(HPĐT)- Nhằm tăng cường cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của chính quyền các cấp, kỳ họp thứ 13 HĐND thành phố khóa 16 vừa thông qua Nghị quyết về đẩy mạnh phân cấp đối với UBND cấp huyện, cấp xã và các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố.
Thực hiện chủ trương của Đảng, Chính phủ, thời gian qua thành phố luôn chú trọng đẩy mạnh phân cấp quản lý, với mục tiêu đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện nhiệm vụ, giải phóng nguồn lực phục vụ phát triển kinh tế-xã hội. Giai đoạn 2016-2023, HĐND thành phố ban hành 5 nghị quyết, UBND thành phố ban hành 40 văn bản về phân cấp đối với 12 lĩnh vực trọng tâm, trọng điểm, phù hợp với thực tế. Những lĩnh vực phân cấp đều được quy định cụ thể, từ đó việc phân công nhiệm vụ giữa các cơ quan, địa phương rõ ràng, xác định trách nhiệm của đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp trong thực thi công việc. Việc thực hiện phân cấp cũng gắn liền với đổi mới cơ chế hoạt động, tinh gọn bộ máy và cải cách thủ tục hành chính tại các đơn vị. Tăng cường phân cấp nâng cao tính chủ động, sáng tạo và tự chịu trách nhiệm của các cấp chính quyền địa phương trong giải quyết công việc, giảm thời gian hội họp, xin ý kiến cấp trên, từng bước xóa bỏ cơ chế “xin-cho” trong hoạt động quản lý nhà nước. Từ đó, quy trình giải quyết công việc được rút ngắn, giảm số lượng văn bản, chuyển dần những việc mang tính sự vụ, dịch vụ hành chính công đang do cơ quan hành chính nhà nước thực hiện sang tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp theo hướng tinh gọn, chuyên môn hóa bộ máy, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp.
Quá trình phân cấp thực hiện đồng thời với rà soát, sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế đúng quy định pháp luật, tạo điều kiện cho các đơn vị, các cấp chính quyền có nguồn nhân lực để triển khai nhiệm vụ được phân cấp. Các tổ chức, đơn vị sự nghiệp, dịch vụ công được trao cơ chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính, nhân lực, tổ chức, cán bộ, qua đó tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động. Cùng với đó, nhiều chủ trương, biện pháp cụ thể thực sự khuyến khích phát triển và đẩy mạnh xã hội hóa hoạt động sự nghiệp, dịch vụ công ở các lĩnh vực như giáo dục, y tế, văn hóa, thể thao...
Trên cơ sở kết quả đạt được, nghị quyết vừa được HĐND thành phố thông qua tiếp tục thực hiện phân cấp các quận, huyện, sở ngành trong các lĩnh vực công thương, giao thông vận tải, nông nghiệp và phát triển nông thôn, nội vụ, văn hóa-thể thao, tài chính, xây dựng, khoa học-công nghệ… Nhiều nội dung được phân cấp cụ thể như quản lý chợ; quản lý hoạt động bến thủy nội địa; kiểm tra điều kiện chăn nuôi của cơ sở chăn nuôi; quản lý rừng; nâng bậc lương đối với cán bộ, công chức cấp xã; thẩm định thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, dự toán đối với các công trình xây dựng thuộc dự án đầu tư xây dựng nông thôn mới; quản lý, thanh tra, kiểm tra nhãn hàng hóa…
Để phát huy hiệu quả cao nhất trong thực hiện phân cấp, UBND thành phố sẽ tăng cường tính công khai, minh bạch và trách nhiệm thanh tra, kiểm tra của cơ quan nhà nước phân cấp, trách nhiệm giải trình của cơ quan nhà nước được phân cấp trong thực hiện nhiệm vụ; gắn việc phân định thẩm quyền, trách nhiệm giữa các cấp, ngành với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính. Bảo đảm để với mỗi việc, cấp nào sát thực tế hơn, giải quyết kịp thời và phục vụ tốt hơn các yêu cầu của tổ chức, người dân, thì giao cấp đó thực hiện.
