Phần đông người dân vẫn dùng tiền mặt thanh toán viện phí tại các bệnh viện trên địa bàn thành phố. Trong ảnh: Người dân thanh toán viện phí tại Bệnh viện Phụ sản Hải Phòng.
Theo báo cáo của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Hải Phòng, thời gian qua, việc mở rông hoạt động thanh toán dịch vụ công qua ngân hàng theo Quyết định 241 của Thủ tướng Chính phủ trên địa bàn thành phố bước đầu đạt một số kết quả tích cực. Trong đó, có dịch vụ thanh toán viện phí không dùng tiền mặt. Tuy nhiên, so với các loại hình dịch vụ công khác như: thu thuế, tiền điện, nước, học phí...thanh toán viện phí không dùng tiền mặt còn khá hạn chế. Số thanh toán trên địa bàn thành phố trong 9 tháng năm 2019 dưới 10 tỷ đồng. Việc triển khai thanh toán viện phí không dùng tiền mặt còn nhiều vướng mắc từ cả 3 phía: ngân hàng, người bệnh và bệnh viện.
Ghi nhận ý kiến tại các bệnh viện, có hai nguyên nhân chính khiến thanh toán viện phí không dùng tiền mặt chậm phát triển, đó là thói quen sử dụng tiền mặt của người bệnh và mức phí của ngân hàng quá cao. Theo phản ánh của đại diện Bệnh viện Đa khoa Quốc tế Hải Phòng, bệnh viện áp dụng thanh toán viện phí qua điện thoại di động bằng mã vạch (QR code) cách đây 1 tháng, nhưng hình thức thanh toán này ít được người bệnh sử dụng. Về phía bệnh viện, qua triển khai thanh toán không dùng tiền mặt, hiện nay, mức phí dịch vụ mà các bệnh viện phải trả cho các ngân hàng là 0,22 - 0,88%/số tiền giao dịch, tùy từng loại thẻ hay mã QR Code. Với mức phí dịch vụ này, hình thức thanh toán không dùng tiền mặt trở thành gánh nặng đối với bệnh viện. Bởi, phí này không thu được của người bệnh, bệnh viện hoàn toàn phải gánh. Cũng theo phản ánh từ các bệnh viện khác trên địa bàn thành phố, việc thanh toán viện phí không dùng tiền mặt mang lại nhiều lợi ích như tiết kiệm thời gian, chi phí nhân lực cho bệnh viện, hỗ trợ người bệnh tiết kiệm thời gian. Tuy nhiên, thực tế triển khai lại ít nhiều ảnh hưởng đến kinh tế của các bệnh viện vì bệnh viên phải chịu phí sử dụng dịch vụ của các ngân hàng. Chưa kể, để có thể áp dụng thanh toán không dùng tiền mặt, bệnh viện phải tự bỏ kinh phí nâng cấp đầu tư hệ thống công nghệ, máy móc, thậm chí phải bỏ tiền để làm thẻ cho người bệnh. Những khoản kinh phí này bệnh viện cũng chưa biết hạch toán thế nào. Do đó, để phát triển thanh toán viện phí không dùng tiền mặt, các bệnh viện đề nghị các ngân hàng cần có chính sách ưu đãi về phí giao dịch thanh toán viện phí không dùng tiền mặt. Đồng thời, hỗ trợ bệnh viện phát hành miễn phí thẻ cho người bệnh. Ngoài ra, cơ quan chức năng cũng cần có cơ chế tài chính để bệnh viện dễ dàng chi trả chi phí dịch vụ thanh toán điện tử với ngân hàng, tổ chức trung gian thanh toán.
Theo phản ánh từ các ngân hàng, lý do phí dịch vụ thanh toán không dùng tiền mặt các ngân hàng áp dụng còn khá cao do chi phí bình quân phát hành 1 thẻ cao (hiện nay vào khoảng 5 đô –la Mỹ, cao gấp 5 lần chi phí phát hành thẻ trên thế giới). Bên cạnh đó, việc lắp đặt hệ thống liên kết thanh toán cũng khá lớn trong khi công năng sử dụng và hiệu quả vận hành chưa như kỳ vọng...
Để bảo đảm thực hiện tốt mục tiêu Quyết định 241 của Thủ tướng Chính phủ đề ra là đến năm 2020, 50% số bệnh viện tại các thành phố lớn chấp nhận thanh toán viện phí qua ngân hàng, ngành ngân hàng quán triệt 6 chữ "S" - sẵn sàng, sâu sắc và san sẻ. Theo đó, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam đề nghị các ngân hàng thể hiện trách nhiệm xã hội thông qua các chính sách hỗ trợ ban đầu với các cơ sở khám chữa bệnh như: miễn hoặc giảm phí dịch vụ thanh toán đối với các thanh toán viện phí, hỗ trợ xây dựng quy trình, nghiệp vụ, quảng bá thông tin hướng dẫn người bệnh các dịch vụ thanh toán...Tại Hải Phòng, ngành ngân hàng Hải Phòng ghi nhận kiến nghị của các bệnh viện; xem xét đề nghị hội sở nghiên cứu giảm phí dịch vụ cho các đơn vị tham gia thanh toán không dùng tiền mặt; phối hợp các bệnh viện triển khai các giải pháp hỗ trợ người bệnh, người nhà người bệnh làm thẻ, cài đặt các phần mềm thanh toán liên quan.
Bài: Hà Minh; Ảnh: Đỗ Hiền
