đối với những việc chưa rõ, cần chờ cơ quan chức năng hướng dẫn rồi mới thực hiện. Trong quá trình thực hiện, chú ý lắng nghe tâm tư, tình cảm của cán bộ, viên chức thuộc diện sắp xếp, tinh giản để có giải pháp thực hiện phù hợp, vừa có lý, vừa có tình…
