Bảo Châu
Theo quy định, mọi tổ chức, cá nhân được phép khai thác khoáng sản trước khi tiến hành hoạt động này phải thực hiện ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường tại Quỹ bảo vệ môi trường. Khoản tiền ký quỹ được xác định cụ thể trong dự án cải tạo, phục hồi môi trường được các cơ quan có thẩm quyền thẩm định, phê duyệt. Đây là khoản tiền bảo đảm tài chính để cải tạo, phục hồi môi trường trong và sau khai thác khoáng sản. Số tiền ký quỹ bằng tổng kinh phí thực hiện các hạng mục công trình cải tạo, phục hồi môi trường. Tuỳ thời hạn cấp phép khai thác mà DN phải nộp tiền ký quỹ 1 lần hoặc ký quỹ nhiều lần. Giấy phép khai thác khoáng sản có thời hạn dưới 3 năm thì thực hiện ký quỹ một lần. Trường hợp giấy phép khai thác khoáng sản có thời hạn từ 3 năm trở lên thì được phép ký quỹ nhiều lần, mức ký quỹ lần đầu bằng 25% tổng số tiền ký quỹ,… Đối với tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản đã lập báo cáo đánh giá tác động môi trường nhưng chưa có nội dung và dự toán cải tạo, phục hồi môi trường, phải lập thêm dự án cải tạo, phục hồi môi trường trình cơ quan có thẩm quyền thẩm định và phê duyệt, trong đó có khoản tiền ký quỹ.
Tuy nhiên, việc nộp tiền ký quỹ cải tạo, phục hồi môi trường chưa thực hiện riết róng, dẫn tới tình trạng nhiều mỏ khoáng sản hết hạn cấp phép khai thác, dừng hoạt động từ nhiều năm nay, nhưng chủ đầu tư vẫn chưa cải tạo, phục hồi môi trường theo quy định. Tình trạng này đang gây ra nhiều hệ lụy về môi trường, ảnh hưởng lớn đến cuộc sống của người dân. Các công ty ngừng khai thác, nhưng chưa làm thủ tục đóng cửa mỏ và cũng chưa ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường là Công ty CP Phú Minh, Công ty TNHH Đầu tư khoáng sản Tâm Phúc Thịnh,…
Từ thực tế này đặt ra yêu cầu, Sở Tài nguyên-Môi trường, đơn vị thẩm định hồ sơ cấp giấy phép khai thác khoáng sản và phương án cải tạo, phục hồi môi trường cần tăng cường kiểm tra, đôn đốc các DN tuân thủ nghiêm việc ký quỹ; hạn chế tình trạng DN trây ỳ thực hiện, dẫn đến khai thác xong, “quên” luôn việc cải tạo, phục hồi môi trường.
