Rút ngắn thời gian thông quan, kiểm tra chuyên ngành
Tiên phong trong cải cách, hiện đại hóa
Theo Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Tiến Lộc, từ năm 2005, Cục Hải quan Hải Phòng đã đi đầu trong thành lập Chi cục Hải quan điện tử nhằm thực hiện thí điểm thủ tục hải quan điện tử. Sau hơn 10 năm thực hiện, Cục Hải quan Hải Phòng tích lũy được nhiều kinh nghiệm và đào tạo được đội ngũ CBCC đáp ứng được yêu cầu cải cách hiện đại hóa ngành Hải quan. Đây cũng là cơ sở để Tổng cục Hải quan đặt niềm tin và giao trọng trách cho Hải quan Hải Phòng triển khai Hệ thống thông quan điện tử VNACCS/VCIS do Chính phủ Nhật Bản tài trợ từ 1-4-2014. Chỉ sau một thời gian ngắn, đã có 100% số DN, 100% số tờ khai được thực hiện qua hệ thống VNACCS/ VCIS, từ đó giảm đáng kể thời gian thông quan hàng hóa, được DN đồng tình, ủng hộ. Hải quan các tỉnh, thành phố đã tới học tập và sau đó triển khai rộng khắp trong toàn ngành.
![]() |
Cán bộ Chi cục Hải quan cửa khẩu Cảng Đình Vũ làm thủ tục thông quan cho khách hàng. Ảnh: Phương Duy |
Thực hiện NQ 19, NQ 35 của Chính phủ, năm 2016, Cục Hải quan Hải Phòng còn quyết liệt triển khai nhiều giải pháp CCHC nhằm tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho người dân và doanh nghiệp, giảm thời gian thông quan. Cụ thể là chủ động phối hợp với các cơ quan quản lý chuyên ngành để rút ngắn thời gian kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa XNK, bố trí địa điểm kiểm tra chuyên ngành tập trung tại cửa khẩu. Nhờ vậy, việc kiểm tra chất lượng trước đây từ 7- 30 ngày rút xuống còn 3- 7 ngày; kiểm tra vệ sinh ATTP từ 5-6 ngày xuống còn 3- 4 ngày; kiểm dịch động thực vật giảm từ 10- 12 giờ xuống còn 8- 10 giờ. Năm 2016, có 166.121/ 1.295.000 tờ khai phải kiểm tra chuyên ngành, đạt tỷ lệ 12,8% ( năm 2015 là 17%), đạt được mục tiêu của NQ 19 là giảm từ 30- 35% số tờ khai phải kiểm tra chuyên ngành, xuống còn dưới 15%).
Một động thái khác của Hải quan Hải Phòng mang lại hiệu quả thiết thực là ký quy chế xử lý vướng mắc với các hiệp hội doanh nghiệp, từ đó tiếp thu các khó khăn vướng mắc liên quan tới thông quan hàng hóa và giao cho các đơn vị trả lời trong vòng không quá 5 ngày làm việc.
Thực hiện điều 41 Luật Hải quan, Cục Hải quan Hải Phòng kết nối công nghệ thông tin với 9/14 cảng tại khu vực Hải Phòng, mang lại hiệu quả rõ rệt, trung bình mỗi lô hàng giao nhận tại cảng đã giảm được 5- 10 phút.
Bên cạnh CCHC nhằm giảm thủ tục, giảm thời gian, Cục Hải quan Hải Phòng còn chú trọng cải tiến trong nội bộ với tinh thần nhiều cải tiến nhỏ sẽ tạo ra sự chuyển động lớn. Cụ thể là xây dựng giải pháp tin học hóa các thao tác nghiệp vụ. Đến nay, các chi cục đã thực hiện việc tra cứu phục vụ cho công tác nghiệp vụ thông quan, các chức năng xây dựng đã đáp ứng được yêu cầu.
Ngoài ra, Cục Hải quan Hải Phòng ứng dụng hiệu quả hệ thống máy soi công- ten- nơ; vận hành hệ thống ca- mê- ra giám sát; triển khai hoạt động hệ thống định vị GPS… Tất cả để đáp ứng yêu cầu giải quyết nhanh chóng, thuận tiện các thủ tục thông quan hàng hóa XNK cho DN.
Tiếp tục rút ngắn thời gian thông quan
Cục trưởng Cục Hải quan Hải Phòng Nguyễn Tiến Lộc cho biết, năm 2017, trên cơ sở đề án cải cách hiện đại hóa của Tổng cục Hải quan, Cục Hải quan Hải Phòng tiếp tục xây dựng kế hoạch cải cách phát triển, hiện đại hóa giai đoạn 2016- 2020. Theo đó tập trung nguồn lực để xây dựng và triển khai thành công các đề án giám sát, kiểm soát hàng hóa xuất nhập khẩu tại khu vực kho, bãi, cảng Hải Phòng trên hệ thống điện tử; vận hành thử nghiệm, hiệu chỉnh và áp dụng trên diện rộng vào quý 2- 2017. Đồng thời, Cục tiếp tục hoàn thiện đề án tin học hóa các thao tác nghiệp vụ hỗ trợ CBCC trong thủ tục hải quan.
Hiện nay, tổng số thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Hải quan là 168. Sau khi triển khai hệ thống VNACCS/ VCIS, toàn ngành có 72 thủ tục ở cấp độ 4, cuối năm 2016 có thêm 46 thủ tục ở cấp độ 3 và 4. Cục đang phấn đấu năm 2017 có 100% số thủ tục hành chính được triển khai ở cấp độ 3 và 4. Cùng với đó, Cục Hải quan Hải Phòng tích cực tham mưu với các cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung NĐ 08, các thông tư liên quan đến thủ tục hải quan đối với hàng hóa XNK, phương tiện vận tải xuất nhập cảnh, đặc biệt tham mưu Bộ Tài chính, Tổng cục Hải quan các giải pháp, công cụ quản lý có hiệu quả đối với loại hình gia công, sản xuất xuất khẩu; chủ động chuẩn bị cơ sở vật chất, nguồn nhân lực để triển khai nhiệm vụ tại Cảng Hàng không quốc tế Cát Bi và Cảng cửa ngõ quốc tế Hải Phòng.
Thanh Nhân
