Chấn chỉnh điều kiện làm việc an toàn cho người lao động

Chiến dịch thanh tra trong lĩnh vực xây dựng được thực hiện từ tháng 5 đến hết tháng 11-2016 tại 23 đơn vị có chủ đề “Tuân thủ pháp luật lao động vì những công trình xây dựng an toàn”. Qua thanh tra phát hiện 276 vi phạm tại các công ty, liên danh nhà thầu, lập biên bản vi phạm và xử phạt hành chính 5 đơn vị với tổng số tiền 215 triệu đồng.

Trong lĩnh vực xây dựng luôn đòi hỏi an toàn lao động cao, bởi rất dễ xảy ra tai nạn nếu sơ suất.

Theo Chánh thanh tra Sở Lao động-Thương binh và Xã hội Tăng Tiến Sơn, các công ty, đơn vị vi phạm nhiều nhất là việc chấp hành các quy định pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động. Đơn cử, một số lỗi vi phạm phổ biến: không trang bị đầy đủ phương tiện kỹ thuật, y tế để bảo đảm ứng cứu, sơ cứu kịp thời khi xảy ra sự cố, tai nạn lao động, tủ thuốc y tế không đủ cơ số thuốc theo quy định (100% vi phạm); người lao động làm công việc có yếu tố nguy hiểm, độc hại chưa được trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân đúng, đủ theo quy định; 12/23 doanh nghiệp thuộc diện phải có người chuyên trách làm công tác an toàn, vệ sinh lao động nhưng chỉ cử người làm kiêm nhiệm; 60% số doanh nghiệp (13/23) tổ chức huấn luyện về an toàn- vệ sinh lao động chưa đúng, đủ số người theo quy định của pháp luật. Ngoài ra, một số lỗi cũng vi phạm nhiều như 60% doanh nghiệp chưa tổ chức khám sức khỏe cho người lao động; chưa thực hiện kiểm định các loại máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về an toàn lao động; chưa đặt bảng chỉ dẫn đầy đủ về an toàn- vệ sinh lao động…

Theo đánh giá của đoàn thanh tra liên ngành, nguyên nhân chủ yếu do văn bản quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Bộ luật Lao động năm 2012, Luật An toàn, vệ sinh lao động có nhiều quy định mới nhưng chưa được các đơn vị nghiên cứu, áp dụng dẫn đến việc thực hiện không đúng quy định hiện hành. Như việc thực hiện các loại báo cáo định kỳ, hầu hết các doanh nghiệp khi được thanh tra mới biết các quy định về việc báo cáo nhu cầu tuyển dụng và tình hình sử dụng lao động, công tác an toàn, vệ sinh lao động 6 tháng đầu năm và cả năm, báo cáo về tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp. Do đặc thù của ngành xây dựng lực lượng lao động thường không ổn định, thay đổi liên tục theo từng công đoạn thi công, các công trình ở nhiều địa bàn dẫn đến việc doanh nghiệp, nhà thầu thi công tuyển dụng lao động và chấp hành các quy định về ký kết hợp đồng lao động, trả lương làm thêm giờ, thực hiện chế độ nghỉ lễ, tết, khám sức khỏe định kỳ, huấn luyện vệ sinh an toàn lao động… chưa bảo đảm theo quy định. Phần lớn cán bộ làm công tác an toàn lao động, vệ sinh lao động trên công trường chưa được huấn luyện an toàn- vệ sinh lao động theo đúng nhóm quy định nên chưa phát huy hết vai trò, trách nhiệm, công tác kiểm tra giám sát chưa thường xuyên.

Cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động

Trong kết luận thanh tra nêu rõ những nội dung đơn vị đã thực hiện theo đúng yêu cầu, quy định của pháp luật, đồng thời chỉ rõ những quy định chưa thực hiện, hoặc thực hiện chưa đầy đủ và kiến nghị doanh nghiệp, đơn vị thực hiện những phần việc sau thanh tra. Đơn cử như tại Công ty Cổ phần xây dựng Bạch Đằng tại thời điểm thanh tra đang thi công gói thầu XL2 thuộc Dự án đầu tư xây dựng mở rộng tuyến đường trục qua khu công nghiệp Đình Vũ, Đoàn thanh tra ghi nhận gần 30 phần việc thuộc nội dung thanh tra đơn vị đã làm, chỉ ra 5 việc đơn vị thực hiện chưa đầy đủ và kiến nghị 5 phần việc cần khắc phục, hoàn thiện. Điều đáng mừng, sau thanh tra, nhiều đơn vị nghiêm túc rút kinh nghiệm, đã thực hiện 215/275 kiến nghị, đạt 78%, một số kiến nghị cần có thời gian các đơn vị tiếp tục bổ sung, sửa đổi.

Chánh thanh tra Sở Lao động-Thương binh và xã hội Tăng Tiến Sơn cho rằng, cái được của chiến dịch thanh tra lao động chuyên đề xây dựng là ý thức và hành động của doanh nghiệp, người lao động về tuân thủ pháp luật lao động, các quy chuẩn, tiêu chuẩn an toàn lao động được nâng lên, góp phần ngăn ngừa các sự cố, nhất là hạn chế tai nạn lao động. Người sử dụng lao động nhận thức đầy đủ hơn về quyền, nghĩa vụ, từng bước quan tâm, cải thiện điều kiện làm việc cho người lao động. Qua đó chấn chỉnh việc tổ chức mặt bằng thi công, sử dụng xe, máy, giàn giáo, thiết bị điện, hàn, cốp pha… Chế độ cho người lao động cũng được cải thiện như việc trang bị phương tiện bảo vệ cá nhân, khám sức khỏe định kỳ. Chiến dịch cũng giúp cơ quan quản lý nhà nước đánh giá đúng thực trạng, thực tế việc tuân thủ pháp luật lao động, những điều chưa phù hợp trong cơ chế, chính sách để kiến nghị sửa đổi, hướng dẫn thực hiện phù hợp hơn.

Phương Nam