3 năm không thanh toán tiền hỗ trợ làm thủy lợi đông xuân
Nông nghiệp - Nông thôn - Ngày đăng : 07:44, 04/04/2012
Với quan điểm cứng nhắc, máy móc, KBNN Thanh Miện đã gây thiệt hại không nhỏ cho các xã và đơn vị thi công...
Làm thủy lợi vụ đông xuân 2011-2012 ở xã Đoàn Kết (Thanh Miện)
Khi triển khai thực hiện, phần khối lượng sử dụng công nông nhàn, các xã không huy động được lao động bởi mức hỗ trợ 15 nghìn và 20 nghìn đồng/công quá thấp so với thực tế. Trước thực tế trên, để bảo đảm hoàn thành thi công đúng tiến độ, kịp thời phục vụ sản xuất, UBND huyện Thanh Miện và chủ đầu tư đã đồng ý cho các xã thuê đơn vị thi công bằng cơ giới trên nguyên tắc bảo đảm khối lượng, chất lượng thi công theo hồ sơ thiết kế và không tăng mức tổng vốn đầu tư đã được UBND tỉnh phê duyệt. Sau đó UBND huyện Thanh Miện có văn bản báo cáo, đề nghị và đã được UBND tỉnh đồng ý với cách làm và cơ chế nêu trên. Hồ sơ thanh quyết toán 3 công trình trên đã được các cấp có thẩm quyền phê duyệt, Kho bạc Nhà nước (KBNN) tỉnh đã kiểm soát hồ sơ thanh toán và đồng ý cho chủ đầu tư chuyển tiền về tài khoản tiền gửi của 3 xã tại KBNN Thanh Miện từ cuối năm 2008 và cuối năm 2009. Trong tổng số hơn 2,48 tỷ đồng phải chuyển cho 3 xã, KBNN Thanh Miện chỉ chuyển cho UBND xã Tân Trào 650 triệu đồng, sau đó trì hoãn việc chuyển tiền cho cả 3 xã với lý do "Qua thông tin trao đổi với chủ tịch UBND và kế toán ngân sách xã, phát hiện ra sai lệch trong lập hồ sơ thanh quyết toán so với thực tế thi công của dự án". Trao đổi với chúng tôi, Giám đốc KBNN Thanh Miện Trần Đức Nguyên cho biết, sự sai lệch đó là: Hồ sơ thanh quyết toán công trình được các cấp phê duyệt là thi công bằng biện pháp thủ công nhưng trong thực tế là bằng cơ giới, như vậy là chưa đúng với quy định của Nhà nước.
Việc KBNN Thanh Miện dừng chuyển tiền cho các xã, xin ý kiến trả lời bằng văn bản của các cấp có thẩm quyền không có gì trái với quy định của pháp luật. Từ đầu năm 2010 đến nay, chủ đầu tư, UBND huyện Thanh Miện và các xã đã nhiều lần làm việc, họp bàn với KBNN Thanh Miện và UBND huyện đã có văn bản yêu cầu KBNN huyện chuyển tiền cho các xã nhưng không có kết quả.
Theo đề nghị của chủ đầu tư và UBND huyện Thanh Miện, ngày 2-8-2011, Giám đốc KBNN tỉnh có Công văn số 269/KBHD - KSC gửi UBND huyện và KBNN Thanh Miện. Công văn nêu rõ: 3 công trình trên đã được phê duyệt quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành theo quy định. KBNN Hải Dương đã thực hiện kiểm soát hồ sơ thanh toán. KBNN Thanh Miện không yêu cầu đơn vị cung cấp hồ sơ thủ tục về đầu tư xây dựng cơ bản liên quan đến dự án để kiểm soát. Nhận được công văn này, KBNN Thanh Miện thanh toán số vốn KBNN tỉnh đã chuyển về tài khoản của đơn vị tại KBNN Thanh Miện trước ngày 15-8-2011 theo yêu cầu của UBND huyện Thanh Miện. Sau khi thanh toán cho đơn vị, nếu thấy có nội dung thực hiện dự án chưa đúng quy định thì KBNN Thanh Miện có văn bản báo cáo về Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn để giải quyết theo quy định.
Ngày 8-8-2011, KBNN Thanh Miện vẫn có Công văn số 19/KBTM-KHTH đề nghị Huyện ủy Thanh Miện cho ý kiến bằng văn bản về việc thanh toán dự án nạo vét sông của 3 xã Tân Trào, Ngũ Hùng và Tứ Cường. Ngày 7-10-2011, Huyện ủy Thanh Miện có Công văn số 93/CV-HU gửi KBNN Thanh Miện nêu rõ: Thường trực Huyện ủy đề nghị KBNN Thanh Miện thực hiện việc thanh toán đúng theo sự chỉ đạo của KBNN Hải Dương. Ngày 15-8-2011, KBNN Thanh Miện mời chủ tịch UBND và kế toán ngân sách các xã Tân Trào và Ngũ Hùng đến làm việc tại KBNN Thanh Miện. Tại cuộc làm việc, KBNN Thanh Miện yêu cầu các xã "nếu nhất trí hay không nhất trí thanh toán phải có tờ trình thể hiện rõ quan điểm gửi KBNN huyện và hoàn chỉnh hồ sơ gửi KBNN huyện làm thủ tục thanh toán…". Khi các xã Tân Trào và Ngũ Hùng lập hồ sơ công trình hoàn chỉnh gửi KBNN Thanh Miện thì sau đó ít ngày, KBNN huyện lại trả lại xã giấy đề nghị thanh toán và ủy nhiệm chi. Thấy việc thanh toán bị bế tắc, UBND các xã Tân Trào, Ngũ Hùng và Tứ Cường có văn bản gửi chủ đầu tư và KBNN tỉnh đề nghị thu hồi số tiền đã chuyển về tài khoản của các xã tại KBNN huyện Thanh Miện và giúp địa phương chuyển thẳng số kinh phí công trình đã được thanh toán về tài khoản của đơn vị thi công.
Với quan điểm cứng nhắc, máy móc, KBNN Thanh Miện đã trì hoãn kéo dài việc chuyển tiền Nhà nước hỗ trợ làm thủy lợi đông - xuân cho 3 xã, không chấp hành sự chỉ đạo của KBNN tỉnh, gây thiệt hại không nhỏ cho các xã và đơn vị thi công. KBNN Thanh Miện giữ gần 2 tỷ đồng của 3 xã từ 2009 đến nay, trong khi đơn vị thi công phải vay vốn ngân hàng, UBND các xã cam kết phải trả lãi do thanh toán chậm cho đơn vị thi công.
XUÂN SƠN