“Nở rộ” công trình lớn từ nguồn vốn ngân sách

Cầu Hoàng Văn Thụ được xây dựng từ nguồn nội lực là biểu tượng mới về sự phát triển của Hải Phòng. 

Hàng chục công trình “nghìn tỷ đồng”

5 năm qua là giai đoạn Hải Phòng vươn lên mạnh mẽ với rất nhiều công trình, dự án lớn, trong đó có không ít công trình trị giá hàng nghìn tỷ đồng. Tuyến đường Hồ Sen- cầu Rào 2 được khởi động từ cách đây gần 20 năm nhưng cứ vướng mắc, trắc trở mãi không triển khai được, tới nhiệm kỳ này được thành phố bố trí hơn 1400 tỷ đồng để thực hiện. Từ đây, cầu vượt nút giao đường Nguyễn Văn Linh hoàn thành, góp phần quan trọng giải tỏa ách tắc và bảo đảm an toàn giao thông tuyến đường Nguyễn Văn Linh. Và bây giờ là đường Hồ Sen- cầu Rào 2 nối từ nút giao cầu vượt đường Nguyễn Văn Linh tới ngã ba đường Chợ Con dài gần 1,7 km, rộng từ 32,5 m đến 42 m đang trong giai đoạn hoàn thiện. Càng vui hơn nữa khi HĐND thành phố mới đây thông qua chủ trương kéo dài tuyến đường tới đường Tô Hiệu, tổng mức đầu tư được nâng lên hơn 2000 tỷ đồng, mở ra những cơ hội phát triển mới với nhiều tiềm năng rộng mở cho quận Lê Chân và thành phố Hải Phòng.

Một công trình “nghìn tỷ đồng” nữa được coi là biểu tượng, là dấu ấn phát triển đột phá mạnh mẽ của Hải Phòng trong thời gian qua là cầu Hoàng Văn Thụ với tổng vốn đầu tư 2200 tỷ đồng bằng nguồn vốn ngân sách thành phố. Cây cầu với hình tượng cánh chim biển thể hiện rõ nhất bản lĩnh, sức mạnh, sự khỏe khoắn của thành phố Cảng biển, nối đô thị cũ Hải Phòng với thành phố mới bên kia bờ sông Cấm. Phía Thủy Nguyên, thành phố cũng đã đầu tư hàng chục nghìn tỷ đồng để xây dựng hạ tầng kỹ thuật Khu đô thị mới Bắc sông Cấm, mở đường để chuyển Trung tâm hành chính- chính trị thành phố sang và phát triển đô thị  mới.

Cùng với đó, thành phố đầu tư  nút giao thông Nam cầu Bính có quy mô lớn và hiện đại nhất  Hải Phòng với tổng mức đầu tư hơn 1400 tỷ đồng từ nguồn ngân sách thành phố. Đây là nút giao thông 3 tầng lập thể, với 5 nhánh cầu vượt và 1 hầm chui, với tổng chiều dài hầm và cầu vượt gần 2 km. Đây cũng là hầm chui đầu tiên và lớn nhất qua đường sắt tại Hải Phòng với chiều dài gần 370 m. Nút giao thông Nam cầu Bính hoàn thành không chỉ đáp ứng các yêu cầu về phát triển kinh tế-xã hội, giao thông mà còn tôn lên vẻ đẹp của tòa nhà 45 tầng và Khu đô thị Vinhomes Imperia.

Cách đó không xa là dự án cải tạo, chỉnh trang sông Tam Bạc với nguồn vốn 1400 tỷ đồng của thành phố. Sau khi được đầu tư, khu vực này vốn như nàng Lọ Lem bỗng “lột xác” trở thành thiên nga lộng lẫy, mang lại cảm hứng cho biết bao nhà văn, nhà thơ, nhà nhiếp ảnh, đặc biệt đã tạo nên giá trị đất đai lớn gấp hàng vài chục lần so với trước cho cư dân trên địa bàn. Để rồi từ đây cùng với vườn hoa Tam Kỳ, vườn hoa Tố Hữu, Khu đô thị Hoàng Huy... làm hoàn thiện, làm bừng sáng lên cả dải trung tâm thành phố, là cơ sở để tiến tới tổ chức phố đi bộ ở khu vực này và mang lại những ấn tượng sâu sắc, đẹp đẽ hơn cho người dân thành phố và du khách về một thành phố Hải Phòng lung linh tỏa sáng.

Không chỉ ở nội thành, các huyện ngoại thành cũng được thành phố quan tâm đầu tư nguồn lực để phát triển. Nổi bật nhất là tuyến đường từ cầu Lạng Am tới cầu Nhân Mục (huyện Vĩnh Bảo) trị giá 1300 tỷ đồng. Không chỉ người dân huyện lúa Vĩnh Bảo mà toàn thể nhân dân Hải Phòng đều thỏa lòng khi được ngắm con đường đôi thênh thang ở huyện lúa Vĩnh Bảo đẹp mê hồn,  uốn lượn hai bên dòng kênh xanh và nằm sát bên cạnh những cánh đồng lúa chín đẹp như tranh. Tuyến đường thực sự làm thay đổi và mở ra những cơ hội phát triển mới cho huyện Vĩnh Bảo. Không những thế, thành phố còn quan tâm đầu tư nhiều công trình lớn làm thay đổi hẳn diện mạo nông thôn Hải Phòng, tăng tính kết nối với các địa phương lân cận như: cầu Đăng, cầu Hàn, cầu sông Hóa, cầu Dinh, cầu Quang Thanh và các tuyến đường dẫn; đường 359 thuộc huyện Thủy Nguyên; các tuyến đường xuyên đảo Cát Hải, Cát Bà…

Mỗi người dân thành phố càng vui mừng, phấn khởi khi điều kiện sống, sinh hoạt, đi lại của người dân ngày càng được nâng cao. Chính sách hỗ trợ xi măng, gạch lát hè, cây xanh, pha đèn chiếu sáng trong xây dựng nông thôn mới, chỉnh trang, cải tạo ngõ ngách đô thị đã phát huy tác dụng to lớn, Nhà nước bỏ một, nhân dân bỏ mười, từ đó làm ra hơn 5000 km đường thôn xóm, đường nội đồng; cơ bản xóa bỏ ngõ ngách đô thị xuống cấp, úng lụt trong năm 2019; trồng thêm rất nhiều cây xanh. Cùng với việc 100% số gia đình người có công gặp khó khăn về nhà ở được hỗ trợ tiền, vật tư để xây mới, sửa chữa nhà ở, từ năm 2020, các hộ nghèo trên địa bàn thành phố cũng được hưởng cơ chế này. Còn rất nhiều nữa những công trình, dự án, những việc làm mang ý nghĩa nhân văn sâu sắc mà Hải Phòng đã, đang và sẽ làm, với tinh thần vì dân và được thực hiện bằng nguồn nội lực.

Đổi mới toàn diện trong đầu tư công

Có được những công trình, dự án lớn, “tự lực cánh sinh” như trên là kết quả của sự đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo và hành động quyết liệt của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố về đầu tư công. Ngay sau Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 15, Thành ủy Hải Phòng xác định rõ những điểm nghẽn cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, trong đó có thu ngân sách. Từ đó, 5 năm liền, thành phố chọn chủ đề năm là: “Tăng cường kỷ cương thu, chi ngân sách- Cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh”, tạo nên những đột phá trong công tác thu ngân sách. Nhờ vậy, từ số thu ngân sách nội địa chỉ trên dưới 10.000 tỷ đồng/năm đã tăng lên hơn 21.000 tỷ đồng năm 2017, sau 2 năm thực hiện Nghị quyết đại hội 15; năm 2019 tăng lên gần 27.000 tỷ đồng. Tổng thu ngân sách nội địa trong 5 năm đạt 120.698 tỷ đồng, gấp 2,65 lần giai đoạn 2011-2015. Đây chính là cơ sở, là nguồn lực để thành phố có thể thực hiện những ước muốn của người dân “ra tấm ra miếng” mà điển hình là các dự án nghìn tỷ đồng kể trên.

Có nguồn lực nhưng để phát huy và sử dụng hiệu quả, đúng mục đích còn đòi hỏi sự đổi mới tích cực trong chi ngân sách. Theo đó, Thành ủy Hải Phòng lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm cơ cấu chi hợp lý, tiết kiệm chi thường xuyên và tăng cường chi cho đầu tư phát triển. Nhờ vậy, tổng chi đầu tư phát triển giai đoạn 2016- 2020 đạt tới 50.943 tỷ đồng, gấp 4,7 lần so với giai đoạn 2011- 2015. Nguồn vốn này đã được phân bổ cho các dự án quan trọng, có ý nghĩa chiến lược đối với sự phát triển của thành phố, tạo đà để thành phố bứt phá, tăng sức hấp dẫn và thu hút được gấp 4-5 lần nguồn lực đầu tư xã hội khác.

Dấu ấn quan trọng, nổi bật là trong nhiệm kỳ qua, công tác quản lý đầu tư công được tăng cường, có nhiều đổi mới, bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả cao. Ngay từ đầu nhiệm kỳ, thành phố thực hiện việc phân cấp cho các địa phương nguồn lực và thẩm quyền quyết định để chủ động trong việc triển khai các dự án đầu tư công cấp bách trên địa bàn. Đồng thời, thành phố cũng đã đổi mới trong quyết định chủ trương đầu tư, phân bổ nguồn lực đầu tư, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, kéo dài dự án. Hầu hết các công trình, dự án đầu tư công trong nhiệm kỳ này đều bảo đảm đúng kế hoạch tiến độ, bảo đảm chất lượng; một số công trình đạt được những kỷ lục về tiến độ thi công như: cầu Hàn, cầu Đăng, cầu sông Hóa, nút giao Nam cầu Bính, tuyến đường vào Khu bảo tồn bãi cọc Cao Quỳ..., thời gian hoàn thành được tính bằng tháng chứ không phải bằng năm hoặc vài năm, hàng chục năm như trước. Hiệu quả sử dụng vốn đầu tư được nâng lên, hệ số ICOR giai đoạn 2016-2020 là 3,48, thấp hơn 1,52 lần so với giai đoạn 2011-2015 (5,29) và thấp hơn 1,75 lần so với bình quân chung cả nước (bình quân chung cả nước là 6,1).

Năm 2020, Hải Phòng phấn đấu đạt số thu ngân sách nội địa 30.000 tỷ đồng và dành hơn 12.000 tỷ đồng cho đầu tư công. Một loạt dự án đã và đang được triển khai bằng nguồn nội lực mở ra những cơ hội phát triển to lớn và rực sáng để Hải Phòng ghi tiếp những dấu ấn quan trọng trên con đường phát triển, thực hiện thành công Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 và Nghị quyết đại hội 16 của Đảng bộ thành phố, nhiệm kỳ 2020- 2025.