Nỗ lực hơn nữa để về đích thành công

Nếu so sánh với kế hoạch đầu tư công năm 2023 theo chỉ tiêu được HĐND thành phố giao (hơn 22.770 tỷ đồng), sẽ còn là chặng đường không ít khó khăn, thách thức, song đây điều đáng mừng, thể hiện quyết tâm, nỗ lực vượt khó của Hải Phòng. Thực tế lâu nay giải ngân vốn đầu tư công vẫn thường “đủng đỉnh” vào đầu năm. Trên bình diện chung của cả nước, thành phố không thuận lợi hơn về điều kiện khách quan. Vì thế, kết quả này thêm nổi bật trong tương quan với nhiều địa phương khác, chẳng hạn nhóm các thành phố lớn trực thuộc Trung ương. Cũng theo Bộ Tài chính, qua 7 tháng, Hà Nội mới giải ngân đạt 39,1% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao; trong khi thành phố Hồ Chí Minh là 26,6%; còn Đà Nẵng thậm chí cuối bảng, đứng thứ 63/63 tỉnh, thành phố với 17,2%.

Vẫn được xem là “nguồn vốn mồi” để thu hút các nguồn lực xã hội đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, việc giải ngân vốn đầu tư công càng có vai trò đặc biệt quan trọng ở năm 2023 này, như một “trụ đỡ” để ổn định, thúc đẩy hoạt động sản xuất - kinh doanh của các doanh nghiệp thuộc mọi khu vực trong bối cảnh kinh tế vĩ mô gặp lắm khó khăn từ kinh tế thế giới suy giảm, giá cả hàng hóa tăng cao, mức cầu thị trường giảm sút. Xác định đây là nhiệm vụ chính trị quan trọng, ngay từ đầu năm, Hải Phòng tập trung cao trong lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác giải ngân vốn đầu tư công. Trong đó, dành tối đa nguồn lực cho các dự án trọng điểm, nhất là dự án cơ sở hạ tầng quan trọng phục vụ sự phát triển của thành phố, của vùng. UBND thành phố yêu cầu chủ đầu tư các dự án đầu tư công giải ngân hết 100% kế hoạch vốn đầu tư công năm 2023 được giao gắn với bảo đảm chất lượng công trình và sử dụng hiệu quả vốn. Để đôn đốc, thành phố lập 4 tổ công tác do các đồng chí lãnh đạo UBND thành phố trực tiếp làm tổ trưởng; tổ chức họp, giao ban, kiểm tra thường xuyên. Những hành vi cố tình gây cản trở, làm chậm tiến độ giải ngân đều được các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện xử lý nghiêm khắc.

Kết quả trên là khích lệ, song không quên nhiệm vụ, khó khăn phía trước còn rất lớn. Theo ngành chức năng và các địa phương, công tác giải ngân vốn đầu tư công vẫn gặp một số khó khăn, vướng mắc. Trong đó, nguồn thu từ thu tiền sử dụng đất chậm, hoạt động đấu giá đất trầm lắng do thị trường bất động sản “đóng băng”. Một số nhiệm vụ, chương trình sử dụng vốn đầu tư công có tiến độ giải ngân chậm do các khâu thủ tục, chuẩn bị triển khai, như xây dựng xã nông thôn mới kiểu mẫu, sẽ phải “dồn vào”, tập trung cao thời điểm cuối năm. Việc giải ngân vốn ODA liên quan đến một số dự án gặp vướng mắc về quy định theo thỏa thuận, hiệp định quốc tế. Công tác giải phóng mặt bằng tại một số dự án trọng điểm gặp khó khăn, ảnh hưởng đến tiến độ triển khai dự án. Như năm 2023, thành phố xác định 11 công trình, dự án trọng điểm sử dụng vốn ngân sách với tổng số vốn bố trí hơn 3.774 tỷ đồng, trong đó 7 dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2023, 4 dự án dự kiến khởi công năm 2023. Hiện 3/4 dự án dự kiến khởi công gồm: Trung tâm Chính trị- Hành chính, Trung tâm Hội nghị- Biểu diễn tại khu đô thị mới Bắc sông Cấm; cầu Lại Xuân và cải tạo, mở rộng đường tỉnh 352 đã được khởi công. Dự án còn lại là đầu tư xây dựng đường vành đai 2 đoạn tuyến Tân Vũ- Hưng Đạo- đường Bùi Viện đang trong quá trình hoàn tất các thủ tục. Tuy nhiên, tiến độ thực hiện 6/7 dự án dự kiến hoàn thành bị chậm so với yêu cầu, nguyên nhân chủ yếu do vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, khó khăn về nguyên vật liệu hay phía nhà thầu...

Vì vậy, để hoàn thành kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công, cần sự quyết liệt hơn nữa. Bên cạnh các giải pháp cụ thể để đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án trọng điểm; bảo đảm khơi thông nguồn vốn, nhất là nguồn thu từ đất..., thành phố yêu cầu các cấp, ngành, địa phương, đơn vị phát huy tinh thần trách nhiệm cao. Theo đó, đối với các chủ đầu tư có kết quả giải ngân kế hoạch đầu tư công năm 2023 dưới mức bình quân chung, cần làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm, trên cơ sở này đề ra biện pháp phù hợp, quyết liệt, hiệu quả để khắc phục trong thời gian tới.

Đây cũng là tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ về giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2023, bao gồm tăng cường kỷ luật, kỷ cương; tập trung đẩy nhanh tiến độ giải phóng mặt bằng, tiến độ thi công, tháo gỡ vướng mắc về đất đai, tài nguyên...; có chế tài xử lý nghiêm theo quy định pháp luật các chủ đầu tư, Ban quản lý dự án, tổ chức, cá nhân cố tình gây khó khăn, cản trở, làm chậm tiến độ giao vốn, thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; thay thế kịp thời cán bộ, công chức, viên chức năng lực yếu kém, trì trệ, gây nhũng nhiễu, phiền hà.

Với đà đạt được qua 2/3 thời gian của năm 2023, xác định rõ thực trạng, yêu cầu nhiệm vụ, có giải pháp sát hợp cùng quyết tâm cao, là cơ sở thuận lợi để Hải Phòng về đích thành công trong giải ngân vốn đầu tư công./.