Người dân sinh sống trong các khu nhà ở thuộc đơn vị quân đội quản lý: Mong sớm có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Khu dân cư ở ngõ 6A phố Bạch Đằng, phường Hạ Lý (quận Hồng Bàng), hiện vẫn thuộc quỹ đất quốc phòng, chưa bàn giao địa phương quản lý.

Người dân mong muốn

Ông Phạm Văn Thó, phường Hùng Vương (quận Hồng Bàng) phản ánh: Khu tập thể đơn vị quân đội T610 trên địa bàn phường có 30 căn nhà, tổng diện tích hơn 2.240 m2; hiện có 23 hộ ăn ở, sinh sống. Do được xây dựng từ hơn 30 năm nay, nhiều ngôi nhà trong khu tập thể xuống cấp. Người dân mong muốn được cải tạo, sửa chữa. Tuy nhiên, do khu tập thể vẫn thuộc quản lý của đơn vị quân đội, chưa bàn giao chính quyền địa phương, nên người dân sinh sống trong khu tập thể này chưa được cấp GCN quyền sử dụng đất, do đó không được cấp giấy phép xây dựng. Người dân mong muốn được các ngành chức năng hướng dẫn để sớm được cấp GCN quyền sử dụng đất, từ đó cải tạo, sửa chữa nhà ở. Đây cũng là mong muốn của hàng nghìn hộ dân đang sinh sống ở các khu tập thể quân đội trên địa bàn thành phố. Hầu hết những khu nhà này được xây dựng từ hàng chục năm nay, xuống cấp, nên người dân có nhu cầu cải tạo, xây sửa nhà. Tuy nhiên, do những khu nhà này vẫn thuộc quản lý của đơn vị quân đội, nên chính quyền địa phương không thể cấp phép xây dựng cho người dân. Điều này dẫn đến nhiều sai phạm trật tự xây dựng ở một số khu tập thể.

Như thời gian qua, cử tri quận Ngô Quyền liên tục kiến nghị các cấp, ngành thành phố quan tâm, sớm giải quyết dứt điểm vướng mắc để cấp GCN quyền sử dụng đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân có nhà ở tại ngõ 11 đường Đông Khê, phường Đông Khê. Đây là khu vực thuộc đơn vị quân đội quản lý. Dù cư trú, sinh sống ổn định nhiều năm qua, nhưng do chưa được cấp GCN quyền sử dụng đất, nên quyền lợi của người sử dụng đất chưa được bảo đảm, nhất là không thể cải tạo, xây dựng nhà ở.

Khu đất số 6 đường Bạch Đằng (gồm ngõ 6A, 6B), phường Hạ Lý (quận Hồng Bàng) trong sổ mục kê là đất quốc phòng thuộc quyền quản lý của Lữ đoàn 649 (Cục Vận tải, Tổng cục Hậu cần, Bộ Quốc phòng). Những năm thập niên 90 thế kỷ trước, khu đất quốc phòng này được xây dựng thành nhiều căn nhà cấp 4, cấp cho cán bộ, chiến sĩ. Từ năm 1990 đến năm 2005, có 77 cán bộ quân đội được cấp nhà tại khu này. Do nhà ở lâu năm đã xuống cấp, nhiều hộ tự ý cải tạo sửa chữa không có giấy phép của cơ quan có thẩm quyền. Trong số 57 hộ cải tạo xây dựng, có 49 trường hợp tự xây dựng, 8 trường hợp có giấy phép tạm. Việc cấp giấy phép tạm trên đất quy hoạch sử dụng cho mục đích quốc phòng là trái với Luật Xây dựng, Luật Kiến trúc. Đáng chú ý, trên địa bàn thành phố hiện còn hơn 1.000 căn hộ thuộc khu tập thể do đơn vị quân đội quản lý, chưa có GCN quyền sử dụng đất ở, tập trung ở các quận: Kiến An, Hải An, Hồng Bàng, Ngô Quyền….

Việc tháo gỡ vướng mắc còn chậm trễ

Để bảo đảm quyền lợi người sử dụng đất, thực hiện hiệu quả công tác quản lý đất đai, trật tự xây dựng, từ năm 2019, UBND thành phố ban hành văn bản số 7420/UBND-ĐC2 đồng ý chủ trương tiếp nhận bàn giao các khu nhà ở quân nhân không còn phù hợp quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đã được phê duyệt là đất ở theo đề nghị của các đơn vị quốc phòng. Ngày 18- 12-2019, Sở Tài nguyên và Môi trường có văn bản số 4910 gửi các đơn vị quốc phòng trên địa bàn thành phố và UBND các quận, huyện hướng dẫn về thành phần hồ sơ và thủ tục tiếp nhận các khu nhà ở quân nhân bàn giao cho địa phương quản lý. Tuy vậy, tiến độ thực hiện còn chậm. Từ năm 2019 đến nay, trên địa bàn thành phố chưa có khu nhà ở dân binh nào hoàn tất thủ tục để bàn giao về địa phương quản lý.

Thực tế, để thực hiện bàn giao khu dân binh về địa phương cần nhiều thủ tục khá phức tạp. Theo Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Phạm Văn Thuấn, hiện nay, để bàn giao, tiếp nhận diện tích đất quốc phòng không còn nhu cầu sử dụng cho mục đích quốc phòng về địa phương quản lý, đơn vị quân đội phải thực hiện sắp xếp lại, xử lý cơ sở nhà đất theo quy định tại Nghị định số 167/2017/NĐCP và Nghị định số 67/2021/NĐ-CP của Chính phủ, báo cáo Thủ tướng Chính phủ phê duyệt. Sau khi có ý kiến chấp thuận của Thủ tướng Chỉnh phủ, Bộ Quốc phòng có văn bản gửi địa phương để thực hiện các thủ tục bàn giao đất quốc phòng. Trên cơ sở đó, chính quyền địa phương xem xét xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đối với trường hợp phù hợp quy hoạch đất ở. Từ thực tế này, Sở Tài nguyên và Môi trường tiếp tục phối hợp Bộ Chỉ huy quân sự, đôn đốc đơn vị quân đội hoàn tất thủ tục, để bàn giao và tiếp nhận quản lý khu tập thể thuộc đơn vị quản lý theo đúng quy định.

Mong rằng sự vào cuộc tích cực của ngành chức năng, trước hết là đơn vị chủ quản khu tập thể, có thể đẩy nhanh quá trình tháo gỡ vướng mắc, hoàn thành các thủ tục để người sử dụng đất được công nhận quyền sử dụng đất ở chính thức./.