(HPĐT)- Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 7, ngày 21-5, dưới sự chủ trì của Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn, Quốc hội thảo luận phiên toàn thể tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Đường bộ và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản.
Xem xét chỉnh lý quy định hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô
Tại phiên họp sáng, Quốc hội nghe Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Lê Tấn Tới trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đường bộ. Theo đó, dự thảo Luật Đường bộ trình Quốc hội có 86 điều, giảm 6 điều so với dự thảo luật Chính phủ trình; chỉnh sửa nội dung 82 điều, bỏ 7 điều, đồng thời gom nội dung một số điều để xây dựng thành điều mới, sắp xếp lại vị trí 3 điều. Ủy ban Thường vụ Quốc hội thấy rằng, dự thảo luật được tiếp thu tối đa ý kiến đại biểu Quốc hội, bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, bảo đảm tính khả thi, phù hợp mục tiêu xây dựng luật, đủ điều kiện báo cáo Quốc hội xem xét, thông qua.
Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh nhấn mạnh, việc giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đường bộ để bảo đảm tính thống nhất trong hệ thống pháp luật, tính tương thích với điều ước quốc tế có liên quan mà Việt Nam là thành viên, tính khả thi của dự thảo luật, trong đó, tập trung rà soát, chỉnh sửa để bảo đảm tính thống nhất với quy định của các luật khác; rà soát, chỉnh lý bố cục và phạm vi điều chỉnh của dự thảo luật, nhất là bảo đảm tính thống nhất với phạm vi điều chỉnh của dự thảo Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ.
Tham gia ý kiến vào dự thảo luật, đại biểu Lã Thanh Tân (Đoàn Hải Phòng) tán thành nhiều nội dung của báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự thảo Luật Đường bộ trình tại kỳ họp này. Góp ý cụ thể về một số nội dung tại Điều 5 của dự thảo luật, đại biểu Lã Thanh Tân cho biết, một số vấn đề quy hoạch mạng lưới đường bộ, quy hoạch về kết cấu hạ tầng đường bộ và hệ thống đường địa phương, đường đô thị cần tiếp tục làm rõ. Hiện nay, giao thông đô thị ở các địa phương đang phát sinh nhiều bất cập, do đó cần bổ sung quy định về tỷ lệ đất tối thiểu dành cho giao thông đường bộ tại các đô thị bao gồm đất dành cho xây dựng đường, vỉa hè, bến xe khách, điểm đỗ dừng đón, trạm trả khách cho xe bus… Về hoạt động vận tải đường bộ, quy định tại Khoản 5, Điều 56 về kinh doanh vận tải bằng xe ô tô của dự thảo là chưa đầy đủ. Đại biểu đề nghị xem xét, chỉnh lý quy định hoạt động kinh doanh vận tải bằng xe ô tô là hoạt động do tổ chức, cá nhân sử dụng ô tô để vận chuyển hàng hóa, hành khách cho người có nhu cầu vận chuyển hàng hóa hoặc có nhu cầu đi lại có thu tiền cước vận tải, kinh doanh vận tải là ngành nghề kinh doanh có điều kiện, giao Chính phủ quy định cụ thể điều này.
Góp ý hoàn thiện dự án luật, đại biểu Nguyễn Phương Thủy (Đoàn Hà Nội) đề nghị quy định thu phí ôtô cá nhân đi vào một số khu vực đô thị trong khung thời gian nhất định nhằm hạn chế sự phát triển quá mức của phương tiện giao thông cá nhân, góp phần giảm ùn tắc tại các đô thị. Bên cạnh đó, áp dụng thu phí xe ôtô vào nội đô sẽ bổ sung nguồn thu cho ngân sách nhà nước, tăng nguồn lực phát triển kết cấu hạ tầng giao thông đường bộ và hệ thống giao thông công cộng trong các đô thị.
Cân nhắc bổ sung quy định người không được đăng ký tham gia đấu giá tài sản
Chiều cùng ngày, dưới sự điều hành của Phó chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải, Quốc hội thảo luận phiên toàn thể tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản. Dự thảo Luật sau khi được tiếp thu, chỉnh lý đã sửa đổi, bổ sung 43 điều; bãi bỏ 3 điều của Luật hiện hành; bổ sung 3 điều mới; tăng 18 khoản so với dự thảo Luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 6, nhưng chủ yếu là sửa về mặt kỹ thuật lập pháp, không phát sinh nhiều chính sách mới.
Góp ý hoàn thiện dự thảo luật, đại biểu Lã Thanh Tân (Đoàn Hải Phòng) đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung vào khoản 2 Điều 1 của dự thảo luật về giải thích từ ngữ “cuộc đấu giá” để tạo thuận lợi cho việc hiểu và áp dụng các quy định của luật trong thực tế. Theo đại biểu, hiện nay có các cách hiểu khác nhau về cuộc đấu giá, có quan điểm cho rằng cuộc đấu giá chỉ gói gọn tại thời điểm đấu giá viên điều hành việc trả giá. Theo quan điểm khác, cuộc đấu giá gồm toàn bộ các trình tự, thủ tục mà tổ chức đấu giá chuyên nghiệp, đấu giá viên phải thực hiện từ khi tiếp nhận hồ sơ đề nghị ký hợp đồng dịch vụ đấu giá từ người có tài sản đến khi lập xong biên bản đấu giá. Vì vậy cần có quy định rõ ràng để triển khai thống nhất.
Đại biểu Lã Thanh Tân cũng cho biết, dự thảo luật bổ sung quy định những người không được đăng ký tham gia đấu giá, tuy nhiên trên thực tế rất khó thực hiện bởi khi tổ chức cuộc đấu giá, tổ chức đấu giá chuyên nghiệp không thể biết hết quan hệ trong gia đình của người tham gia đấu giá (cha, mẹ, vợ, chồng, con, anh chị em ruột…), không có điều kiện để xác minh các thông tin nói trên. Mặt khác, việc sở hữu tài sản chung của vợ chồng được quy định tại Luật Hôn nhân và gia đình, cha mẹ với con, anh chị em ruột đều có năng lực hành vi dân sự riêng, độc lập với nhau về tài sản. Đại biểu đề nghị cân nhắc việc đưa nội dung này vào dự thảo Luật Đấu giá tài sản; nếu đưa vào cần có cơ chế để thực hiện, bảo đảm tính khả thi trong thực tế, cũng như bảo đảm quyền của cá nhân khi tham gia đấu giá.
Thông qua việc điều chỉnh chương trình kỳ họp
Cũng trong chiều 21-5, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường thay mặt Ủy ban Thường vụ Quốc hội trình bày Tờ trình đề nghị điều chỉnh chương trình Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa 15.
Tờ trình nêu rõ, căn cứ ý kiến của cấp có thẩm quyền, thực hiện quy định của pháp luật và yêu cầu thực tiễn kiện toàn tổ chức bộ máy Nhà nước, sau khi xem xét đề nghị của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đề nghị Quốc hội cho phép bổ sung nội dung phê chuẩn đề nghị của Thủ tướng Chính phủ về việc miễn nhiệm chức vụ Bộ trưởng Bộ Công an và dự kiến bố trí Quốc hội tiến hành nội dung này cùng với nội dung về công tác nhân sự tại phiên họp chiều 21-5 và phiên họp sáng 22-5-2024, Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa 15.
Sau đó, Quốc hội đã biểu quyết thông qua việc điều chỉnh chương trình kỳ họp với 468/469 đại biểu tham gia biểu quyết tán thành (chiếm 96,1% tổng số đại biểu Quốc hội).
Trước đó, tại Hội nghị Trung ương 9 khóa 13, Ban Chấp hành Trung ương thống nhất rất cao giới thiệu đồng chí Tô Lâm, Ủy viên Bộ Chính trị, Bộ trưởng Bộ Công an để Quốc hội khóa 15 bầu giữ chức Chủ tịch nước./. (Theo TTXVN)
* Hôm nay 22-5, Quốc hội tiếp tục thực hiện công tác nhân sự; nghe đại diện Chính phủ và các cơ quan của Quốc hội trình bày báo cáo, báo cáo thẩm tra kết quả thực hiện các mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới năm 2023; thảo luận tại hội trường về một số nội dung còn ý kiến khác nhau của dự thảo Luật Trật tự an toàn giao thông đường bộ...
Nam Sơn
