Đề xuất biện pháp thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2018

Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy Nguyễn Mạnh Hiển phát biểu khai  mạc hội nghị. Ảnh: Thành Chung

Kính thưa các đồng chí đại biểu khách quý Trung ương!

Thưa các đồng chí trong Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh!

Thưa toàn thể các đồng chí!

Thực hiện chương trình làm việc, hôm nay, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh tổ chức Hội nghị lần thứ 11 (lần 1) để thảo luận, cho ý kiến về: Kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ năm 2018; Công tác xây dựng Đảng, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị- xã hội năm 2017 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2018. 

Đây là kỳ họp rất quan trọng, nhằm đánh giá toàn diện các mặt công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành của cấp ủy, chính quyền các cấp trong năm 2017, đồng thời thảo luận, thống nhất mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ, các giải pháp, biện pháp để triển khai thực hiện trong năm 2018 và những năm tiếp theo.

Thay mặt Ban Thường vụ Tỉnh ủy, tôi nhiệt liệt chào mừng các đồng chí đại biểu Trung ương, các đồng chí Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, cùng toàn thể các đồng chí tham dự hội nghị. Xin kính chúc các đồng chí dồi dào sức khỏe, gia đình hạnh phúc và thành đạt. Chúc hội nghị thành công tốt đẹp. 

Kính thưa toàn thể các đồng chí

Theo quy chế làm việc, Văn phòng Tỉnh ủy đã gửi tài liệu để đồng chí nghiên cứu trước. Sau đây, tôi xin phát biểu nhấn mạnh thêm một số nội dung để các đồng chí lưu ý trong quá trình xem xét, thảo luận và quyết định:

Thứ nhất, về kết quả thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018

Năm 2017, là năm đầu tiên tỉnh ta thực hiện nhiệm vụ Trung ương giao tự cân đối ngân sách, mặc dù trong bối cảnh chung còn gặp nhiều khó khăn, thách thức; diễn biến thời tiết, thị trường có  nhiều bất lợi, nhất là giá cả một số mặt hàng giảm thấp đã ảnh hưởng lớn đến việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của chúng ta. 

Song, với sự quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền, cộng đồng doanh nghiệp và các tầng lớp nhân dân trong tỉnh đã nỗ lực cố gắng, tập trung lãnh đạo, chỉ đạo triển khai thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra. Kinh tế tăng trưởng khá, đạt 8,88%; tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh ước đạt trên 14.000 tỷ đồng; xuất khẩu tăng khá; thu hút đầu tư đạt kết quả tích cực; đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân tiếp tục được cải thiện; sự nghiệp giáo dục- đào tạo, y tế, văn hóa, thể thao; khoa học và công nghệ tiếp tục phát triển và có tiến bộ trên một số lĩnh vực; phong trào xây dựng nông thôn mới đạt nhiều kết quả tích cực, đã có 2 đơn vị cấp huyện đạt chuẩn nông thôn mới. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ổn định; quốc phòng, quân sự địa phương tiếp tục được củng cố và tăng cường.

Bên cạnh những kết quả đã đạt được là cơ bản, trong quá trình triển khai thực hiện vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Việc triển khai thực hiện các Chương trình, đề án, kế hoạch của Tỉnh ủy còn chậm, nhất là việc triển khai thực hiện các công trình trọng điểm thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đề ra; tình trạng ô nhiễm môi trường, khai thác cát sỏi lòng sông vẫn còn xảy ra ở một số địa phương, chưa được giải quyết dứt điểm; Quản lý trật tự đô thị, trật tự xây dựng, hành lang giao thông... còn nhiều hạn chế. Công tác cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư chưa có nhiều chuyển biến tích cực; Việc sắp xếp, tổ chức bộ máy theo Đề án của tỉnh đã được triển khai thực hiện nghiêm túc nhưng chưa đạt yêu cầu đề ra; hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước ở một số địa phương chưa cao. Chất lượng tham mưu, thẩm định của một số cơ quan, đơn vị còn hạn chế.

Công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân ở một số cơ quan, đơn vị chưa sâu sát, thiếu quyết liệt; người đứng đầu một số cơ quan, tổ chức chưa quan tâm đúng mức đối với công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo. Việc xử lý, khắc phục các sai phạm sau kết luận thanh tra có việc chưa kịp thời.

Những tồn tại, hạn chế nêu trên có nhiều nguyên nhân, nhưng chủ yếu là do nguyên nhân chủ quan, đó là: Một số cấp ủy, chính quyền địa phương chưa thực sự quyết liệt trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm được giao; Trách nhiệm của người đứng đầu trong lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành ở một số địa phương, đơn vị còn chưa được thể hiện rõ nét. Việc nắm bắt, xử lý tình hình khó khăn, vướng mắc phát sinh ở một số địa phương, đơn vị còn chậm, chưa quyết liệt. Vẫn còn nhiều tình trạng chỉ đạo chung chung, thiếu các biện pháp trọng tâm, trọng điểm để giải quyết. Việc đôn đốc, kiểm tra, giám sát và xử lý sai phạm của cán bộ, công chức chưa thường xuyên và quyết liệt. Công tác phối hợp xử lý giải quyết giữa các Sở, ngành, địa phương nhiều việc còn có những việc hạn chế, hiệu quả chưa cao.

Tại hội nghị lần này, tôi đề nghị các đồng chí nghiên cứu các báo cáo, tờ trình của Ban Thường vụ và căn cứ vào tình hình thực tế ở các ngành, lĩnh vực và địa phương để thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện sự phát triển kinh tế - xã hội năm 2017. Chỉ rõ những kết quả, thành tích đã đạt được, những hạn chế, yếu kém còn tồn tại và phân tích làm rõ các nguyên nhân, nhất là những nguyên nhân chủ quan trong quá trình thực hiện trong năm 2017.

Trên cơ sở phân tích, dự báo, xác định rõ mục tiêu tổng quát, các chỉ tiêu cơ bản và những nhiệm vụ trọng tâm, cốt lõi trong năm 2018 cho sát với tình hình, đặc biệt đề nghị các đồng chí cần xem xét, thảo luận, thống nhất về nguyên tắc phân bổ và kế hoạch đầu tư công năm 2018, đề xuất các chủ trương, biện pháp có tính khả thi cao để chúng ta tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trong năm 2018 đạt kết quả cao nhất.

Thứ hai, về báo cáo kết quả thực hiện nhiệm vụ công tác xây dựng Đảng, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội năm 2017, nhiệm vụ trọng tâm năm 2018

Năm 2017, công tác xây dựng Đảng tiếp tục được quan tâm thực hiện trên tất cả các mặt về tư tưởng, công tác tổ chức xây dựng Đảng, công tác kiểm tra, công tác dân vận và công tác nội chính. Các cấp ủy đảng từ tỉnh đến cơ sở đã tích cực chỉ đạo nghiên cứu, quán triệt và tổ chức thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương, nhất là việc quán triệt, triển khai, thực hiện Nghị quyết Hội nghị lần thứ 4, thứ 5 và thứ 6 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Đồng thời, coi trọng việc xây dựng và thực hiện các chương trình, kế hoạch hành động thực hiện Nghị quyết một cách khá cụ thể, sát thực, phù hợp với tình hình địa phương để triển khai thực hiện có hiệu quả.

Hoạt động của MTTQ, các đoàn thể chính trị - xã hội các cấp đã có nhiều cố gắng, nâng cao chất lượng các mặt công tác, hướng mạnh các hoạt động về cơ sở, địa bàn thôn, khu dân cư, hộ gia đình. Tích cực tuyên truyền, vận động đoàn viên, hội viên và nhân dân thực hiện tốt các chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đồng thời, tổ chức thực tốt các phong trào thi đua yêu nước; các cuộc vận động do Trung ương, ngành, địa phương phát động, đạt kết quả tích cực. 

Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, công tác xây dựng Đảng, MTTQ và các đoàn thể chính trị- xã hội năm 2017 vẫn còn một số tồn tại, hạn chế như: Chất lượng tham mưu thực hiện việc sơ kết, tổng kết một số nghị quyết, chỉ thị, kết luận của Trung ương và của Tỉnh ủy ở một số cấp ủy còn hạn chế, chưa kịp thời. Việc tuyên truyền, định hướng dư luận xã hội đôi khi còn bị động, lúng túng. Việc bồi dưỡng, giảng dạy lý luận chính trị ở một số trung tâm chính trị còn hạn chế. Công tác phát triển đảng viên mới ở các chi bộ thôn, khu dân cư còn khó khăn. Chất lượng sinh hoạt chuyên đề ở nhiều chi bộ chưa được chú trọng.  

Đề nghị các đồng chí cần tập trung thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến; phân tích, làm rõ những tồn tại, hạn chế trong quá trình thực hiện nhiệm vụ; nguyên nhân do đâu? do cơ chế, chính sách hay do phương pháp, cách làm của chúng ta chưa thực sự hiệu quả? Đồng thời đề xuất các mục tiêu, nhiệm vụ và giải pháp trọng tâm, trọng điểm để chúng ta làm chuyển biến công tác xây dựng Đảng, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể chính trị - xã hội trong năm 2018 và những năm tiếp theo để đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra.

Thưa các đồng chí!

Cũng tại Hội nghị lần này, Ban chấp hành Đảng bộ tỉnh sẽ xem xét, cho ý kiến vào Báo cáo kiểm điểm 5 năm thực hiện Nghị quyết số 21 của Bộ Chính trị về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế giai đoạn 2012 -2020.

Các nội dung trình tại Hội nghị lần này rất quan trọng, làm cơ sở để các cấp, các ngành, các địa phương triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trong năm 2018. Tôi đề nghị, các đồng chí cần tập trung trí tuệ, nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến sâu sắc để hoàn thiện các báo cáo, tờ trình tại Hội nghị, góp phần vào thành công của kỳ họp.

Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Hội nghị lần thứ 11 (lần 1), Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI.

Xin trân trọng cảm ơn!

--------------

Tiêu đề do Báo điện tử Hải Dương đặt