(HPĐT)- Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ 16 nêu rõ: Quan tâm phát triển kết cấu hạ tầng giao thông kết nối, tạo môi trường thuận lợi, khuyến khích các doanh nghiệp đầu tư hạ tầng kinh tế - xã hội quận Dương Kinh và quận Kiến An bảo đảm đồng bộ với tiến trình và tốc độ phát triển đô thị thành phố. Như vậy, sau rất nhiều năm “tụt hậu”, 2 địa phương đã nhận được sự quan tâm thiết thực. Đặc biệt, các cuộc làm việc của đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang và đoàn công tác của thành phố mới đây tại quận Dương Kinh và quận Kiến An gợi mở nhiều định hướng phát triển rõ ràng hơn. Từ đó, cán bộ, đảng viên và nhân dân 2 quận càng thêm tin tưởng vào sự phát triển bứt phá trong những năm tới.
Quận Dương Kinh là đầu mối giao thông quan trọng của thành phố.
Phát triển chậm, nhiều khó khăn
Tại các cuộc làm việc, mặc dù đánh giá rất cao sự nỗ lực, cố gắng của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân các địa phương, nhiều chỉ tiêu thực hiện đạt và vượt kế hoạch, nhưng các thành viên đoàn công tác đều chung nhận định: sự phát triển của Dương Kinh và Kiến An đều chậm chạp, khó khăn chồng chất. Diện tích nhỏ (Dương Kinh gần 4600 ha; Kiến An gần 3000 ha) nhưng một phần không nhỏ lại được phục vụ cho các mục đích khác như Kiến An có khoảng 500 ha đất quốc phòng; giáo dục; y tế; an ninh…; Dương Kinh có nghĩa trang Ninh Hải… Số doanh nghiệp ít; dự án đầu tư không nhiều; thu hút đầu tư gặp nhiều khó khăn, hơn nữa ở cả 2 quận đều tồn đọng nhiều vụ việc kéo dài về quản lý đất đai; giải phóng mặt bằng, riêng quận Dương Kinh còn phải xử lý một số vấn đề liên quan tới công tác cán bộ.
Theo Chủ tịch UBND quận Kiến An Nguyễn Trường Sơn, tuy là quận nhưng Kiến An còn tới 757 ha đất nông nghiệp. Mặc dù được thiên nhiên ban tặng núi Thiên Văn với diện tích 106 ha, cao hơn 100 m, là nơi đặt Đài thiên văn lớn nhất miền Bắc, nhưng những năm gần đây địa phương phải chống chọi với 18 vụ sạt lở; hiện tượng úng lụt cục bộ đang là một trong những vấn đề lớn. Ngoài ra, trên địa bàn quận còn có nhiều khu nhà tập thể cũ nát, xuống cấp, được đánh giá ở cấp độ D nhưng nhiều năm liền chưa được cải tạo, xây dựng lại… Còn ở quận Dương Kinh, tuy được coi là có nhiều tiềm năng nhưng một số dự án lớn chậm trễ, ì ạch, như dự án 4,3 ha Tân Thành nằm im hàng chục năm nay; Khu đô thị Our City hầu như không tiến triển; Trung tâm hội chợ và triển lãm quốc tế rộng hàng trăm héc-ta nhưng mỗi năm chỉ tổ chức được một vài sự kiện nhỏ; một số vụ việc kéo dài, gây bức xúc trong nhân dân như vụ 56 hộ dân đường Duy Tu- Đại Đồng (phường Hòa Nghĩa); vụ 156 hộ dân ở phường Tân Thành cùng các vụ việc khiếu kiện kéo dài, phức tạp…
Vì thế, nhiều chỉ tiêu kinh tế của 2 địa phương cho dù liên tục tăng trưởng trong những năm gần đây nhưng vẫn nằm trong tốp dưới của thành phố cả về công nghiệp, thương mại, dịch vụ và nông nghiệp. Chỉ số về cải cách hành chính chưa cao, chưa thật hấp dẫn nhà đầu tư. Sự đầu tư của thành phố cũng chưa xứng tầm như Dương Kinh được hỗ trợ nguồn lực đầu tư công 5 năm 2016- 2020 được 400 tỷ đồng, trung bình chỉ có 70-80 tỷ đồng/năm; quận Kiến An được 368 tỷ đồng. Tất cả những điều đó là lực cản rất lớn đối với sự phát triển của 2 địa phương.
Rộng mở nhiều cơ hội phát triển
Chính vì những khó khăn, vướng mắc trên, nên tại các cuộc làm việc, đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy và lãnh đạo các ngành thành phố đều có sự chia sẻ, thấu hiểu sâu sắc và gợi mở nhiều định hướng phát triển khả thi dựa trên chính tiềm năng, thế mạnh sẵn có của 2 địa phương.
Đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang ví quận Dương Kinh như “cô gái trẻ” rất hấp dẫn, là “mặt tiền”, cửa ngõ của thành phố đang có 4 lợi thế rất lớn. Đó là khả năng tiếp cận đất đai (còn hơn 1000 ha đất chuyên dùng, đất giáp biển, được coi là “báu vật”trong giai đoạn hiện nay); là đầu mối giao thông quan trọng (đường cao tốc Hà Nội- Hải Phòng nối với cảng biển; cảng hàng không quốc tế rất thuận tiện); có khả năng phát triển logistics, thương mại, dịch vụ và các khu đô thị mới.
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Hoàng Long, Trung tâm Hội chợ triển lãm quốc tế Hải Phòng còn hơn 40 ha đất sạch, có thể nghiên cứu để thành lập trung tâm logistics hoặc kho ngoại quan. Cùng với đó, trong giai đoạn 2020-2025, thành phố đã tăng mức hỗ trợ đầu tư công cho quận Dương Kinh lên tới 754 tỷ đồng, gấp 1,8 lần giai đoạn trước; đã triển khai xây dựng Trung tâm Y tế quận. Giám đốc Sở Xây dựng Phùng Văn Thanh cho biết, theo kế hoạch, sau năm 2025, nghĩa trang Ninh Hải sẽ đóng cửa, di dời đi nơi khác. Đây cũng là cơ hội mới cho sự phát triển của quận Dương Kinh. Giám đốc Sở Giao thông - Vận tải Vũ Duy Tùng đánh giá, quận Dương Kinh có nhiều điều kiện thuận lợi để xây dựng bến xe quy mô lớn, hiện đại của thành phố. Thời gian tới, Sở sẽ phối hợp quận lựa chọn địa điểm phù hợp. Đồng chí Lê Anh Quân, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố nhấn mạnh, cơ hội phát triển của quận Dương Kinh sắp tới sẽ rất rộng mở do thành phố quyết định thực hiện dự án đường vành đai 2, trong đó có phần lớn đoạn tuyến chạy qua quận Dương Kinh. Cùng với đó, tuyến đường trục quận Dương Kinh, với chiều rộng 50,5m, đoạn từ cầu Đôn Nghĩa quận Lê Chân qua các phường Hưng Đạo, Anh Dũng, Hòa Nghĩa chạy tới Đồ Sơn sẽ giải quyết nhiều điểm nghẽn trong giao thông kết nối của quận. Từ đây, quận Dương Kinh có thêm các lợi thế để thu hút các nhà đầu tư lớn, phát huy lợi thế quỹ đất hiện có. Nhiều ý kiến gợi ý, quận Dương Kinh nên tập trung phát triển các khu đô thị mới, trong đó chú trọng phát triển các khu nhà ở dành cho người thu nhập thấp; các khu nhà ở công nhân; khu tái dịnh cư…, là cơ sở để kéo công nhân, người lao động từ các nơi về, gia tăng dân số cơ học, kéo theo sự phát triển của thương mại, dịch vụ. Và để đạt được các mục tiêu trên, Dương Kinh phải tự đổi mới, có tư duy, nhận thức mới và thật sự quyết liệt trong cải cách hành chính, giải phóng mặt bằng…
Đối với quận Kiến An, đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang nhận xét: Hiếm có địa phương nào có đầy đủ các ưu thế như có sông, có núi, có rừng, có đô thị và có cả đất nông nghiệp như Kiến An. Vì thế, sau nhiều năm bình yên, lặng lẽ, giờ là lúc Kiến An phải vươn mình lớn dậy. Đồng chí Bí thư Thành ủy gợi ý, Kiến An có Trường đại học Hải Phòng và nhiều cơ sở giáo dục khác; có 2 bệnh viện lớn…, cần phát huy thế mạnh này, xây dựng Kiến An trở thành trung tâm giáo dục đào tạo, y tế của thành phố và cả khu vực. Đồng chí Bí thư Thành ủy cơ bản nhất trí với đề xuất của quận Kiến An, giảm diện tích đất nông nghiệp để tạo quỹ đất phát triển công nghiệp, thương mại, du lịch, dịch vụ. Trong đó, điểm nhấn chính là thương mại, du lịch và dịch vụ. Đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố cho biết, thời gian tới, thành phố sẽ thúc đẩy thực hiện dự án đường nối từ quốc lộ 5 tới quốc lộ 10. Đây là con đường có vị trí rất quan trọng, nối Kiến An với huyện Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, mở ra nhiều dư địa phát triển cho quận. Bên cạnh đó, tuyến đường trục đô thị; đường vành đai 2 sẽ giúp quận sử dụng hiệu quả quỹ đất và định hướng phát triển chính của Kiến An phải là thương mại, du lịch, dịch vụ. Riêng về công nghiệp, cần xem xét kỹ, hạn chế không phát triển thêm cụm công nghiệp Quán Trữ và nên di dời; nghiên cứu các khu vực khác để có thể phát triển công nghiệp thuận lợi hơn. Thành phố cũng sẽ bố trí nguồn vốn đầu tư công thực hiện dự án chống sạt lở núi Thiên Văn; xây dựng công viên hồ Hạnh Phúc. Theo đồng chí Đỗ Mạnh Hiến, Phó bí thư Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy có ý kiến về ban hành Nghị quyết xây dựng và phát triển quận Kiến An đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Do đó, quận cần tập trung xây dựng đề án bảo đảm chất lượng, khả thi, hoạch định rõ các đường hướng phát triển, các công trình dự án, nguồn lực thực hiện mới tạo ra sự phát triển bứt phá cho quận trong thời gian tới…
So với 5 quận khác của thành phố, Dương Kinh và Kiến An có nhiều khó khăn hơn, tốc độ phát triển cũng chậm hơn. Vì thế, cần sự quan tâm nhiều hơn và được Nghị quyết Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố xác định rõ chủ trương cũng như định hướng phát triển. Tuy nhiên, từ nghị quyết ra cuộc sống là cả một quá trình với rất nhiều khó khăn, thách thức. Qua các cuộc làm việc của đồng chí Bí thư Thành ủy Trần Lưu Quang vừa qua, các nút thắt, lực cản, vướng mắc cơ bản được tháo gỡ, đồng thời gợi mở nhiều suy nghĩ, cách làm mới. Với những tín hiệu đó, cùng với sự nỗ lực, quyết liệt hành động của Đảng bộ, chính quyền, quân và dân 2 quận, chắc chắn Dương Kinh và Kiến An sẽ có những bước đi chắc chắn, phù hợp, phát triển nhanh và vững chắc hơn, đáp ứng sự mong đợi của cả thành phố và các địa phương./.
HỒNG THANH - Ảnh: DUY LÊ
